В мае белые освободили от большевиков Донбасс, в июне Харьков, столицу УССР, в августе Киев, мать городов русских, снова был украшена трехцветными флагами.
Обычно Гражданскую войну на юге России рассматривают как войну белого юга и красного севера, богатого сельскохозяйственного Черноземья и бедного Нечерноземья, сельского юга и промышленного севера. Если уйти от старых схем, какую реальную альтернативу красному проекту предлагало белое командование и насколько она была привлекательной для населения юга России?
Административно-территориальное и политическое устройство
УССР, хоть и была формально независимой социалистической советской республикой, фактически была частью РСФСР. Формализация такого положения дел произошло в июне 1919 г., когда РСФСР, УССР, Литовско-Беларусская ССР, Латвия декретом ВЦИК создали военно-политико-экономический союз по борьбе с внутренней контрреволюцией и интервентами.
На территории этих государств официальной формой правления была социалистическая республика в форме диктатуры пролетариата. Вполне естественно, что первую скрипку в этом оркестре играла РСФСР, в частности на всей территории объединения действовали положения Конституции РСФСР 1918 г.
Что же представляла собой военно-политическая структура ВСЮР, когда ее передовые части вступили на территорию Советской Украины?
Власть южнорусской контрреволюции представляла собой военную диктатуру правокадетского толка во главе с генералом Антоном Ивановичем Деникиным. Формально подчинившись адмиралу Колчаку, генерал Деникин фактически оставался единоличным правителем огромных территорий Северного Кавказа, Новороссии и Малороссии.
Из территорий, освобожденных от УССР, были созданы три области — генерал-губернаторства (Киевская, Харьковская и Новороссийская). Во главе областей были поставлены боевые генералы Абрам Драгомиров, Владимир Май-Маевский (позднее Петр Врангель) и Николай Шиллинг с неограниченными полномочиями. Эта форма правления признавалась временной впредь до окончательной победы над большевиками, которая ожидалась в самом ближайшем будущем.
В политической сфере на территории УССР, несмотря на декларировавшуюся однопартийную большевистскую диктатуру, существовал целый спектр партий социалистического толка: боротьбисты, украинские эсеры и социал-демократы, анархисты.
Из политической жизни были устранены только крайне правые организации, игравшие не последнюю роль в жизни Малороссии и Новороссии в дореволюционный период. Губернии, входившие в Юго-западный край, были одним из центров правоконсервативного движения в Российской империи. Так численность Союза Русского Народа в регионе не только не сокращалась после революции 1905-1907 гг., но продолжала увеличиваться накануне Первой мировой войны. Это происходило из-за острых социально-экономических, этнических и конфессиональных противоречий в регионе и малороссийской самоидентификацией большей части населения края.
С приходом ВСЮР на эти территории политическая жизнь оживилась, белогвардейцы разрешали существование всех социалистических партий, включая меньшевиков и правых эсеров, кроме партии большевиков. Проведенные выборы в городские законодательные органы власти во второй половине 1919 г. показали электоральное поправение, особенно это было очевидно в декабре 1919 г. в Одессе, где на выборах победил Христианский трудовой блок.
Выборы должны были проводиться в соответствии с законодательством, введенным на белом юге России, по которому списки кандидатов выдвигались группами избирателей в рамках конкретного многомандатного округа.
В Одессе либералы и социалисты не договориться о едином избирательном списке. В итоге были образованы Демократический блок, состоявший из либералов, сионистов и умеренных социалистов, и Республиканский, состоявший из более радикальных социалистов.
Отдельного украинского списка выставлено не было, хотя формальных запретов на это не было. По всей видимости, «украинцы» вошли в Республиканский и Демократический блоки.
В противовес леволиберальным блокам, правоконсервативные силы сформировали Христианский трудовой блок, в который входили прогрессивные русские националисты, ориентировавшихся на В.В. Шульгина, Одесский союз русских людей, Русское собрание и Совет объединенных христианских организаций.
В итоге на выборах проголосовало около 56 000 человек. Явка составила более 25 %, что было высоким показателем для периода Гражданской войны.
В итоге ХТБ получил 86 думских мест, леволиберальные блоки получили вместе 30 мест, еще 4 места достались Трудовому блоку группы кооператоров.
Социально-экономическая политика
Крестьянский (земельный) вопрос стоял наиболее остро в предреволюционный период и в 1917-1922 гг., т.к. основная масса населения Российской империи составляла крестьяне. От того, на чьей стороне были симпатии основной массы крестьянства, зависел исход Гражданской войны. Пролетариат был малочисленным, однако наиболее социально активным слоем городского населения, и за симпатии этой части российского населения боролись все политические партии России.
«Декретом о земле», провозглашенным на II Всероссийском съезде Советов в октябре 1917 г., все земли, не обрабатывавшиеся непосредственно собственниками, подлежали социализации. Здесь большевики и левые эсеры использовали положения эсеровской программы по земельному вопросу. Большевики фактически развязали открытую гражданскую войну на селе, создав комнезамы (украинский вариант комбедов) и проводя свою политику через них.
