Накануне президент Украины Владимир Зеленский заявил, что 4 ноября ВСУ и ополченцы должны начать процесс разведения сил в Петровском. Эту информацию подтвердила глава МИД Донецкой народной республики Наталья Никонорова.
Разведение войск — одно из условий для проведения встречи в «нормандском формате» с участием лидеров России, Украины, Франции и Германии.
Кандидат политических наук Алексей Якубин прогнозирует эту встречу до конца года.
«Ситуация с праворадикалами в Золотом должна стать выводом для Зеленского: что будет, когда власть после встречи в «нормандском формате» или до конца года будет предлагать закон об особенностях самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской области (ОРДЛО)», — сказал политолог.
«Я не исключаю, что за кулисами могли пройти определенные переговоры между Зеленским и Аваковым, чтобы последний повлиял на эту группу людей (в Золотом-4. — Ред.) и чтобы она канализировала на себя весь протест и помогла убрать оттуда группу, связанную с Порошенко», — предположил аналитик.
В принципе не принимают «Минск»
В любом случае Зеленский достиг неких договоренностей, и разведение происходит. Процесс идёт к «нормандской встрече». Алексей Якубин считает, что на встрече будет обсуждаться новый закон об особенностях самоуправления ОРДЛО, который заменит закон старый. Скорее всего, будет обсуждаться закон об отмене закона о государственной политике в отношении Донбасса, где говорится об «оккупации» (о «реинтеграции и деоккупации». — Ред.). Газовый вопрос, считает аналитик, также включат в переговоры.
«Но президенту нужно уже сейчас думать о стратегии поведения с этой группой меньшинства. Например, внутри команды провести переговоры по дальнейшей работе Авакова в этой власти взамен на определенные действия (по отношению к активному меньшинству. — Ред.)», — рекомендует Алексей Якубин.
Условия для формата
Эксперт по международным вопросам Украинского института анализа и менеджмента политики (УИАМП) Владимир Воля напомнил, что по итогам последней на данный момент встречи в октябре 2016 года «нормандская четверка» постановила, что для следующего собрания формата требуется развести войска на трех участках — Станице Луганской, Золотом-4 и Петровском — и согласовать путь выполнения Минских соглашений. Эти условия фактически назвали «формулой Штайнмайера», и они почти выполнены, говорит эксперт.
Однако окончательное решение «нормандской четвёрки» по Донбассу может вылиться в новую проблему, предупреждает эксперт. Ведь по поводу будущего статуса нынешнего ОРДЛО есть существенные разногласия.
«Позиция украинской стороны: никаких автономий на постоянной основе, закрепленных в Конституции. Позиция Российской Федерации и лидеров сепаратистов (так эксперт назвал представителей ЛНР и ДНР. — Ред.): в Минских же соглашениях написано — мол, наша милиция и много чего нашего и границу под контроль Украине не отдаём», — подчеркнул аналитик.
И добавил: если данная проблема будет в повестке дня «нормандского собрания», она гарантирует негативные итоги встречи. По его словам, вряд ли украинский президент Владимир Зеленский откажется от тезиса о невозможности закрепления в основном Законе автономии для неподконтрольных Киеву территорий.
«А та сторона вряд ли откажется от того, что содержится в пунктах без номеров в конце текста вторых Минских соглашений», — прогнозирует эксперт-международник.
А ведь есть еще вопрос о передаче границы Украине, который должен произойти только после выборов на территориях ЛНР и ДНР. Это еще один больной и пока нерешаемый вопрос.
