С полным списком территорий Украины, распределенных между членами ЦИК Украины, можно познакомиться по справке в конце публикации.
Поскольку все члены ЦИК были выдвинуты по партийным квотам, определить, «чьи» они, не так уж сложно.
«Львиная доля» Порошенко
От «Блока Петра Порошенко» в ЦИК были направлены кандидатуры Вербенского, Конопольского, Желтовой, Кустовой, Лотюк и Плукара. Таким образом, Петр Порошенко забрал себе контроль за выборами в Донецкой, Луганской, Киевской, Одесской, Волынской, Черниговской, Днепропетровской, Винницкой, Запорожской и Ровенской областях, а также заграничный округ (все участки голосования за пределами Украины).
По сути это «львиная доля», 10 из 25 (формально 27, но Крым и Севастополь Украина не контролирует) регионов страны. Среди них области с наиболее развитым промышленным производством (Донецкая, Луганская, Днепропетровская, Запорожская), добычей угля (Донецкая, Луганская), марганца, по запасам которого Украина на одном из первых мест в мире (Днепропетровская), с крупнейшими торговыми портами страны (Донецкая, Одесская), которые наиболее важно удержать под своим контролем в будущем.
Плюс, разумеется, «наследственная вотчина» Порошенко — Винницкая область. Именно в этот регион в последние годы идут крупнейшие финансовые субвенции из Киева, здесь результат «Блока Петра Порошенко» на местных выборах 2015 года был максимален — он получил в областном совете 29,09% голосов и 27 депутатских мест, а шедшая за ним «Батькивщина» 18,52% и 17 депутатов.
Также, согласно февральскому опросу Социологической группы «Рейтинг» (последнему, где детализация шла по каждой области, а не макрорегионам), именно в Винницкой области рейтинг Порошенко был максимальным (16% среди всех опрошенных против 9,4% в среднем по стране), и только здесь (да еще в паре соседних областей) он мог бы тогда победить Юлию Тимошенко во втором туре президентских выборов.
Добавляется сюда крайне важный заграничный округ, где будут голосовать миллионы уехавших на заработки в Польшу, Германию, Португалию, Италию и другие страны заробитчан (которым Порошенко обеспечил безвиз), а также многие представители украинской диаспоры в Штатах и Канаде (которым брошена кость в виде автокефалии).
«УДАР» по Киеву, Западенщину поделили «Свобода» и «Народный фронт»
Олег Диденко, прошедший еще ранее в ЦИК по квоте партии «УДАР» Виталия Кличко, будет курировать на выборах 2019 года Киев. Тут удивляться в общем-то нечему, так как Кличко правит этим городом и рассматривает его как приоритетный для себя регион, в котором, как сообщало недавно издание «Страна», он требует для себя от Порошенко максимум квот на одномандатные округа.
Екатерина Махницкая, ранее делегированная в ЦИК по квоте партии «Свобода»*, получила контроль за выборами в Тернопольской и Хмельницкой областях. Это западноукраинские регионы, где националисты традиционно сильны, а в Тернопольской, по данным февральского опроса «Рейтинга», лидер партии Олег Тягнибок набрал бы в ходе президентских выборов максимум по стране (10% от общего числа опрошенных при 2,3% в среднем по стране), даже больше, чем в родной Львовской области (3%). Ранее на парламентских выборах 2014 года партия получила в Тернопольской области практически лучший результат по стране (8,18% голосов, выше только в Ивано-Франковской с 8,81%, для сравнения — во Львовской 6,19%).
С другой стороны, нынешний кандидат партии на президентских выборах 2019 года Руслан Кошулинский все последние годы раскручивался на выборах именно во Львове, набирая там весьма приличные результаты и явно готовясь к президентским выборам. Так что в этом плане скорее «орлу подрезали крылья», так как Львовская область отошла к «Народному фронту».
Выдвиженцы в ЦИК от «Народного фронта» Наталья Бернацкая, Ирина Ефремова и Леонтий Шипилов отдают партнеру по правящей коалиции Закарпатскую, Ивано-Франковскую, Львовскую, Черновицкую, Полтавскую и Сумскую области. В западноукраинских областях «Народный фронт» взял максимум в 2014 году и даже при падении рейтингов до нуля еще имеет там какую-то поддержку. «Фронтовики» очень хорошо выступили на предыдущих парламентских выборах и в Полтавской и Сумской областях, но не стоит забывать, что ранее это была вотчина Тимошенко, так что контроль за ними — это еще и «предохранитель» от победы там главной соперницы Порошенко.
