Напомним, что не так давно президент Украины Владимир Зеленский планировал обсудить на встрече в «нормандском формате»:

— прекращение огня и развод войск;

— обмен пленными;

— возвращение контроля над границей;

— формат переговоров относительно статуса Крыма;

— контракт относительно транзита газа.

3 декабря глава украинского МИД Вадим Пристайко сообщил, что перечень вопросов сократился до трёх: определение следующих пунктов развода войск (именно пунктов, а не развода вообще), обмен пленными, определение участков разминирования.

«Шанс на достижение большого прогресса» - Трамп о встрече в «нормандском формате»
«Шанс на достижение большого прогресса» - Трамп о встрече в «нормандском формате»
© РИА Новости, Илья Питалев | Перейти в фотобанк

Вопросы эти чисто технические, существенных противоречий по ним нет, но есть масса подводных камней. Например, в вопросе развода войск есть проблема поддержания порядка на нейтральной территории — неясно, какой статус должны иметь находящиеся там полицейские силы. В вопросе обмена пленными стоит вопрос относительно правомерности обмена гражданами Украины вообще не имеющими отношения к конфликту на Донбассе (вроде Мехти Логунова).

Возвращение контроля над границей обсуждаться не будет. Насколько можно понять, высокие стороны наконец-то пришли к выводу, что попытки «перепрыгнуть этап» и вести одновременно переговоры о прекращении огня и решении политических вопросов эффекта не дали (чтобы это осмыслить потребовалось 4 года и множество человеческих жизней…). Потому принято решение действовать поэтапно, как и предусмотрено соглашениями: сначала прекращение огня, а уже потом переговоры относительно реинтеграции.

Это, впрочем, и к добру, поскольку парламентская оппозиция (в лице «Европейской солидарности», «Батькивщины» и «Голоса») уже очертила президенту «красные линии»:

— «никаких компромиссов по поводу унитарного государства и о федерализации» (их никто не предлагает, но в данном случае имеются в виду права местного самоуправления в ОРДЛО, закреплённые в Минских соглашениях);

— «никаких компромиссов по поводу европейского и евроатлантического курса» (опять же, никто не предлагает, но мало ли…);

— «никаких политических действий, в частности выборов на оккупированных территориях Донбасса до выполнения условий безопасности и деоккупации — вывода российских войск, разоружения незаконных вооруженных формирований, установления контроля за государственной границей» (эта позиция, как и другие, дословно совпадает с позицией Владимира Зеленского);

— «никаких компромиссов насчет деоккупации и возвращения Крыма в Украину» (никто никаких компромиссов по этому вопросу не предлагает, кроме уже достигнутого — в Минских соглашениях Крым не фигурирует);

— «никакого прекращения международных судебных процессов против России».

Джангиров описал, что будет, если Зеленский предложит свою формулу мира на нормандском саммите
Джангиров описал, что будет, если Зеленский предложит свою формулу мира на нормандском саммите
© пресс-служба президента Украины | Перейти в фотобанк

Относительно Крыма украинской стороне вежливо намекнули, что российская сторона теоретически не против обсуждать другие вопросы российско-украинских отношений, но по данному предложили обращаться в лигу сексуальных реформ. Кстати, недавнее обсуждение темы Крыма в ООН вызвало решительный протест украинской делегации, которая возмущена самой возможностью услышать мнение крымских, а не киевских, крымчан. Как сообщили источники «России сегодня» в МИД РФ, никаких переговоров о расширении формата (о котором обмолвился заместитель госсекретаря США по политическим вопросам Дэвид Хейл) не ведётся.

Что касается темы газового транзита, то с самого начала предполагалось, что обсуждаться они будут не собственно в «нормандском формате», а во время, или, как выражаются дипломаты, «на полях» (имеются в виду не те поля, где овёс и гречиха, а поля тетради, на которых можно написать какое-то примечание). Впрочем, Макрон при обсуждении темы транзита с удовольствием поприсутствует, а Меркель — и поучаствует.

Минские соглашения. Справка
Минские соглашения. Справка
© РИА Новости, Виктор Толочко | Перейти в фотобанк

Выводы

1. Тематика Парижского саммита путём усушки и утруски доведена до оптимального уровня. Предлагаемые для обсуждения вопросы имеют самостоятельное значение.При этом из повестки практически с помощью грамотных дипломатических действий МИДа РФ вычеркнуты те вопросы, которые были приоритетны для украинской стороны: контроль над границей до реализации комплекса политических  пунктов (амнистия, выборы и т.д.), Крым и расширение формата до участия США и Великобритании.

Тимошенко готовится к досрочным президентским выборам
Тимошенко готовится к досрочным президентским выборам
© РИА Новости, Стрингер | Перейти в фотобанк

2. Украинская оппозиция ("Европейская солидарность" Порошенко, "Батькивщина" Тимошенко и "Голос" Вакарчука) тем не менее настроены представить электорату сам факт переговоров в "нормандском формате", как зраду, то есть предательство украинских национальных интересов. Для них не важно, что там будут обсуждать. Они вполне прагматично понимают, что народ будет принимать ту логику действий и заявлений президента, которую они ему представят. По политтехнологическому принципу: "факты — ничто, интерпретация всё". Собственно такой опыт уже был опробован этими же людьми в 2013 году, когда Янукович не отказался подписывать Соглашение об ассоциации с ЕС, а всего лишь отстрочил это действие на несколько месяцев — до весны. Но представили это  оппозиционеры, как отказ от ЕС и как отказ от светлого будущего Украины, что позволило оппозиции  начать Майдан, который закончился госпереворотом.

3. Накануне саммита в Киеве и ряде областных центров начнутся акции, организованные оппозицией — в основном протестами против снятия моратория на продажу земли. Но будут и отдельные акции против "зрады" Зеленского по поводу Донбасса. Часть участников уже заявила, что готовит палатки, печки и дрова, то есть готовы на длительную осаду Офиса президента и старт очередного Майдана.

4. Хотя украинская сторона и уверяет, что заинтересована в реинтеграции Донбасса, на самом деле для всех сторон выгодно сохранение нынешней ситуации минус боевые действия. Обсуждение же политической части Минских соглашений неминуемо заведёт переговоры в тупик — украинская сторона в строгом соответствии с Минскими соглашениями выполнять их не собирается.