Несмотря на то, что в разговоре с украинским лидером Владимиром Зеленским президент США Дональд Трамп не шантажировал его лишением военной помощи в случае отказа провести расследование деятельности бывшего вице-президента США и самого вероятного кандидата от Демократической партии на предстоящих выборах, о чём свидетельствует опубликованная стенограмма телефонной беседы, разговоры об импичменте хозяина Белого дома не прекращаются.
«По мере того, как я узнаю всё больше и больше с каждым днём, я прихожу к выводу, что происходящее — это не импичмент, а переворот, предназначенный для того, чтобы отобрать власть у людей, их голоса, их свободы, их вторую поправку (к Конституции, которая гарантирует право граждан на хранение и ношение оружия — ред.), религию, вооружённые силы, стену на границе (с Мексикой — ред.) и их данные Богом права граждан Соединённых Штатов Америки», — написал Трамп в Twitter 1 октября.
As I learn more and more each day, I am coming to the conclusion that what is taking place is not an impeachment, it is a COUP, intended to take away the Power of the….
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 1 октября 2019 г.
Как сказал в интервью телеканалу CNBC лидер республиканского большинства в Сенате Митч Макконнелл, если Палата представителей проголосует за начало процедуры импичмента, у него не будет иного выбора, кроме как принять вопрос к рассмотрению.
Демократов и республиканцев интересует роль Украины во внутренней политике США
24 сентября после закрытого заседания фракции Демократической партии председатель Палаты представителей Нэнси Пелоси объявила о начале процедуры импичмента главы государства и дала указание шести комитетам нижней палаты парламента — по иностранным делам, по надзору и правительственной реформе, по доходам и расходам, по финансовым услугам, юридическому, а также спецкомитету по разведке — провести собственные расследования.
«Поведение Трампа на посту президента вскрывает бесчестные факты, касающиеся нарушения со стороны президента клятвы, которую он давал при вступлении в должность, подрыва национальной безопасности и целостности наших выборов. На этой неделе президент признал, что обращался к президенту Украины, чтобы тот предпринял действия, которые пойдут ему на пользу с политической точки зрения», — заявила она.
Сам Трамп во время объявления о начале импичмента находился в Нью-Йорке, где выступал на Генеральной Ассамблее ООН. Подготовку к запуску процедуры импичмента он назвал продолжением «охоты на ведьм».
«В нашей стране дела обстоят лучше, чем когда-либо, они (демократы — ред.) проиграют выборы. Если она (Пелоси — ред.) сделает это, то, говорят, что мне это пойдёт на пользу на выборах. Хорошая новость заключается в том, что избиратели понимают это. Поэтому мне и говорят, что это пойдёт мне на пользу на выборах. Но вот что я скажу: это плохо для страны, то, что она (Пелоси — ред.) делает, это очень плохо», — заявил тогда американский лидер.
Как минимум один положительный момент уже есть — воспользовавшись ситуацией, Трамп создал специальную группу по защите от импичмента, вступить в ряды которой может любой человек, нужно лишь внести пожертвование на деятельность его предвыборного штаба в размере $5, $15, $20 или $45. Президент США — человек не бедный, но получать деньги от других всегда приятнее, чем тратить свои. К тому же, как правило, тот, кто вносит деньги, становится последовательным адептом той системы, которую финансирует из своего кармана.
Но и Республиканская партия США не намерена сидеть, сложа руки, ей тоже есть что предъявить своим оппонентам по украинскому досье. 30 сентября председатель сенатского комитета по финансам Чак Грассли и председатель комитета по внутренней безопасности Рон Джонсон направили генпрокурору США Уильяму Барру письмо, в котором просят предоставить ответ на вопрос, ведёт ли Министерство юстиции расследование связей предвыборного штаба Хиллари Клинтон с властями Украины (в январе 2017 года американское издание Politico писало, что штаб демократов собирал компромат на Трампа и главу его предвыборного штаба Пола Манафорта при содействии посольства Украины в США), а также почему консультант Национального комитета Демократической партии и штаба Клинтон, американка украинского происхождения Александра Чалупа не зарегистрировалась как иностранный агент. Кроме того, республиканцы требует установить роль Джо Байдена в увольнении Виктора Шокина с поста генерального прокурора Украины в обмен на кредит Киеву.
Как показал опрос, проведённый университетом Монмут с 23 по 29 сентября среди 1161 человека, идею об объявлении импичмента Трампа поддерживают 44% респондентов, а 52% — против. Для сравнения, в августе показатели были 35% и 59% соответственно. Причём количество желающих досрочно сменить президента растёт среди электората обеих партий: 77% сторонников демократов и 9% сторонников республиканцев в сентябре против 96% и 2% соответственно.
«Да, поддержка импичмента увеличилась за последнюю неделю, но она не значительно выше, чем в другие моменты президентства Трампа», — подчеркнул руководитель независимого института общественного мнения университета Патрик Мюррей.
Процедура импичмента и расклад по голосам
Согласно Конституция США, действующего президента можно подвергнуть импичменту за «государственную измену, взяточничество, другое тяжкое преступление или проступок».
