На нейтральной территории
Российско-американские переговоры на высшем уровне — событие историческое: Трамп говорил о встрече с Путиным ещё во время своей предвыборной кампании. Однако с момента его избрания прошло два года, и за это время лидеры виделись лишь два раза: на саммитах «Большой двадцатки» в Гамбурге в июле 2017-го и АТЭС во вьетнамском Дананге в ноябре того же года.
«Необходимость встречи назрела и перезрела, — отметил в интервью RT директор Фонда изучения США имени Рузвельта в МГУ Юрий Рогулёв. — У нас со времён администрации Обамы никакого диалога не было».
5 июля, выступая перед своими сторонниками в штате Монтана, Дональд Трамп заявил, что «всю свою жизнь готовился» к встрече с Путиным.
«Саммита долгое время не было, потому что мешало окружение Трампа. Американские элиты осуществляли саботаж встречи двух президентов, — заявил в беседе с RT директор Центра геополитических экспертиз Валерий Коровин. — Де-факто это был заговор либеральных элит против президента и государственных интересов Соединённых Штатов».
Столица Финляндии не сразу была выбрана в качестве места встречи лидеров России и США. Довольно долго в новостных сводках сообщалось о возможности проведения российско-американских переговоров на высшем уровне в Вене. Однако после визита в Москву 27 июня советника президента США по национальной безопасности Джона Болтона было официально объявлено, что саммит пройдёт именно в Хельсинки.
Такое решение обосновали логистическими причинами: в финскую столицу можно быстро добраться из Москвы, где 15 июля Владимир Путин будет присутствовать на финальном матче чемпионата мира по футболу, и недолго лететь из Великобритании, где три дня после участия в брюссельском саммите НАТО проведёт Дональд Трамп.
Важным отличием встречи в Хельсинки от предыдущих двух встреч российского и американского лидеров станет то, что у Путина и Трампа впервые появится возможность провести переговоры с глазу на глаз без посторонних лиц, включая советников и министров. После такого общения переговоры продолжатся уже в расширенном формате. Компанию президентам составят главы дипломатических ведомств двух стран: Сергей Лавров и Майк Помпео. Они проведут отдельную встречу в финской столице.
«И президент Трамп, и президент Путин являются по своим взглядам и подходам реалистами, а значит, диалог будет выстраиваться на взаимном уважении, взаимном учёте интересов, взаимном признании суверенитета», — считает Коровин.
Сам Дональд Трамп, выступая на саммите НАТО 12 июля, заявил, что считает Владимира Путина соперником, но они могут подружиться.
«Я думаю, что мы хорошо ладим. Но он мой соперник. Он представляет Россию, я представляю Соединённые Штаты. Это соперничество, а не вопрос дружбы или вражды. Надеюсь, когда-нибудь он станет моим другом, это возможно», — заявил президент Соединённых Штатов.
Финляндия как страна с нейтральным статусом неоднократно становилась площадкой проведения саммитов советских, а потом российских и американских лидеров. Так, в 1975 году здесь встречались Леонид Брежнев и Джеральд Форд, в 1990-м Михаил Горбачёв и Джордж Буш — старший, а в 1997-м Борис Ельцин и Билл Клинтон.
Двусторонняя повестка
«Одной из особенностей встреч в верхах является то, что ни один из участников не заинтересован в провале, — отметил Рогулёв. — Они проводятся по политическим мотивам и никому не захочется просто разойтись, разругавшись. Поэтому будет обсуждаться по максимуму широкий круг вопросов, чтобы определить, по каким из них можно продвинуться вперёд».
3 июля на специальном брифинге, посвящённом будущей встрече Дональда Трампа и Владимира Путина, спецпредставитель администрации президента США заявил журналистам, что в повестку дня двух лидеров войдут вопросы стратегической стабильности.
«Я полагаю, что аспект стратегической стабильности, представляющий собой совокупность различных средств контроля над вооружениями, будет активно обсуждаться в ходе саммита. В том числе будет обсуждаться неоднократное нарушение Россией Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, — сказал представитель Белого дома. — Это, вероятно, станет поводом для обсуждения ситуации с договором СНВ-3».
Напомним, и Россия, и США неоднократно обвиняли друг друга в нарушении подписанного в 1987 году Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). В 2021 году заканчивается срок действия договора о сокращении стратегических наступательных вооружений СНВ-3, вступившего в силу в 2011 году. Однако стороны по взаимному согласию могут продлить его ещё на пять лет.
Вице-президент Соединённых Штатов Майкл Пенс 27 июня в интервью Bloomberg отмечал, что среди вопросов, которые планируют обсудить Путин и Трамп, будут двусторонние и многосторонние экономические связи.
Известно также, какую проблему точно не затронут на саммите в Хельсинки. Так, Россия, по словам пресс-секретаря президента Путина Дмитрия Пескова, не считает нужным обсуждать статус Крыма.
Эксперты особо отмечают, что именно Соединённые Штаты выступили с инициативой проведения саммита двух президентов. А это значит, что Трампу нужно будет добиваться расположения Путина, а не наоборот.
«Не мы инициировали эту встречу, — отметил в интервью RT член-корреспондент Академии военных наук Сергей Судаков. — По большому счёту, если мы разложим всё по полочкам, для нас нет очевидных выгод».
«Если Россия не согласится на паритетное партнёрство с США, не ровён час Америка сама станет глобальным изгоем, такая перспектива довольно близка», — утверждает Коровин.
От Сирии до Украины
12 июля, выступая на пресс-конференции по завершению саммита НАТО в Брюсселе, Дональд Трамп лично обозначил свои приоритеты на переговорах с Владимиром Путиным.