Есть, пожалуй, и еще один аспект, который помог бы понять передачу «фронтовикам» контроля за выборами в Полтавской области. «Целый ряд перспективных месторождений газа на ее территории в последние годы приобрел холдинг Burisma, в состав совета директоров которого с мая 2014 года входит Хантер Байден, сын Джо Байдена, экс-вице-президента США в 2012-2016 годах, очень плотно курировавшего Украину после победы Евромайдана. Байден и сейчас остается одним из главных «тяжеловесов» в Демократической партии, а тесные связи главы «Народного фронта» Арсения Яценюка и его окружения с Вашингтоном в период пребывания там у власти демократов и Барака Обамы хорошо известны, — отметил Украина.ру заместитель председателя комитета по международным делам партии «Родина» Владимир Лактюшин. — Среди других областей, где Burisma имеет важные газовые разработки, — Львовская, Ивано-Франковская (обе также отошли под контроль «Народного фронта». — Авт.)».
Burisma также имеет огромные разработки газа в Харьковской области, но с последней все сложно как из-за важности учета интересов харьковского мэра Геннадия Кернеса, в чьей поддержке крайне заинтересован Порошенко, так и из-за того, что Харьковщина — сфера интересов министра внутренних дел Арсена Авакова (еще с тех пор, как он был там в 2005-2010 годах губернатором). С последним уже с 2015 года связывают конкурентов, активно «отжимавших» Burisma с газовых месторождений в восточных регионах страны. Как известно, «Народный фронт» не монолитен, а делится на ряд групп влияния, отдельно группа Яценюка, отдельно — Авакова.
Харьков сдали Кернесу в обмен на лояльность
Выдвиженка партии «Возрождение» (укр. «Відродження») Алла Басалаева получила контроль за Харьковской областью. Харьков — оплот Геннадия Кернеса, одной из ключевых фигур партии. Созданный весной — летом 2015 года при поддержке олигарха Игоря Коломойского амбициозный политический проект претендовал на значительную часть электората Партии регионов по всему Юго-Востоку, но в итоге «не пошел».
«На этом фоне представителям «Видродження» важно сохранить влияние над своим базовым регионом — Харьковской областью, которая сегодня представлена в депутатской группе семью мажоритарщиками, включая ее сопредседателя Виталия Хомутынника. К ней же, к слову, причисляют еще одного бывшего «регионала», народного депутата Анатолия Денисенко, «мажоритарщика» из Харькова, который, будучи формально внефракционным, состоит в политсовете «Видродження», — отметило 26 октября издание «Апостроф». — «Мы сосредотачиваемся на наших округах», — говорит народный депутат, состоящий в группе «Видродження». Мажоритарка — единственный, похоже, вариант сохранить партийный бренд (а значит, субъектность) в будущем парламенте».
«Апостроф» указывает, что на ряд одномандатных округов в Харькове на выборах 2019 года претендовали и другие влиятельные игроки. Например, на 169-й округ конкуренцию главе фракции «Возрождения» в Харьковском областном совете Владимиру Скоробогачу готовы составить представляющий ныне этот округ в Верховной Раде Александр Кирш от «Народного фронта», близкий к Арсену Авакову, и народный депутат от «Блока Петра Порошенко» Александр Грановский, близкий к действующему президенту. Кирш недавно заявлял, что намерен снова бороться за свой округ. Видимо, сдача региона Кернесу стала платой за его отказ от выдвижения на президентских выборах 2019 года и лояльность к Порошенко на них в целом (его заявление в апреле о готовности поддержать на президентских выборах премьер-министра Владимира Гройсмана крайне встревожило Киев).
Львов «Самопомощи» не отдали
Выдвинутому в ЦИК по квоте партии «Самопомощь» Евгению Радченко достался контроль за Херсонской и Николаевской областями. Это несколько странно, так как оплот партии — Львов, которым уже который срок правит ее лидер Андрей Садовый, и в целом ее поддержка выше в западноукраинских областях. Однако не для того Садового в 2016-2017 годах показательно «кошмарили» с Банковой «мусорным скандалом», сбивая ему до минимума рейтинги, чтобы сейчас «подарить» под выборы его собственный город.
