По версии следствия, Азаров действовал в интересах России при разработке Харьковских соглашений. Они были подписаны 27 апреля 2010 года и регулируют вопросы пребывания Черноморского флота России на территории Украины. Согласно договоренностям, Киев получил скидку на российский газ в обмен на продление пребывания Черноморского флота России в Крыму после 2017 года на 25 лет.
На Украине Азарова подозревают в том, что, находясь в апреле 2010 года в России, он «согласился на навязанные тогдашним российским президентом Дмитрием Медведевым условия» Харьковских соглашений. В результате Азаров обеспечил согласование проекта министрами, руководителями правоохранительных органов и кабмином Украины. Подписание договора, по мнению Киева, в свою очередь, создало предпосылки для «вторжения российских военных в Крым и его последующей оккупации».
В Госбюро расследований считают, что противоправные действия экс-премьер совершал по сговору лиц с экс-президентом Украины Виктором Януковичем. Он также проходит подозреваемым по делу и объявлен в розыск.
Сам Азаров считает обвинения, выдвинутые против него, нелепыми.
«Это политическая расправа с оппонентом. Вытаскивание из архивов соглашений чисто экономического характера 11-летней давности есть не что иное, как попытка расправиться со своим оппонентом, затруднить его возвращение в Украину и участие в политической жизни страны», — заявил он.
Этой «политической расправой», по словам экс-премьера, занимаются президент Украины Владимир Зеленский и ему подобные, поскольку они «полностью провалились и упали в рейтингах».
В 2014 году, после того как Азарова на Украине объявили в розыск, он покинул страну. Как сообщил экс-премьер в интервью Дмитрию Гордону, ему предоставили статус политического беженца в России.