30-го ноября президент Украины Петр Порошенко огласил конкурс на замещение вакантной должности губернатора Одесской области. Через 10 дней эпатажный киевский миллионер Гарик Корогодский сообщил о том, что подает на этот конкурс документы.
«10 дней назад, 30 ноября, президент огласил конкурс на замещение вакантной должности Одесской ОГА. Вы будете смеяться, но я таки принял решение участвовать. Безо всяких консультаций с партиями, АП (Администрацией Президента — ред.) и лично товарищем Шульбертом. Подготовил документы согласно требованиям, нашел решение с гражданством, официальное, без отказа от израильского», — написал Корогодский.
Позже стало известно, что его примеру, то ли в шутку, то ли всерьез последовал бывший глава Львовской областной государственной администрации, экс-нардеп и помощник губернатора Закарпатья Василий Горбаль.
«Воодушевленный примером Гарика Корогодского, решил и я по совету друзей в понедельник документы на конкурс в Одессу всё-таки подать», — написал он.
Конкурс чем дальше, тем больше превращался в балаган, что не доставило радости самим одесситам. А власть продолжает хранить молчание, так и не выказав своей кандидатуры на непростую должность
Сложная область
Одесская область — территориально самая большая область Украины. Согласно данным 2013 года, это также второй по численности населения среди всех регионов Украины. Годом ранее — в 2012-м — Одесская область заняла шестое место среди регионов по валовому региональному продукту. Именно здесь находятся морские ворота на Украину — Одесский, Ильичевский и Южный морские порты.
7-го ноября область «осиротела». Глава Одесской ОГА Михаил Саакашвили заявил о добровольном сложении обязанностей.
«Силы регресса на Украине атакуют все прогрессивное. Мне это надоело, я ухожу», — заявил Саакашвили.
Этим его словам предшествовал скандал с центром по оказанию госуслуг населению. Центр — одно из любимых детищ Саакашвили — пришлось закрыть из-за того, что не предусмотрели денег на его финансирование.
После отставки Саакашвили заявил о создании своей партии.
«Мы создаем новую широкую политическую силу. Наша цель — изменение нынешних так называемых элит, а на самом деле барыг, которые контролируют правительство и парламент», — заявлял он уже в Киеве.
Среди прочего, Саакашвили не смог простить украинской власти и потакание местным одесским группам влияния. Так, он обвинял мэра города Геннадия Труханова в связях с мафией, наличии двойного гражданства и наличием счетов в офшорах. С другой стороны — его протеже — начальница местной таможни Юлия Марушевская вступила в жесткий конфликт с главой Государственной фискальной службы Романом Насировым. Она тоже написала заявление об отставке в ноябре 2016-го года, заявив, что все инструменты реформирования на региональном уровне исчерпаны, а проекты в регионе не реализуются.
В итоге, губернаторство Саакашвили запомнилось ожесточенным противостоянием с мэром города и властями Украины в целом, а также практически полным отсутствием результатов.
«Изначально, когда назначался Саакашвили, я говорил, что тут и украинский политик за год не разберется в таком сложном хозяйстве, как Одесская область. Так и произошло. Это был сезон непрерывного политического пиара, но результаты его административной и хозяйственной деятельности оказались скромными», — рассказывает Ukraina.ru политтехнолог Андрей Золотарев.
Исполняющим обязанности председателя назначили заместительницу Саакашвили — 26-летнюю Соломию Бобровскую. Правда, она заявила, что напишет заявление об отставке сразу же, как на пост главы ОГА назначат нового человека.
«Я прошу всех одесситов продолжать борьбу за прозрачность и открытость. Мы понимаем, что сделали много ошибок, но просим, кто бы ни пришел, бороться за открытость в работе власти», — подчеркнула Бобровская.
Тогда же прозвучало заявление от первого желающего получить кресло губернатора Одесской области.
«Я готов положить в сторону свой бизнес и пойти на конкурс, или без конкурса, если президент решит, при поддержке одесситов занять эту должность. Я не украду ни копейки. Просто хочу вернуть Одессе надежду», — заявил бывший губернатор Запорожской области, экс-глава Автомобильной федерации Украины Евгений Червоненко.
Однако это его предложение не услышали, а 30-го ноября Порошенко объявил конкурс, который и грозит превратиться в балаган.
Для отвода глаз
Конкурс на должность губернатора может быть просто для отвода глаз, уверены политологи.
«Наиболее вероятным кандидатом от власти называли какого-то из действующих губернаторов, который мог быть переведен на Одесскую область без конкурса. Прежде всего называли львовского губернатора. Я думаю, что в какой-то мере конкурс сегодня — это отвлечение внимания», — отмечает в комментарии Ukraina.ru политолог Руслан Бортник.
По его словам, на этой должности после Саакашвили многие хотят сделать себе имя, прорекламировать себя. Не исключена и попытка сознательной провокации.
«Сегодня много назначений людей, которые не соответствуют критериям для этих должностей. Конечно, Корогодский таким образом «троллит» этот процесс, показывая мягко говоря его несовершенство, а точнее — коррупционность… Не думаю, что на этом конкурсе определят кандидатуру», — отмечает Бортник.
Поэтому он уверен, что, скорее всего, на область поставят кого-то из губернаторов — прежде всего — главу Львовской ОГА Олега Синютку.
В свою очередь политтехнолог Золотарев отмечает, что факт проведения конкурса свидетельствует о проблеме с кадрами у нынешней власти.
«Не впервые власть сталкивается с ситуацией цейтнота и кадрового голода при назначения на ключевые посты. Основной критерий кадровой политики Петра Порошенко — это персональная комфортность той или иной фигуры. Очевидно, что такой фигуры нет, или она находится в процессе выбора. А эти конкурсы служат лишь декорацией «жизни по-новому», а побеждают в них те, кто нужен Банковой», — отмечает Золотарев.
В качестве примера он приводит конкурс на должность главы Николаевской ОГА, который выиграл депутат от президентской партии Андрей Савченко, который в своей презентации на конкурс сделал многочисленные грамматические ошибки.
Комиссия этих грубейших ошибок, которые не допустил бы и школьник, не заметила. Зато украинские журналисты заявили, что конкурс — имитация.
«Для категории людей, которым требуется паблисити — эпатажного писателя и шоумена Гарика Корогодского или выпавшего из политической обоймы экс-губернатора Львовской области Василия Горбаля — это повод напомнить о себе», — отмечает Золотарев.
В отличие от Бортника, он не уверен, что власть нашла фигуру, которая сможет разобраться в столь сложном регионе, с его многочисленными группами влияния.
«Сделать ставку на независимую фигуру, которая бы могла лавировать и искать компромисс между региональными группами интересов, Администрации Президента страшновато. Мы видим, как Порошенко выстраивает пирамиду персональной власти. Ему нужны другие люди, а они, очевидно, не в состоянии решить задачи, которые будут стоять перед губернатором Одесской области», — резюмирует политтехнолог.
А задачи эти — весьма и весьма непростые. Нужно «обуздать» весьма своенравную область.
«Очень серьезные местные элиты, сформировавшиеся еще при царе, которые привыкли контролировать регион и которые чужака попросту «съедают» — так было и в советские времена. Очень серьезные денежные потоки в регионе и стратегическое политическое положение. Все это — достаточно серьезный комплекс проблем для любого человека», — описывает Бортник вызовы, стоящие перед новым губернатором.
Ну а пока область получит шоу вместо столь необходимого управленца.
