Выступая 28 ноября на заседании Национальной платформы «Диалог о мире и безопасной реинтеграции», секретарь Совета национальной безопасности и обороны Алексей Данилов заявил: на саммите «нормандской четверки» в Париже 9 декабря президент Украины Владимир Зеленский будет обсуждать три основных вопроса: обмен пленными, прекращение огня и разведение сил и возвращение Украине контроля над границей с Россией в Донбассе.
Издание Украина.ру попросило прокомментировать эти пункты украинского политолога Руслана Бизяева.
- Руслан, насколько возможен обмен пленными в формате «всех на всех»?
— Обмен пленными возможен. Это вполне реально, ведь уже произошел обмен — первый и самый сложный, который касался наших военных моряков и кораблей. Если в таком сложнейшем вопросе стороны нашли компромисс, то будущий обмен «всех на всех» вполне возможен и вероятен. В общем, очень высокая доля вероятности.
- Второй пункт — разведение сил и прекращение огня. Насколько это реально, особенно учитывая, что и Украина, и ЛНР и ДНР постоянно обвиняют друг друга в нарушении прекращения огня?
— Разведение — необходимое условие для прекращения огня. Вопрос достаточно сложный с обеих сторон. Все пять лет мы слышим взаимные обвинения. И они были поводом и причиной не разводить войска. Но если этого не сделать, то прекратить огонь будет невозможно. Это нужно делать, и делать поэтапно, аккуратно. Но делать нужно. Как вы помните, все три развода сопровождались определенными событиями, в том числе и внутри Украины.
- А дадут это сделать силы в самой Украине?
— Но ведь силы на трех участках все же развели.
- Третий вопрос, наверное, самый сложный: возврат границы с Россией в Донбассе под контроль Украины. Тем более, в пятницу 29 ноября стало известно, что в ДНР приняли закон о госгранице, согласно которому государственной границей республики является граница всей Донецкой области?
— Это сложнейший вопрос, который упирается в политическую часть Минска-2. Поэтому для того, чтобы этот вопрос решить, нужно достигнуть новых компромиссов и договоренностей относительно политической части Минска-2, то есть совместить проведение выборов на своей территории, закон об особом статусе и передачу границы. Сейчас все эти три пункта жестко связаны Минскими соглашениями-2 и это одна из проблем. И я думаю, что здесь нужно всем сторонам найти компромисс. А заявление, которое сделали в Донецке говорит о том, что не всем, в том числе на Украине, выгодно, чтобы наступил мир и произошла реинтеграция Донбасса. И это понятно. Партия войны — это не чисто внутриукраинское понятие. За пять лет в Донецке тоже выросли элиты, сработали социальные лифты, в результате которых они получили власть. И эту власть они могут в результате урегулирования потерять. Им тоже интересно пойти на обострение. Я воспринимаю это решение как те же формы протеста, что были у нас во время разведения.
