«Объединение граждан — это не децентрализация, а лишь механизм для перехода к децентрализации. Отсутствие закона об административно-территориальном устройстве делает слова представителей власти о децентрализации бутафорией», — прокомментировала выступление топ-чиновников на форуме представителей местных общин, на котором выступал премьер Гройсман, экс-мэр города Рава-Русская Львовской области Ирина Верещук.
Общины на местах не могут распоряжаться находящими в их ведении ресурсами.
«Недавно в регионах узнали, что принята стратегия развития лесного хозяйства до 2020 года, которая содержит в себе статьи, полностью перечеркивающие смысл децентрализации», — рассказала Верещук.
Согласно этой стратегии, вопрос распоряжения лесным фондом остается за центральной властью. Передача лесных массивов в концессию и решение о вырубке леса будет приниматься центральной властью. Люди протестуют против такой децентрализации, — сказала Верещук.
Половинчатые реформы — это хуже, чем их отсутствие. Передача на содержание местных бюджетов медицины и образования без передачи на места соответствующих возросшим расходам источников наполнения бюджетов, приведет к банкротству регионов. В условиях стагнирующей экономики местные бюджеты не смогут наполниться реальными деньгами, чтобы содержать и развивать то, что на них возложено.
Верещук считает: чтобы децентрализация состоялась, нужна реальная передача полномочий на места.
«В нынешних условиях, когда казначейство, этот рудимент советской власти, решает, куда и сколько денег передавать, а местная администрация не имеет полномочий для сотрудничества с международными кредиторами, нельзя говорить о каком-то развитии или демократизации в регионах», — подытожила специалист.
