Такую позицию Украины на будущих газовых переговорах с Россией и ЕС озвучил министр иностранных дел Украины Павел Климкин.
По его словам, позиция Украины заключается в том, что будущая транзитная система должна основываться на прозрачном и эффективном регулировании ЕС.
«Это будет означать, что, например, газ будет закупаться на восточной границе Украины, транзитные тарифы будут рассчитываться по европейской методологии и так далее», — сказал министр.
Он отметил, что Украина «готова к конструктивному диалогу», но он должен основываться на очень четких условиях.
«Газпром» и головная боль
Если транзит начинается по европейским правилам, соответственно, можно организовывать виртуальный реверс: российский газ никуда дальше Украины не идет и замещается объемами на Западе от других поставщиков, то есть классическая схема замещения. Такое мнение в комментарии Украина.ру выразил эксперт энергетического рынка Валентин Землянский.
«Что касается «Газпрома», который имеет долгосрочные контракты, это приведет к головной боли, потому что в контрактах прописаны точки передачи газа. Значит, нужно переходить к вопросу пересмотра контрактов, чего делать сильно не хочется, поскольку, как правило, это ведет не только к пересмотру точки передачи, но и к изменению ценовых условий поставки. Естественно, это не вызывает восторга у «Газпрома», — рассказал Землянский.
Стоит напомнить, что еще в 2017 году российский энергетический гигант ответил на предложение Киева перенести точку учета транзита газа с западной на восточную границу Украины: «Газпром» передает газ европейским покупателям по условиям, указанным в договорах, и эти условия не имеют отношения к Украине».
Окно захлопывается
Что касается предстоящих переговоров, то, по мнению Землянского, сложно сказать, как будут развиваться события в ближайшие два-три года из-за наличия массы непрогнозируемых вещей.
«Мы четко понимаем, что транзит по украинской территории сохраняется и в 2020 году. Правда, не в таких объемах, в каких он существует сейчас, поскольку «Турецкий поток» заберет на себя порядка 15-16 млрд кубических метров газа, которые транзитируются сейчас по южному направлению через Украину. Соответственно, "Газпром" готов говорить о каких-то вещах и рассматривать варианты.
Если мы берем исключительно технико-технологическую часть, то вопросов не возникает. Речь идет о срочности контракта, который может быть заключен, о тарифных ставках, которые будут устанавливаться, об обязательных объемах прокачки по украинской территории, о возможных пиковых нагрузках на украинскую ГТС.
Поэтому говорить о том, что в 2020 году транзит через украинскую газотранспортную систему прекратится, со стороны Коболева (Андрей Коболев — глава правления НАК "Нафтогаз Украины". — Ред.) непрофессионально. Газопровод EUGAL, который строится по территории Германии и должен стать сухопутным продолжением "Северного потока-2", будет введен в эксплуатацию в лучшем случае в 2020 году, но никак не 1 января. И значительная часть объемов газа будет идти по украинскому маршруту», — пояснил Землянский.
По мнению эксперта, логичнее и более выгодно для Украины было бы путем прямых переговоров с «Газпромом» определиться с этими условиями и только после этого привлекать европейцев.
«Потому что таким образом можно было бы получить более выгодные условия, например, по той же концессии газотранспортной системы, по привлечению инвестиций, по ставкам транзита.
А так получается ситуация (поскольку Коболев говорит, что мы не будем вести прямые переговоры и будем разговаривать только с участием Европейского союза), что наступит момент "Ч". А он наступит, я думаю, к октябрю текущего года, потому что Европа хочет получить гарантии, что у них не возникнет кризиса а-ля 2009 год, и они хотят формально застраховаться, то есть иметь контракт, которым определятся условия транзита после 1 января 2020 года.
Временной промежуток достижения договоренностей очень небольшой, и, естественно, чем меньше будет оставаться времени, тем сильнее будет политический прессинг Киева со стороны Брюсселя. И здесь будет уже без сантиментов. Все, конечно, будут высказывать политическую озабоченность и обеспокоенность, но цена вопроса — энергобезопасность поставок российского газа в Европу», — считает Землянский.
Нерукопожатные
Эксперт особо подчеркнул, что самым главным фактором является то, что "Газпром" не будет ни о чем договариваться с Андреем Коболевым и Павлом Климкиным.
«Россия не будет заключать какие-либо договоренности с теми переговорщиками, которые есть сегодня. Да, встречи состоятся, но они будут безрезультатными. Потому что ключевой фактор — это мировое соглашение по Стокгольму», — сказал Землянский.
Накануне трехсторонних переговоров в НАК «Нафтогаз Украины» заявили, что готовы приступить к обсуждению возможности отзыва или пересмотра иска на 12 млрд долларов к российскому «Газпрому» относительно транзита газа через украинскую газотранспортную систему при условии заключения нового долгосрочного контракта.
«Фактически мы говорим российским коллегам: если хотите транспортировать и готовы подписать долгосрочный контракт по европейским правилам, с гарантиями, что эти деньги вы нам заплатите, мы готовы от иска отказаться. Или пересмотреть его, или изменить его», — рассказал глава правления Андрей Коболев.
Он подчеркнул, что в случае отказа россиян от транзита газа через территорию Украины «Нафтогаз» будет настаивать на компенсации.
«Нафтогаз» готов отказаться от абсолютно бесперспективного иска к «Газпрому» за нежелание заключать контракт. Это вообще противоречит логике международной торговли и конкуренции, это принуждение к заключению контракта. "Нафтогаз" абсолютно осознанно подал этот иск, чтобы создать переговорную позицию. Логика для переговоров в этом есть, но это подмена понятий. Потому что то, о чем говорит Россия по поводу мирового соглашения, касается всех исков, которые были рассмотрены и рассматриваются», — считает Землянский.
По мнению эксперта, до окончания президентских выборов на Украине никаких договоренностей с «Газпромом» ожидать не следует.
«По большому счету, переговоры, которые состоятся 21 января и будут идти в дальнейшем, это больше переговоры политического порядка, нежели экономического», — заключил эксперт.