Согласно процедуре, решение о запуске процедуры принимает Палата представителей и проводит расследование (именно этим сейчас и занимается нижняя палата парламента), а затем её юридический комитет, если находит основания, готовит обвинительное заключение. Выделяют три общие категории для предъявления импичмента: неправомерное превышение служебными полномочиями; поведение, несовместимое с выполнением обязанностей или функциями должности; злоупотребление служебным положением в ненадлежащих целях или с целью личной выгоды.
Несмотря на заявление Пелоси, что обвинение будет строиться вокруг ситуации на Украине, в ходе расследования Трампу могут припомнить аспекты, связанные с бизнесом его семьи, а также мнимую связь его предвыборного штаба с Россией, которую спецпрокурор Роберт Мюллер за два года так и не нашёл.
Текст документ должна утвердить Палата простым большинством голосов, то есть не менее 218. Теоретически это возможно, ведь из 435 мандатов 235 принадлежат демократам.
Американские СМИ в конце сентября узнали у членов Палаты представителей, что они думают по этому вопросу. Результат газеты New York Times таков: 199 демократов и 1 независимый парламентарий поддерживают процедуру импичмента; 87 считают, что сейчас неподходящее время, или не определились с позицией; 148 не ответили (из них 128 республиканцы). Издание Washington Post побеседовало с несколькими членами Демократической партии и выяснило, что 194 человека выступают за отстранение Трампа от должности, 40 — за продолжение существующих расследований, один человек не прокомментировал ситуацию или его комментарий «неясен».
Решающее слово в объявлении импичмента остаётся за Сенатом (верхняя палата парламента) — для отречения чиновника от должности нужно 2/3 голосов сенаторов, то есть как минимум 67, а там расклад сил таков: 53 места занимают республиканцы, 45 демократы, 2 беспартийные в коалиции с демократами.
«Мы ещё не знаем, как может пройти голосование в Сенате. Если бы голосование проводилось сегодня, то, я считаю, нашлось бы немного сенаторов-республиканцев, которые готовы были бы это поддержать. Но у этого президента нет друзей в сенате. Он не провёл 20 лет, работая с этими людьми. И они злы на него по ряду вопросов. Если вы возьмёте только республиканцев в Сенате, то они очень недовольны проводимой внешней политикой этого президента», — сказала эксперт Брукингского института Элейн Кэмерк в интервью РИА Новости.
Если представить процедуру как судебное заседание, то роль обвинителя выполняют члены Палаты представителей, защиты — адвокаты президента, присяжных, которые и вынесут приговор, — сенаторы. Процесс по импичменту возглавит главный судья Верховного суда США Джон Робертс.
Даже если парламент всё-таки одобрит запуск процедуры импичмента, это ещё не означает, что Трампу придётся досрочно паковать чемоданы и покидать Белый дом. Из 45 американских президентов вопрос об импичменте поднимался в отношении восьми: 10-й президент Джон Тайлер, 17-й президент Эндрю Джонсон, 31-й президент Герберт Гувер, 33-й президент Гарри Трумэн, 37-й президент Ричард Никсон, 40-й президент Рональд Рейган, 42-й президент Билл Клинтон и 45-й президент Дональд Трамп.
До запуска самой процедуры дело доходило с Эндрю Джонсоном и Биллом Клинтоном, но Сенат оправдал их, а Ричард Никсон сам подал в отставку, не дожидаясь начала слушаний в верхней палате парламента.
В 2016 году Хиллари Клинтон набрала большинство голосов избирателей, но, согласно американской избирательной системе, всё решило мнение коллегии выборщиков, и президентское кресло занял Дональд Трамп, кандидатуру которого многие не воспринимали всерьёз даже некоторые республиканцы. Проигрыш на выборах стал серьёзным ударом по демократам, и они во что бы то ни стало решили дискредитировать главу государства. После провала легенды о вездесущей «руке Кремля», якобы поставившей Трампа во главе Белого дома, нужно было срочно придумать что-то новое. Медлить нельзя: до выборов остаётся 13 месяцев, а рейтинги президента достигают максимальной отметки за счёт улучшения экономических показателей Штатов. И тут как нельзя лучше подвернулся приход неопытного в политике Владимира Зеленского к власти на Украине — стране, где администрация Барака Обамы, как он сам признал, выступила посредником проведения госпереворота. Соответственно, та команда натворила столько, что использовать украинский козырь против демократов сам Бог велел, а неосведомлённость Зеленского в процедурных вопросах (чего стоит уже ставшая легендарной фраза «Я думал, они опубликуют только свою часть») преподносит весь компромат на Байдена на блюдечке с голубой каёмочкой.
Пока же в истории с импичментом победителем выходит Трамп, но всё может измениться в зависимости от решения конгрессменов и Джона Робертса, а человеческий фактор, как известно, самый субъективный.
При этом следует признать, что, даже не добившись импичмента Трампа, команда демократов в Конгрессе США сильно подмочит его и так не безупречную в глазах избирателей репутацию.
