«Главные шаги — это решение, а не поднятие темы. Решение вопроса окончательного обмена всех наших пленных. Всех на всех. Мы можем так назвать. Во-вторых, это решение четких сроков разведения войск — Золотое, Петровское, а потом четкие сроки разведения войск на всей территории», — заявил Зеленский во время совместной пресс-конференции с президентом Словакии Зузаной Чапутовой в Киеве.
Зеленский также отметил, что необходимо определиться с чёткими сроками проведения местных выборов в Донбассе, но «нужно понимать, что четкие сроки будут до выборов и вывода всех войск».
Кроме этого президент Украины заявил, что на встрече будет обсуждаться вопрос сроков «вывода российских войск до проведения местных выборов на временно оккупированной территории».
«За» и «против» встречи
Заочно с Зеленским согласился специальный представитель Госдепа США в Киеве Курт Волкер. В интервью телеканалу «1+1» он отметил, что западные партнёры Украины «не будут настаивать на проведении выборов в Донбассе, пока там находятся пророссийские силы».
По словам Волкера, реализовать «формулу Штайнмайера» (на чём настаивает Россия), которая предусматривает особый статус Донбасса в составе Украины, можно будет только после расформирования вооруженных сил Народных Республик.
В пятницу, 13 сентября, Волкер на форуме «YES» выступил совместно с главой МИД Украины Вадимом Пристайко. Их главные месседжи: никакой амнистии для участников конфликта в Донбассе, никакого особого статуса для региона в Конституции. По сути это отказ от выполнения Минских соглашений.
Об этом же заявил российский политолог, директор «Центра политической конъюнктуры» Алексей Чеснаков. По его словам, саммит государств «нормандской четверки» может быть проведён в случае гарантированного признания Украиной «формулы Штайнмайера».
«Подписание в ближайшие дни в Минской контактной группе документов о признании Киевом «формулы Штайнмайера» — условие проведения саммита «нормандской четверки», — сообщил Чеснаков.
По сути встреча «нормандской четвёрки» снова повисает в воздухе: Зеленский продолжает о ней говорить, но Россия точно не откажется от своих предварительных условий.
«США не нужны в Минских соглашениях»
Являются ли слова Пристайко официальной позицией Украины, состоится ли саммит «нормандской четвёрки» и как на этот процесс влияют США — на эти вопросы изданию Украина.ру ответили политические эксперты.
Заявления Пристайко — это новая официальная позиция Украины. Другое дело, что эта официальная позиция может меняться еще несколько раз в зависимости от настроения американского визави, в данном случае Курта Волкера. Такое мнение — у российского политолога, директора Фонда прогрессивной политики Олега Бондаренко.
«Получив поддержку с его (Волкера) стороны, Вадим Пристайко начал вести себя довольно смело и делать такие заявления, которые прямо идут вразрез с Минскими соглашениями.
США в лице Курта Волкера очень хотят влезть в Минские соглашения, но они там никому не нужны — ни Франции, ни Германии, ни России. Поэтому никто их (США) туда не пустит. Соответственно это попытка апеллировать к какой-то иной инстанции в обход нормандского формата и Минских соглашений», — уверен эксперт.
Люди Зеленского, да и он сам уже не в первый раз вбрасывают такие контрверсионные тезисы по острой повестке дня. Это еще Кучма начинал, когда вернулся в Трехстороннюю группу, напомнил украинский политолог, директор Информационно-аналитического центра «Перспектива» Павел Рудяков.
Но здесь другая ситуация. Я думаю, что они готовы на два варианта. Один — о котором Пристайко говорил сначала, а второй — когда их нагнули американцы и сказали, что нужно делать, поскольку нашу внешнюю политику, в том числе в донбасском направлении, определяют американцы. Поэтому Министерство иностранных дел вынуждено было все подкорректировать в соответствии с требованиями американской стороны.
А как оно будет в реальности — сказать трудно, потому что американцы диктуют нам, но будут давить и французы с немцами. Поэтому, я думаю, тут будет какой-то средний вариант», — спрогнозировал Рудяков.
Встреча маловероятна, но оптимизм отбрасывать не стоит
Пристайко высказывался нечетко, хотя интересно, что он и Зеленский впервые употребили слова «формула Штайнмайера», потому что при Порошенко не употреблялось этого понятия, говорит политолог, эксперт Киевского Центра политических исследований и конфликтологии Алексей Попов.
«Тут есть разные соображения. Украина не хочет особого статуса, этого может не хотеть и Пристайко. С другой стороны, некие подводные течения могут быть выявлены внутри команды Зеленского, или в ходе экспресс-опросов депутатов.
В любом случае, пока не проведена встреча «нормандского формата» или не поставлен на ней крест, можно ожидать от украинского руководства таких зигзагов, которые выглядят попыткой торга», — отметил Попов.
Он допускает, что встреча в «нормандском формате» может не состояться.
«Раньше из высказываний российской стороны в конце августа, в частности Пескова, следовало, что предпосылка встречи в «нормандском формате» — это прежде всего хорошо подготовленное решение ее саммита, а не решение вопросов в 2016 году.
Сейчас позиция скорректировалась: речь идёт и о подготовке, и о выполнении соответствующих решений», — напомнил эксперт.
А по мнению Олега Бондаренко, сейчас нет предпосылок для проведения встречи в «нормандском формате».
Эксперт считает, что Зеленский будет пытаться «перенастраивать МИД, хотя он у нас не подчиняется президенту, он подчиняется американцам».
«Климкин и Пристайко — это всё их ребята. Зеленский будет настраивать МИД на то, чтобы они какие-то вещи предлагали и чтобы встреча состоялась. Насколько она будет результативной, теперь трудно сказать. Но мне кажется, что сдержанный оптимизм пока отбрасывать не стоит», — сообщил политолог.
Украина — поле битвы американских демократов и республиканцев
Сейчас Украина не в состоянии пойти против воли США. Более того, Украина стала площадкой, где выясняют между собой отношения демократы и республиканцы, отмечает Олег Бондаренко.
«При этом я бы не сказал, что позиции Трампа на Украине сильны. Скорее наоборот, весь нынешний состав Кабинета министров Украины — это фактически все «соросята», выкормыши гнезда Джорджа Сороса, которые находились фактически на службе у американских демократов.
И США, и Европа выступают против Минских соглашений, потому что идея об особом статусе никогда прямо не артикулировалась крупными европейскими деятелями — Олландом, Макроном, Меркель, отмечает Алексей Попов.
«Я не люблю рискованное противопоставление между Европой и США, которые однозначно считаются врагами. Да, они могут по-разному видеть свои практические интересы, но эту разницу не надо абсолютизировать.
Если мы вспомним того же Волкера, то и он говорил об обязательствах Украины по особому статусу. Если мы возьмем обмен удерживаемыми лицами, то самое равноудаленное заявление от Москвы и Киева сделал Трамп», — напомнил политолог.
