Об этом сообщает пресс-служба комитета.
АМКУ отмечает, что в странах, с которыми Украина соединена межгосударственными перетоками, бывают цены ниже, чем у украинских теплоэлектростанций. Поэтому комитет рекомендует Министерству энергетики и Совету Оптового рынка электроенергии привлекать импорт электроэнергии в энергосистему Украины.
«Импорт электрической энергии мог бы составить существенную конкуренцию отечественным производителям, в частности, тепловой генерации, а также, возможно, в определенной части и атомной генерации», — заявила первый замглавы комитета Мария Нижник.
Тем более, что на Украине есть техническая возможность и экономическая целесообразность для импорта электроэнергии. Однако из-за высоких административных барьеров импортеры не заходят на рынок, констатирует АМКУ.
Антимонопольный комитет требует от Минэнерго изменить Порядок формирования годовых и месячных прогнозных балансов электроэнергии объединенной энергосистемы Украины в части возможности привлечения импорта на конкурентных основаниях по отношению к другой генерации. От Совета Оптового рынка электроэнергии (ОРЭ) АМКУ требует изменить свои правила оптового рынка, чтобы между импортерами и производителями по ценовым заявкам и, возможно, в некоторой степени НАЭК «Энергоатом», возникла конкуренция.
Также ОРЭ необходимо обеспечить равные условия для производителей и импортеров электроэнергии к ресурсному наполнению рынка.
Как подчеркнул в комментарии изданию Ukraina.ru член наблюдательного совета Института энергетических стратегий Юрий Корольчук, единственная страна, у которой Украина может закупать электричество, это Россия. Однако на фоне криков о «войне с Москвой» такое решение АМКУ вызывает серьезное удивление.
К примеру, совсем недавно тот же Антимонопольный комитет незаконно выписал многомиллиардный штраф российскому «Газпрому» за «монопольное положение на украинском рынке транзита газа», хотя российско-украинские договоренности о транзите являются межгосударственными и не подпадают под юрисдикцию АМКУ. Впрочем, то же самое можно сказать и о вопросе импорта российского электричества, уверен Корольчук.
— Этот вопрос не лежит в компетенции АМКУ, ведь антимонопольное законодательство не нарушается. Хоть компания ДТЭК (принадлежит украинскому бизнесмену Ринату Ахметову — ред.), которой ставят в упрек монопольное положение, и контролирует более 70% тепловой генерации электричества, тем не менее, по украинскому законодательству, она не является монополистом — монополия в этом сегменте в украинских законах не прописана, есть только монополия на всем рынке электроэнергии, где присутствуют и АЭС, и ТЭС, и ГЭС, и еще ряд мелких производителей. Так что решение АМКУ довольно странное.
С другой стороны, АМКУ, учитывая различные обращения и дискуссию в обществе, а также конфликты внутри генерации, решили предложить свою альтернативу.
— С чем же связано обнародованное Антимонопольным комитетом требование упростить импорт электричества?
— Ранее было принято решение о том, что компании, которые используют газовую группу угля, получают привилегии. Если появляется необходимость увеличить мощность производства электроэнергии, то в первую очередь включаются блоки, которые работают на газовой группе, которая добывается на подконтрольных Киеву территориях Украины. Ее дефицит не такой существенный, как антрацитовой группы угля. И работающие на антраците будут включаться во вторую очередь. Правительство вообще хочет отказаться от использования антрацита на ТЭС. Его по политическим причинам нельзя везти ни из России, ни из Донбасса.
И вот уже второй и пятый блоки Змиевской ТЭС, входящей в государственную Центрэнерго, перевели на газовую группу угля, седьмой и восьмой блоки приднепровской ТЭС компании ДТЭК тоже перевели на газовую группу угля. Сейчас работы идут на четвертом блоке Трипольской ТЭС, что под Киевом, — тоже, чтобы перевести с антрацита на газовую группу. ДТЭК будет переводить девятый и десятый блоки приднепровской ТЭС на газовую группу, работы уже идут. То есть процесс запущен.
Однако есть и недовольные этим процессом. Например, компания «Донбассэнерго», которая практически полностью работает на антраците. Для них это проблема — они вторые в очереди, потому что у них антрацит. Их стимулируют переходить на использование газовой группы угля, а они это не хотят делать. Ведь государство платит за электричество, выработанное на антрацитовых блоках, на 20% больше! Мало того, что перевод ТЭС на газовую группу угля стоит денег, так еще и уменьшатся доходы.
— Получается, инициатива АМКУ не направлена против компании Рината Ахметова, которая уже перевела свои энергоблоки на газовую группу?
— Да. Конечно, ДТЭК не перевела свои ТЭС исключительно на газовую группу, в этом и нет необходимости. Например, Криворожскую ТЭС они оставили на антраците, поскольку там есть определенные технические сложности. Часть блоков они оставят на антраците и на Приднепровской ТЭС. Ведь не исключено, что ситуация с импортом антрацита изменится и можно его будет ввозить, к примеру, из Донбасса.
— То есть АМКУ таким образом оказывает давление на тех, кто не перешел с антрацитовой на газовую группу угля?
— Да, государство как бы говорит: «у нас есть возможность импортировать более дешевую электроэнергию». Но, как говорится в заявлении АМКУ, это будет электроэнергия из тех стран, «с которыми Украина объединена межгосударственными перетоками». А это исключительно Россия.
— Получается двойственная ситуация: с одной стороны, АМКУ предъявляет многомиллиардный иск Газпрому, с другой стороны, та же АМКУ предлагает покупать электричество у России, потому что оно дешевле украинского.
— Это политические моменты. Ведь грядут выборы, досрочные или нет, не так уж и важно. Политические силы уже сейчас создают базу, выигрывая на критике действующей власти.
На Украине есть много недовольных и среди политических сил, и общественных активистов, которые высказывают позицию о том, что существующая формула «Роттердам+», по которой рассчитывается стоимость угля для тепловой генерации электроэнергии, является завышенной, и поэтому стоимость электричества от тепловых электростанций очень дорого обходится.
— Украина сама экспортирует электричество — зачем закупать у соседей?
— Украина экспортирует электроэнергию, однако у нас недостача «маневренной» электроэнергии в центре страны и на юге. Нет возможности перегнать электричество от экспортера «Западэнерго» на внутренний рынок — просто нет соответствующих ЛЭП, их строительство обойдется очень дорого.
— Российское электричество не будет дороже украинского?
— Не думаю. В России сейчас цены на электричество низкие, особенно, если поставки идут в выходные дни. В любом случае, она будет дешевле, чем производство на собственных ресурсах, в первую очередь на тепловых электростанциях.
