Первоначально утверждалось, что у партии "Слуга народа" (СН) есть некий алгоритм выделения кандидатов, соответствующих партийным параметрам. Опыт, правда, показывает, что всё обстоит не столь однозначно.
Идеальная модель
На первом этапе собирались предложения по выдвижению в одномандатных округах. Человек должен был сам зарегистрироваться на специально предназначенном для этого сайте, предложить три законопроекта и оформить видеопрезентацию. Люди, когда-либо бывшие депутатами, отметаются сразу. Первый этап занял 4 дня (потому что сайт был открыт за 4 дня до съезда), что заставило многих заподозрить, что речь идёт о профанации. Если учесть, что партия не справилась с заполнением участковых комиссий, подозрения укрепляются…
Кстати, недокументированный момент — кандидаты должны вести свою кампанию сами, областной штаб определяет им только формат программы и рекламы. То есть финансовая состоятельность тоже элемент отбора.
На втором этапе предполагалось оценить добропорядочность кандидата. Судя по словам представителей штаба СН, для бизнесменов, например, это было отсутствие государственных заказов. Кажется, проводить эту проверку должны были в те же 4 дня.
«Постпраймериз» — это сбор компромата на уже выдвинутых кандидатов в депутаты. 7 июля на съезде партии из списка по многомандатному округу изъяли 7 кандидатов. Ситуация с мажоритарщиками неопределённая. Например, Александра Куницкого сняли с выборов из-за двойного гражданства и длительного отсутствия на Украине, но он восстановился через суд.
Практика
На практике, как это обычно бывает, всё оказалось не так.
Осталось неясным, действительно ли все кандидаты в депутаты проходили через все уровни контроля. Единственное, о чём можно говорить вполне определённо, — ни один из кандидатов от «Слуги народа» ранее в Раду не избирался. Почему можно выдвигать людей, провалившихся на прошлых выборах, но нельзя — победивших, остаётся загадкой.
На практике отбор проходил не автоматически, а осуществлялся уполномоченными кураторами областей, которые рисовали карту в соответствии со своими представлениями о прекрасном.
Имели место случаи неоднократного изменения списков людей, идущих от партии в регионе (полных или частичных). Часто от партии выдвигались люди вообще неизвестные в публичном пространстве, а иногда известные или с угадываемой биографией.
Например, в Херсонской области единственный кандидат, сколько-нибудь известный в области — Виктория Вагнер. Она представляет интересы группы отца и сына Путиловых. В прошлом вместе с покойной активисткой Гандзюк она собирала деньги на памятник, который был в итоге построен на бюджетные средства. Очевидно, проверку на добропорядочность она прошла…
В Днепропетровской области выдвигается Дмитрий Киселёвский — директор по корпоративным отношениям в компании «Интерпайп». Вряд ли он широко известен, но совершенно очевидно, что он представляет интересы Виктора Пинчука (как и его предшественник Яков Безбах).
Если говорить о регионах, по которым мы проводили сколько-нибудь глубокий анализ, то получаются существенно отличающиеся модели.
В Днепропетровской области выдвигаются в основном достаточно яркие личности. Минимум четыре кандидата от партии могут рассчитывать на избрание (уже упомянутый Киселёвский; блогер Максим Бужанский; актёр «Квартала» Юрий Корявченков; зампред облсовета Сергей Северин). Впрочем, за пределами областного центра ситуация уже иная. Например, в Днепродзержинске выдвинули кандидата из областного центра, вероятно — чтобы не помешать действующему депутату Александру Дубинину, связанному с Коломойским.
Во Львовской области, напротив, от «Слуги народа» идут в основном индивидуальные предприниматели, мало кому известные и малосостоятельные. Относительно сильный кандидат в области один — футболист Артём Федецкий.
В Киеве же все кандидаты от партии яркие, но почти все при этом — с подмоченной репутацией. Сказать, что все они бесперспективны, нельзя, но и угадать, кому из них повезло с конкурентами, так просто не получится.
В Харьковской области ситуация похожая — ярких фигур среди представителей СН хватает, но шансов у них немного — область довольно жёстко контролируется Геннадием Кернесом, и можно ожидать, что большая часть депутатов будет связана с «Оппозиционным блоком».
В Одессой области ситуация как в Днепропетровской — помимо откровенно слабых кандидатов встречаются политические тяжеловесы, вроде замглавы областной администрации Сергея Колебошина.
Резюме
Желание технологизировать процесс кадрового отбора можно только приветствовать, но практика показывает, что получается пока не очень.
Отбор кандидатов в депутаты по многомандатному округу остался традиционно теневым, а по одномандатным округам осуществляется по непонятным критериям и неизвестными лицами. Причём заметно, что учитываются интересы не только партии, но также региональных элит и олигархических клиентел. Некоторые округа «зачищаются» (и вряд ли случайно) под определённого кандидата. Причём возникает впечатление, что если бы этот курс проводился более последовательно, то и результаты партии в мажоритарке были бы лучше…
Похоже, что ситуация с отбором кадров на номенклатурные должности будет не лучше.