«Думаю, мы идём на эту встречу, не ожидая многого. Мы хотим прояснить вопрос о Сирии. Мы также зададим ваш любимый вопрос о вмешательстве… Но мы затронем и другие темы. Мы будем говорить об Украине», — заявил журналистам американский президент.
«Сирийской авантюре Соединённых Штатов приходит конец, — объясняет стремление президента США поднять этот вопрос Коровин. — Энергии, чтобы сдвинуться с мёртвой точки, у Вашингтона нет. Нет ни союзников, ни активов, ни военных возможностей, да и террористические сети выходят из-под контроля».
Что касается Украины, то, по словам эксперта, несмотря на все заверения лично президента США и американской администрации, призванные успокоить официальный Киев, «она Трампу непонятна и он не знает, что с ней делать».
«Украину, скорее всего, Трамп «продаст», обменяв на какой-то полезный для Америки бонус — например, на сохранение собственного лица при выходе из Сирии, что может обеспечить Россия», — подчёркивает Коровин.
«Если стороны найдут некий компромисс, вполне возможны договорённости, за которыми может последовать выход США из Сирии», — отмечает Рогулёв.
Ранее Трамп неоднократно заявлял, что стремится вывести войска Соединённых Штатов из САР.
Ещё один вопрос, который, по мнению опрошенных RT экспертов, будет обсуждаться на встрече Владимира Путина и Дональда Трампа — мирный план Трампа для Палестины и Израиля, так называемая сделка века. Накануне встречи с американским президентом Владимир Путин принимал в Москве израильского премьера Биньямина Нетаньяху и палестинского президента Махмуда Аббаса.
Одним из поводов для своего визита Нетаньяху назвал иранское военное присутствие в Сирии. Ранее, 1 июня, Джон Болтон заявил, что вопрос о выводе иранских войск из Сирии могут обсудить Путин и Трамп в Хельсинки. Однако позже Дмитрий Песков опроверг эти сообщения.
«Путин готов к обсуждению сирийской проблематики. Но сообщения в том плане, что «без меня меня женили», когда две страны обсуждают третью страну и принимают за неё какие-то решения, — вряд ли, наверное, это реалистично», — подчеркнул пресс-секретарь российского президента.
В Иране также внимательно следят за встречей американского и российского президентов. Свидетельством этого, по мнению экспертов, может служить визит в Москву 12 июля Али Акбара Велаяти — советника верховного лидера Ирана Али Хаменеи. Тот передал российскому президенту послание от руководства исламской республики и анонсировал проведение встречи президентов России, Ирана и Турции в ближайшее время в Тегеране.
Как считает Судаков, вполне возможно, что Дональд Трамп обсудит с Путиным и вопрос строительства газопровода «Северный поток — 2». Во время саммита НАТО в Брюсселе 11-12 июля Трамп резко раскритиковал европейцев, которые, по его словам, хотят, чтобы Вашингтон защищал их от Москвы, но при этом смеют покупать российский газ.
«Я думаю, что в закрытой части будут подниматься все проблемные темы. Вы увидите, что в итоговом документе будет больше пунктов, чем то, что представляли накануне встречи», — считает эксперт.
Однако, по словам Рогулёва, поскольку длительной подготовки к встрече российского и американского лидеров не велось, не стоит ждать, что будут подписаны детальные документы по конкретным проблемам. За столь короткий срок их просто не успеют подготовить. Но президенты могут обозначить стратегические направления для будущего сотрудничества.
«На кон поставлено очень многое: от того, как сложится диалог Трампа и Путина, зависит судьба всего человечества — будет мир однополярным или обрушится в хаос», — добавляет Коровин.
Оправданное беспокойство
Несмотря на то что на саммите НАТО в Брюсселе европейские союзники США формально поддержали его встречу с Владимиром Путиным, мировые СМИ отмечают серьёзное беспокойство в их рядах.
В частности, как сообщали в июне 2018 года британская газета The Times и американское издание Bloomberg, тревогу выказывали правящие круги Соединённого Королевства.
Министр иностранных дел Польши Яцек Чапутович подчеркнул, в свою очередь, что «существует обоснованное беспокойство» перспективами перезагрузки российско-американских отношений. А координатор правительства Германии по трансатлантическим отношениям Петер Байер заявил в интервью медиагруппе Funke о «больших опасениях», которые вызывают возможные результаты российско-американского саммита.
О том, что в НАТО опасаются негативных последствий российско-американского саммита для европейской безопасности, сообщает британское издание The Telegraph: якобы Вашингтон может снизить военное присутствие в Европе в обмен на уступки Москвы на Ближнем Востоке.
В самих США критики президента Трампа также не упускают случая с негативной стороны прокомментировать ещё не состоявшуюся встречу с Путиным. Так, экс-директор ЦРУ Джон Бреннан в интервью компании MSNBC заявил, что американский лидер «недостаточно искушён», чтобы разговаривать с бывшим сотрудником КГБ.
«Трамп, конечно, не дурак, и никто его не завербует, — отмечает Рогулёв. — Беспокойство вызвано тем, что вместе с предыдущей администрацией европейские страны пытались поставить Россию в изоляцию, но в результате первый, кто пытается этому воспрепятствовать, — это Трамп».
По мнению Коровина, причины для недовольства позицией Трампа в Европе куда более глубокие.
«Речь идёт о беспокойстве со стороны европейских глобалистских элит, созданных предыдущими американскими администрациями и доставшихся Трампу в наследство. Они понимают, что в многополярной модели, о которой будет идти речь на встрече Трампа и Путина, им нет места», — подытожил эксперт.
Александр Бовдунов
Оригинал публикации