Ларчик открывается достаточно просто. В августе 2015 года «Самопомощь» в Николаевской области возглавил миллионер Александр Сенкевич, который осенью того же года выиграл (неожиданно для всех) выборы городского главы Николаева. В октябре 2017 года у Сенкевича начались проблемы — городской совет признал его работу неудовлетворительной и снял с поста, но в итоге мэр смог восстановиться через Центральный районный суд Николаева. Сенкевич из этой ситуации сделал правильные выводы — надо дружить с властью в Киеве, например, с упомянутым выше влиятельным нардепом Александром Грановским, которого негласно называют «смотрящим за правоохранительной и судебной системой» страны от Порошенко. В августе этого года журналисты обратили внимание на то, что в ходе визита Порошенко в Николаев мэр находился рядом с ним и докладывал о развитии города, а вот приезд в город Садового (лидера его собственной партии) проигнорировал.
Так что, «Самопомощь» может взять свое, но не во Львове (где это пойдет в копилку Садового), а в регионе, где ее представитель влиятелен, но занял «правильную» (подчеркнуто лояльную) позицию в отношении действующего главы государства.
Приключения радикалов в Житомире и на Черкасщине
Не вполне понятно, почему к Радикальной партии Олега Ляшко, выдвиженкой которой в ЦИК является Татьяна Юзькова, отошли Житомирская и Черкасская области. В нынешнем созыве Верховной Рады одномандатники от этих регионов относятся либо к «Блоку Петра Порошенко», либо к независимым. На выборах 25 октября 2014 года Радикальная партия получила в этих регионах результаты выше среднего по стране (соответственно 10,63% и 10,05%), но ниже Полтавской (10,85%), Кировоградской, отошедшей сейчас «Батькивщине» (11,67%), и родной для Ляшко Черниговской (16,42%).
Результаты на выборах в областные советы депутатов 25 октября 2015 года в этих двух областях также были для Радикальной партии высокими, но не максимальными. В Житомирской она получила четвертое место с 8,22% голосов и с 6 депутатскими мандатами, пропустив вперед «Блок Петра Порошенко» (21,61% и 17 мест), «Батькивщину» (16,87% и 13 мест) и «Оппозиционный блок» (8,45% и 7 мест). В Черкасской — также четвертое место с 10,25% голосов и 10 мест, после «Блока Петра Порошенко» (17,54% и 18 мест), объединения «Черкащане» (15,54% и 16 мест),«Батькивщины» (12,53% и 13 мест). Опять же в Черниговской области партия Ляшко добилась равного с президентской партией числа депутатов в областном совете (по 12 мест), немного уступив ей по числу голосов (соответственно 68 644 и 64 701).
Февральский опрос «Рейтинга» показал, что за Олега Ляшко на выборах президента готовы были проголосовать прежде всего в Черниговской (15%), Черновицкой (10%), Житомирской (9%) и Черкасской (8%) областях. Возможно, Ляшко считает свои позиции на Черниговщине незыблемыми (либо уверен, что на его долю голосов не посмеют покуситься в ходе выборов) и намерен сосредоточиться на контроле за выборами в двух регионах, где также имеет высокую поддержку.
Кировоградская «Батькивщина» с админресурсом и «штыками»
«Батькивщине» досталась одна лишь Кировоградская область. Чем обусловлен этот выбор? В нынешней Верховной Раде у нее нет депутатов-одномандатников от этой области, от которой в парламент страны прошло два выдвиженца «Блока Петра Порошенко» и три независимых кандидата. И настроения в области в целом нельзя назвать особо благоприятными для Тимошенко. По данным февральского опроса Социологической группы «Рейтинг», это один из немногих регионов, где в случае выхода Петра Порошенко и Юлии Тимошенко во второй тур лидер «Батькивщины» не победила бы, а получила одинаковый с действующим президентом результат. Так что зачем же отдавать накануне президентских выборов эту область Тимошенко?
Для «Батькивщины» это важно потому, что на предыдущих парламентских выборах 25 октября 2014 года она получила в этой области максимальный результат в голосовании по партийным спискам (8,34% при в среднем 5,68% по Украине), хотя ее обошли там и «Народный фронт» c 23,66%, и «Блок Петра Порошенко» c 21,73% (который также провел двух своих одномандатников), и Радикальная партия Олега Ляшко с 11,67%. Хороший результат обеспечило то, что 23 февраля 2014 года (в ходе смены власти на местах) главой Кировоградского областного совета был избран депутат от «Батькивщины» Александр Черноиваненко.
