На днях Польша заявила о намерении стать «крупным транзитёром газа для ЕС», сообщает Bloomberg со ссылкой на интервью главы польской государственной Gas-System. «Уникальное расположение в Европе», «граница с двумя крупнейшими потребителями газа в Европе» (Германией и Украиной) — рассматриваются в качестве факторов успеха.
Развитие межстрановой газовой инфраструктуры в Европе и различные конкурирующие проекты европейского газоснабжения привели к тому, что за последние годы поспекулировать на своём особом «газовом статусе» пыталась чуть ли не каждая вторая страна в Европе, а плюс к тому ещё и Турция, и Украина.
Газовая матрёшка
А в Северной Европе эта ситуация выглядела как «матрёшка». Когда каждая страна поменьше хотела построить свой СПГ-терминал, чтобы не зависеть даже не от РФ, а от европейского соседа. А каждая чуть более крупная страна-соседка была настроена «зарубить» это начинание и снабжать соседа газом самостоятельно.
Начнём с малых стран. Ещё много лет назад, даже на стадии проекта плавучего СПГ-терминала (напомним, сейчас он уже готов) о своём желании стать «региональным газовым хабом» заявила Литва. Правда, её интересы по понятным причинам ограничивались газоснабжением Латвии и Эстонии. Две последние, правда, зависеть от Литвы не хотели и периодически подумывали о своих терминалах. Но для собственных нужд газа было необходимо совсем немного, а подходящих соседей уже не было.
Следующей в нашей матрёшке оказалась собственно Польша. Её амбиции предусматривали газоснабжение всех трёх прибалтийских стран с помощью своего стационарного СПГ-терминала (строительство закончится во втором полугодии 2015 года). Также были масштабные планы по сланцевой добыче. В результате Польша лоббировала строительство газопровода Amber PolLit (соединяющий ГТС Польши с Литвой) и, естественно, была не в восторге от появления конкурирующего терминала по приёму СПГ в Литве.
Самая крупная «матрёшка» — Германия. Она, правда, на сжиженный газ не надеялась, а построила «Северный поток» из России. Но тоже хотела сама стать газовым распределителем. А потому под экологическими предлогами пыталась заблокировать строительство польского СПГ-терминала.
Так развивались события последние несколько лет. Теперь у Германии есть «Северный поток», у Литвы и Польши — по собственному СПГ-терминалу. Правда, в случае Польши мощности его не хватает для полного обеспечения внутреннего спроса, не говоря уже о транзите получаемого газа в третьи страны (в качестве потенциальных покупателей газа, поступающего с польской территории, заявлены страны Восточной Европы — Литва, Чехия, Словакия, Украина).
Адресат — Украина
На что надеется Польша, делая громкие заявления о своём будущем статусе «уникального транзитёра»? Тем более что всё это подаётся под соусом избавления от российского газа.
Интерес Польши понятный: прикрываясь скромными объёмами газа с терминала, в реальности Варшава хочет организовать транзит некоторого количество газа из объёмов, которые относительно свободно вращаются на газовых биржах (хабах) Северо-Западной Европы (в Германии, Нидерландах, Бельгии). Возможно, в этих схемах будет участвовать и российский газ, ведь газопровод «Ямал-Европа» проходит по территории Польши.
Понятен и выбор момента: будущее прекращение транзита через Украину приведёт к перекройке маршрутов газовых потоков.
Но чем польский транзит, к примеру, для тех же Словакии и Чехии, может быть удобней и выгодней немецкого транзита? Даже взгляд на карту говорит — ничем. И это не говоря уже о том, что едва ли Германия внезапно захочет поделиться своим статусом газового транзитёра с восточным соседом. А у Литвы теперь вообще собственный терминал.
Поэтому единственный потенциально благодарный импортёр газа по польскому маршруту — это Украина.
Если почитать сейчас украинскую прессу, бросается в глаза: вопросы строительства нового соединительного газопровода с Польшей — актуальная повестка дня в газовых вопросах. Сейчас реверсные объёмы крайне невелики — не хватает мощности газопровода. Кроме того, наверняка идёт виртуальный реверс — так как для реального реверсного потока из северной Европы пока нет трубы. Именно её Польша хотела бы построить, именно к ней хочет подсоединиться Украина.
Чем Польша лучше Словакии?
Зачем это нужно Киеву? Ведь, казалось бы, уже сейчас запущен объективно мощный реверс со Словакией, который в ближайшее время будет усиливаться. А на словацком направлении и трубопроводы все давно построены.
По официальной версии, брать газ через Польшу выгоднее, чем через Словакию. В первом случае он идёт с ценовой привязкой к немецким газовым хабам, где стоимость газа оказывается ниже, чем при словацком реверсе (в последнем случае ценовая привязка — к австрийскому хабу Баумгартен, где цены традиционно выше).
Но это объяснение неочевидное — цены на европейских хабах имеют тенденцию к выравниванию, а транспортировка из Германии оказывается раза в два дороже, чем из Австрии.
Главная причина — в другом. Реверсный поток из Словакии обеспечивается за счёт российского газа. После отмены украинского транзита в 2019 году газ по этому маршруту поступать перестанет. Должен появиться другой маршрут. Но остаются неопределённости со строительством европейского сухопутного продолжения для газа из «Турецкого потока» в регионы Южной и Центральной Европы. Можно предположить, что если ЕС что-то и построит на свои деньги — то впритык для удовлетворения собственных потребностей в импорте. А значит, регион будет крайне дефицитен по трубопроводным мощностям для импорта газа. И лишнего газа, чтобы направить его «реверсом» через Словакию на Украину здесь не предвидится.
В отличие от центра и юга, в Северной Европе кое-что со свободного газового рынка наскрести удастся, особенно если «Северный поток» будет запущен на полную мощность. Таким образом, интерес Польши — стать транзитёром газа с хабов Северо-Западной Европы на Украину. Интерес Украины — получить хоть как-то работающий альтернативный России источник газа.
В реальности, в этом транспортируемом топливе будет много и российского газа. Но сути это не меняет — в нынешней достаточно развитой системе газопроводов Евросоюза весь газ всё больше обобществляется. Важно не происхождение топлива, а точка входа газового импорта в ту или иную страну.
Но если нынешняя Словакия — страна без особых политических амбиций по отношению к Украине, то Польша — совсем другое дело. Конечно, сочетание слов «Украина» и «среднесрочный прогноз» может выглядеть на одной строчке странно, но тем не менее. Вариант, когда негативно настроенные к РФ режимы будут контролировать большую часть Украины в течение нескольких лет, исключать нельзя.
Да и мы не столько про Украину, сколько про Польшу и её «хотелки». И если они вдруг реализуются, это означает, что газовую зависимость от России Киев променяет на зависимость от польского транзита — с последствиями, традиционными для газовой геополитики.