Политика «военного коммунизма» привела к многочисленным крестьянским выступлениям. Большевистские власти УССР практиковали военную блокаду сёл, взятие заложников, взымания денежных и материальных контрибуции, выселения семей руководителей восстаний, но справиться с массовым повстанческим движением не удалось.
С приходом белогвардейцев на территорию УССР происходил возврат земель прежним собственникам. Одновременно белогвардейцы хотели сохранить лояльность крестьян и в какой-то мере узаконили самозахват помещичьей земли.
Летом 1919 года по закону «О сборе урожая» урожай оставался за посеявшим, при этом с выплатой аренды владельцу земли в размере 1/3 хлеба, 1/2 трав и 1/6 корнеплодов. По «Закону о посевах» самозахватчикам вменялось пахать и сеять, обещая обеспечить их интересы при сборе урожая. Возвратившиеся помещики пытались заставить крестьян работать бесплатно, накладывали на них контрибуции.
Однако окончательное решение земельного вопроса откладывалось до созыва Всероссийского Учредительного Собрания.
В области промышленного производства большевики проводили национализацию, которая была остановлена с приходом белогвардейцев. Собственность возвращалась прежним владельцам, однако большинство из них, не веря в прочность новой власти, не задерживались на территории ВСЮР.
Это привело к разрухе в промышленности, на транспорте, вело к росту спекуляции и дороговизне. Положение рабочих ухудшалось, что приводило к стачкам, однако они, в частности в Харькове, носили, главным образом, экономический, а не политический характер. Обычно предприниматели, по настоянию белогвардейской администрации, повышали рабочим заработную плату, после чего последние выходили на работу.
Тыл и фронт
Что из себя представляли тыловые районы УССР и трех южнорусских областей ВСЮР? На кого опирались региональные органы власти противоборствующих сторон?
Большевики могли реально опираться в регионе только на пролетариат Донбасска и крупных промышленных центров, таких как Екатеринослав, Харьков, Киев. Крестьянство юга всегда было зажиточно и занимало выжидательную позицию.
С приходом ВСЮР в регион местный пролетариат в основном занял нейтральную позицию, крестьянство же юга первоначально явно выражало симпатии белогвардейцам. Приход белогвардейцев означал окончание ненавистной для крестьянства политики «военного коммунизма» на селе.
Однако в целом тыловой район УССР был более стабилен, чем таковой у ВСЮР. В частности, восстание атамана Григорьева в красном тылу удалось локализовать и подавить, в то время как повстанческое движение под руководством Махно в белом тылу ликвидировать так и не удалось. Оно оттянуло значительные силы белых, необходимые им на Московском направлении, что некоторыми исследователями считается одной из причин поражения южнорусского белого движения в 1919-1920 гг.
Большевики смогли наладить снабжение городов, где находилась их основная опора, сельхозпродукцией, установили жесточайшую дисциплину на подконтрольной территории, чего не удалось на протяжении 1919 г. сделать белогвардейцам.
Большевики применяли методы «революционной законности», не останавливались перед репрессиями и карательными мерами. Белогвардейцы, несмотря на практиковавшиеся методы устрашения и репрессии против большевиков и им сочувствовавших, стремились действовать в русле правового поля, что в условиях Гражданской войны себя не оправдало.
Как следствие различного положения тыловых районов, армии противоборствующих сторон представляли собой противоречивую картину. Существенным преимуществом советской стороны был почти неисчерпаемый людской ресурс, который можно было использовать для борьбы с белогвардейцами.
На протяжении 1919 года Красная армия из многочисленных, недисциплинированных вооруженных толп постепенно превратилась в мощную силу, способную решать стратегические задачи.
ВСЮР же, получив доступ к многочисленным человеческим ресурсам Малороссии и Новороссии, превратились из небольшой добровольческой дисциплинированной силы, сплоченной кровопролитными сражениями на Дону, Кубани, Ставрополье и Тереке, в огромную неповоротливую призывную армию, которую мало что объединяло, к тому же густо разбавленную перешедшими на их сторону пленными красными.
Белое командование, несмотря на первоначальные успехи и надежды значительной части местного населения, в целом не смогло предложить населению юга России привлекательной альтернативной модели государственности. На смену диктатуре пролетариата пришла неограниченная военная диктатура.
Все это накладывалось на неспособность белого тыла снабжать многочисленную армию и крупные города продукцией сельского хозяйства, чему в значительной степени способствовало махновское движение, которое пришлось подавлять значительными вооруженными силами Новороссийской области ВСЮР.
Именно возврат крестьянами земель или введение компенсаций за их пользование в пользу помещиков настроил первоначально сочувствовавших белогвардейцам крестьян юга России против руководства ВСЮР. Возврат прежним собственникам промышленных предприятий, неспособность наладить полноценную работу промышленности и снабжение продуктами питания привел к нейтрально-враждебному отношению пролетариата. В итоге белогвардейцы юга России потеряли «рабоче-крестьянскую» опору, первоначально настроенную нейтрально-сочувственно к борцам за Единую и Неделимую Россию.
