Во время выступления на заседании Постоянного совета ОБСЕ дипломат выразил уверенность, что примирение на Украине достижимо, и добиться его можно исключительно посредством прямого диалога между Киевом и народными республиками.
«Убеждены, что первым шагом по деэскалации должно стать скорейшее согласование в Контактной группе параметров разведения сил сторон и создания демилитаризованных зон на линии соприкосновения. Параллельно необходимо обеспечить политические гарантии безопасности для жителей юго-востока Украины. Это предполагает согласование Киевом с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей постоянного законодательства об особом статусе этих районов и поправок в Конституцию Украины о децентрализации», — заявил Лукашевич.
Далее, по его словам, необходимо приступить к разработке военных и политических мер укрепления доверия и безопасности. Первое направление предусматривает, в частности, размещение в демилитаризованных зонах наблюдателей ОБСЕ, отвод техники и вооружений к местам складирования и установление вокруг складов постов круглосуточного наблюдения Мониторинговой миссии. С политической точки зрения, необходимо провести обмен пленными по формуле «всех на всех» и амнистию участников конфликта.
После реализации этих мер представитель России при ОБСЕ предлагает начать политическую и социально-экономическую реинтеграцию Донбасса: проведение местных выборов, отмену дискриминационного контрольно-пропускного режима через линию соприкосновения, возвращение выведенных украинских социальных, экономических и финансовых институтов, возобновление социальных выплат, а также восстановление разрушенных объектов инфраструктуры.
«Вынуждены констатировать, что пока работа по большинству направлений в Контактной группе буксует. Киев не предпринимает никаких реальных шагов на политическом треке, ссылаясь на напряженность вдоль линии соприкосновения, которую сам же провоцирует. Складывается впечатление, что война в Донбассе является удобным предлогом, на который легко списать провалы во внутренней политике, прикрыть неспособность украинского руководства выполнять взятые на себя в Минске обязательства», — заявил Лукашевич.
Подтверждением последнего тезиса служит прошедшее 27 июля заседание Контактной группы в белорусской столице, на котором в очередной раз сторонам не удалось придти к соглашению о проведении выборов в Донбассе и обмену пленными. Пресс-секретарь представителя ДНР Виктория Талакина подчеркнула, что постоянная смена украинских представителей в политической подгруппе и отсутствие регламента приводят к тому, что достигнутые ранее договоренности отрицаются.
