На протяжении месяца комитеты нижней палаты Конгресса проводили собственные расследования, а 31 октября Палата представителей в полном составе проголосует за внесённую демократами резолюцию, которая в случае принятия формализует процедуру импичмента. Документ предусматривает открытый формат слушаний, а не закрытый как сейчас; обнародование показаний свидетелей; право республиканцев запрашивать свидетельские показания и документы; продолжение уже начатых расследований в комитетах для определения, достаточно ли оснований для отстранения президента от власти.
«Мы делаем этот шаг для того, чтобы устранить любые сомнения относительно того, может ли администрация Трампа удерживать документы, препятствовать даче показаний со стороны свидетелей, игнорировать повестки, выписанные в соответствии с правилами, или продолжать создавать препятствия для деятельности Палаты представителей», — заявила председатель нижней палаты Конгресса Нэнси Пелоси.
При том, что ещё две недели назад, если верить источникам газеты Politico, демократы затягивали с голосованием, потому что среди членов партии не было консенсуса по вопросу импичмента.
Провести такое голосование ранее требовал Белый дом, поскольку, как сообщают собеседники новостного портала Axios, президент США Дональд Трамп уверен, что республиканцы в этом случае смогут оказывать большее влияние на ход разбирательства.
Что узнали конгрессмены от смотрящих по Украине
Демократы разослали повестки на слушания в рамках расследования десяткам политиков и дипломатов. Среди тех, кто выступил в нижней палате Конгресса были сотрудники внешнеполитического ведомства, которые работают или работали на украинском направлении.
3 октября показания в Конгрессе дал бывший спецпредставитель Госдепартамента по Украине Курт Волкер. Он рассказал, что советовал адвокату американского президента Рудольфу Джулиани с осторожностью относиться к информации своих украинских источников, включая бывшего главу ГПУ Юрия Луценко, о деятельности Байденов, а украинских политиков призывал избегать американских коллег, иначе, в случае обвинений во вмешательстве, это навредит Киеву в долгосрочной перспективе.
В мае Волкер посоветовал Трампу пригласить Зеленского в Белый дом, поскольку он может помочь преодолеть коррупцию на Украине, но президент тогда относился к своему новому коллеге скептически.
«Он сказал, что Украина — коррумпированная страна, полная «ужасных людей». Он сказал, что «они пытались меня сбросить». Мне было понятно, что, несмотря на позитивные новости и рекомендации, которые обнародовала эта официальная делегация о новом президенте, президент Трамп глубоко укоренился негативным взглядом на Украину, который имел корни в прошлом. Он, очевидно, получал другую информацию из других источников, включая мэра Джулиани, которая была более негативной, что заставило его сохранить этот негативный взгляд», — заявил бывший спецпредставитель Госдепа по Украине.
Волкер утверждал, что никогда не обсуждал с Зеленским расследование в отношении Байденов, однако, как утверждает издание Wall Street Journal, 2 июля в Торонто на полях международной конференции по реформам на Украине он уговаривал президента Украины дать Трампу ясно понять, что «привержен проведению расследования коррупции и заявлений о вмешательстве (Украины) в выборы (в США в 2016 году)». Зеленский, по информации журналистов, ответил согласием.
11 октября перед Палатой представителей выступила бывший посол США на Украине Мари Йованович. Она сказала, что за время работы в правительстве несколько раз встречалась с Джо Байденом, но никогда не обсуждала ни с ним, ни с его сыном Хантером вопросы, прямо или косвенно касающиеся Burisma.
По словам дипломата, в начале марта Госдепартамент предложил ей руководить посольством в Киеве до 2020 года, но вскоре она получила указание вернуться в Вашингтон следующим рейсом.
«Я встретилась с заместителем госсекретаря, который рассказал мне о сокращении срока моей службы. Он сказал, что президент потерял уверенность во мне и не хочет, чтобы я продолжала работать в качестве посла. Он добавил, что против меня была развёрнута кампания и что президент с лета 2018 года оказывал давление на Госдепартамент с целью сместить меня», — заявила Йованович.
Как рассказал на слушаниях 22 октября временный поверенный в делах США на Украине Уильям Тейлор, в середине июля ему стало ясно, что состоится личная встреча президентов двух стран или нет, зависит от заявления Киева о готовности провести расследование деятельности Burisma и возможному вмешательству украинцев в президентские выборы-2016, причём условие выдвигалось по неофициальному каналу, предположительно Рудольфом Джулиани.
В августа Волкер написал ему, что помощник президента Украины Андрей Ермак предложил американской стороне направить официальный запрос, если она так заинтересована в разбирательстве в отношении Байденов.
«Формальный запрос от США проводить расследование, основанное на нарушениях украинских законов, показался мне неуместным, и я сказал посланнику Волкеру, чтобы мы держались подальше от этого», — сказал Тейлор.
22 августа, когда выделение военной помощи Украине задерживалась на месяц, глава посольства решил разъяснить ситуацию у советника президента США по России Тима Моррисона, и тот в телефонном разговоре сообщил, что Трамп не хочет оказывать никакой помощи вовсе. Кроме того, по словам Моррисона, Сондленд сказал Ермаку, что денежная оборонная помощь не поступит, пока Зеленский не продолжит расследование Burisma.
«Я первый раз услышал о том, что оборонная помощь, а не только встреча в Белом доме, — обусловлена расследованиями», — заявил Тейлор в Конгрессе.
Ранее Белый дом запретил своим сотрудникам давать показания по импичменту в Палате представителей, хотя они получают официальные повестки. Тем не менее, 29 октября один из них всё же ответил на вопросы комитетов, которые ведут расследование. Это директор по европейским делам Совета национальной безопасности Александер Виндман, которого называют главным в ведомстве по Украине. Причём во вступительном слове он сразу подчеркнул, что его родители — выходцы из Советского союза, а точнее приехали из Киева в 1979 году.
Это первый свидетель, который лично присутствовал в ситуационной комнате Белого дома 25 июля, когда Трамп разговаривал с Зеленским а позже по поручению руководства вносил уточнения в печатную копию аудиозаписи переговоров, однако в той версии стенограммы, которую опубликовала администрация, некоторых фраз президентов не было. Например, слов Трампа о записи выступления, в которой Джо Байден рекомендовал уволить Виктора Шокина с поста генерального прокурора Украины, и названия компании Burisma, которое произносил Зеленский.
Учитывая, что большинство мест в Палате представителей занимают демократы, резолюция будет принята, а дело об импичменте передадут в Сенат, но контролирующие его республиканцы скорее всего не позволят своему однопартийцу стать первым в истории страны президентом, отстранённым от власти путём импичмента (в 1999 году Сенат оправдал Билла Клинтона, а Ричард Никсон в 1974 году сам подал в отставку, не дожидаясь начала слушаний в верхней палате Конгресса). Так что импичмента Трампу бояться не надо, вероятно, это будет всего лишь его призрак.