На выборах в Кировоградский областной совет 25 октября 2015 года «Батькивщина» вновь получила в этом регионе лучший результат по стране, проведя в законодательный орган одинаковое число (по 14) депутатов с «Блоком Петра Порошенко», хотя в абсолютных цифрах чуть и уступила партии президента первое место — 66 301 (19,42%) против 69 403 (20,42%) голосов, — оставив позади и «Оппозиционный блок» с 18,63% (13 депутатов), и партию Ляшко с 8,45% (6 депутатов). Главой Кировоградского областного совета 4 декабря 2015 года был вновь избран Александр Черноиваненко.
Об особой роли Кировоградской области в сфере интересов «Батькивщины» говорит и то, что именно здесь 5 мая 2014 года был сформирован добровольческий батальон 34-й территориальной обороны, укомплектованный из членов «Движения сопротивления» (укр. «Рух опору»), военизированного формирования, созданного при Юлии Тимошенко.
«После объявления мобилизации ряд политических сил занялись организацией добровольческих батальонов… По договоренности с Министерством обороны через «Движение сопротивления» можно было укомплектовать несколько воинских частей. Тогда Юлия Тимошенко обратилась по телевидению ко всем мужчинам, которые были готовы защищать Родину, сообщила номер координационного совета «Движения сопротивления» и направляла всех в Кировоградский военный комиссариат», — рассказал 7 мая 2018 года кировоградскому сайту «Гречка» первый командир 34-го батальона Дмитрий Красильников. В августе 2014 года один из кураторов батальона от «Движения сопротивления» Павел Патарецкий утверждал в интервью газете «Вечерние вести», что среди бойцов этой воинской части «70% — члены «Руху опору».
Связь батальона, получившего затем по инициативе бойцов название «Батькивщина», и партии поддерживалась и позже. Отделения «Батькивщины» в разных регионах посылали в эту воинскую часть различную помощь, депутаты Верховной Рады от этой партии в 2015 году доставили в батальон лично подаренные Тимошенко освященные иконы. В свою очередь, Красильников в 2015 году направил официальное приветствие партийному съезду, а его бойцы в видеозаявлениях выражали поддержку Юлии Владимировне.
Конечно, связь батальона и сформированной в октябре 2014 года на его основе 57-й отдельной мотопехотной бригады (также в нее вошли 17-й и 42-й батальоны) ВСУ, которую возглавил Красильников, с партией Тимошенко не такая тесная, как, например, у днепровского мэра Бориса Филатова с воинством Дмитрия Яроша. Тем более Красильников уже более года как не командир бригады — он пошел на учебу в Национальный университет Министерства обороны Украины, чтобы иметь после ее окончания возможность занять более высокие командные должности.
Однако, если посмотреть неофициальную страницу бригады на Facebook, мы увидим там, что именно Красильникова по-прежнему называют «нашим командиром», размещая вплоть до нынешнего момента его обращения к бойцам, а также фотографии со встреч ветеранов, на которых присутствуют и представители партии Тимошенко (например, назначенный ею 30 октября координатором «военного кабинета» Андрей Сенченко), и караваи в форме прически «женщины с косой». Видеовстреча ветеранов 34-го батальона и созданной на его основе 57-й бригады сопровождается на неформальной странице части декларациями «Всегда готовы к бою» и т.д. Все же от фактора «партийных армий» отмахиваться на Украине нельзя.
* Организация запрещена в России Верховным судом РФ.
Справка издания Украина.ру
Распределение территорий между членами ЦИК Украины
Олег Конопольский (Киевская, Одесская области), Евгений Радченко (Николаевская, Херсонская области), Наталья Бернацкая (Закарпатская, Ивано-Франковская, Черновицкая области), Алла Басалаева (Харьковская область),
Михаил Вербенский (Донецкая, Луганская области), Олег Диденко (город Киев),
Андрей Евстигнеев (Кировоградская область, Автономная Республика Крым, город Севастополь), Ирина Ефремова (Полтавская, Сумская области), Ольга Желтова (Волынская, Черниговская области), Светлана Кустова (Днепропетровская область), Ольга Лотюк (Винницкая область, заграничный округ), Екатерина Махницкая (Тернопольская, Хмельницкая области), Виталий Плукар (Запорожская, Ровенская области), Леонтий Шипилов (Львовская область), Татьяна Юзькова (Житомирская, Черкасская области).
