Таких ресурсов, которыми он располагает, пожалуй не имел ни один из его предшественников на посту главы государства. И вот теперь предстоит рассчитать, как правильно, грамотно и эффективно ими воспользоваться.
После празднования годовщины Крещения Руси Петр Порошенко пропал из публичного пространства. Естественно, поползли слухи, что президент отбыл в свое имение в Испанию.
5 августа мелкий порохобот Ярослав Макитра случайно зашел в перуанский ресторан «MANU» и обнаружил там… президента, мирно выпивающего и закусывающего с семьей (я давно знаю Ярослава и совершенно уверен, что он никак не мог поспасть в этот ресторан — ни случайно, ни целенаправленно; разве его провели туда для того, чтобы сделать опубликованные на фейсбуке фото).
Впрочем, слухи оправдались — пресс-служба сообщила о частном визите президента в ЕС, а корреспондентка «1+1» обнаружила его детей на вилле, записанной на давнего партнера Порошенко Олега Гладковского. Так что примерно неделю президента действительно не было в стране.
Однако, президентская избирательная кампания Порошенко стартовала еще до 28 июля и он принимает в ней, по информации издания Украина. Ру активнейшее участие.
30 июля сайт «Главком» опубликовал интервью с депутатом из ближнего круга президента — Сергеем Березенко, а 6 августа в фейсбуках политологов Руслана Бортника и Константина Бондаренко появились тексты, посвященные отдельным элементам кампании президента.
И вот теперь на этом материале можно строить некие прогнозы.
Тактика
По сообщениям информированных источников вырисовывается следующая картина.
Участие Кабмина в избирательной кампании президента будет минимальным — отношения с премьером серьезно испорчены, конкуренция между Порошенко и Гройсманом видна даже обычным гражданам. Потому штаб будет формироваться на основе Администрации президента (АП).
Впрочем, будущее время тут не очень уместно — штаб в основном уже сформирован и начал работу. Насколько можно судить, входят в него глава АП Игорь Райнин, первый замглавы Виталий Ковальчук, депутат Сергей Березенко, политтехнолог Игорь Грынив, спичрайтер Олег Медведев, вероятно — руководитель Национального института стратегических исследований Ростислав Павленко. По утверждению Березенко, в работе штаба принимает участие секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) Александр Турчинов.
Тут есть некоторые сомнения — Турчинов отказался от поста начальника штаба и такого рода заявления могут иметь целью создать видимость единства.
Под потребности штаба меняется структура и кадровое наполнение АП. В частности, говорят о грядущей отставке специалиста по информационным технологиям Дмитрия Шимкива и юриста Алексея Филатова. Перемещение Павленко из АП в НИСИ — не «почетная ссылка», а, напротив, повышение. Видимо НИСИ будет превращен в аналитический отдел штаба (при прошлом главе, Владимире Горбулине, НИСИ в основном обслуживал интересы «гибридной войны»).
Начальника штаба пока нет. В СМИ обсуждаются кандидатуры Ковальчука и Березенко. В зависимости от того, кто из них станет главой штаба, будет серьезно варьироваться стилистика кампании. Ковальчук считается мастером «схем» и будет, вероятно, выстраивать кампанию так, чтобы выбор в пользу Порошенко стал естественным (именно он, по-видимому, является идеологом выдвижения максимально большого количества различных кандидатов). Березенко более «классический» орговик, который будет строить систему донесения до избирателей программы кандидата.
Руководителем кампании будет Игорь Грынив (действительно один из сильнейших украинских политтехнологов).
Вопрос юридического сопровождения выборов остается открытым. Березенко в своем интервью заявил, что недоформирование состава ЦИК и работа над Избирательным Кодексом — сговор «Батькивщины» и «Оппоблока», который, возможно, «имеет целью срыв самого голосования или признание его нелегитимным».
Однако, неприемлемый состав ЦИК был предложен президентом, а проект ИК — спикером Парубием, также входящим в «орбиту» президента. Так что тут логично предположить какой-то «хитрый план» именно со стороны АП, который, однако, был внезапно сорван парламентом…
Стратегия
Идеологическое наполнение кампании, как показывают последние новости, в основном сводится к четырем темам.
Во-первых, это Томос и автокефалия.
Томос не удалось получить к 28 июля, а сама тема автокефалии электорально не слишком выигрышна (она действительно важна для потенциальных избирателей президента, но очень мало влияет на их голосование). Эксплуатация этой темы будет продолжаться независимо от итогов рассмотрения темы автокефалии Константинопольским Патриархатом в сентябре. Интересно, что интервью Березенко тема автокефалии выделена из кампании и представлена как непосредственный проект АП. Т.е. это не столько тема кампании, сколько направление государственной политики.
Во-вторых, это внесение в Конституцию изменений относительно членства в НАТО и ЕС.
Пока неясно, в какой форме президент будет продвигать эту тему — когда в Раду подадут соответствующий проект, будет ли делаться ставка на проведение референдума. Вариант с референдумом выглядит очень выгодным, поскольку позволит мобилизовать прозападный электорат и мотивировать его голосовать за Порошенко. Однако и рисков тут слишком много — необходима филигранная точность по датам, чтобы подогнать дату референдума к дате выборов, а парламент сейчас строптив…
В-третьих, децентрализация.
Децентрализация (вернее то, что так называют в Украине) — одна из немногих реформ, которая считается успешной. Штаб Порошенко будет пытаться записать в руководители региональных штабов и доверенные лица популярных представителей местного самоуправления (в частности, с таким предложением уже подходили к Геннадию Кернесу).
Вероятность того, что в связи с раскруткой этой темы будет предложено вернуться к вопросу конституционных изменений, невелика. Президент об этом говорил, но неясно как решать юридические вопросы (по идее процедуру внесения поправок надо начинать заново) и, главное, как решать вопрос норм, предусмотренных Минскими соглашениями — в соответствии с законом о деоккупации Донбасса ничего такого рассматривать нельзя.
- Освобождение «заложников».
После грандиозного скандала с освобождением Александра Костенко тема, очевидно, утратит значительную, часть актуальности. Сейчас, конечно, порохоботы (Мирослав Олешко) раскручивают тему «спецоперации СБУ» по захвату российского шпиона и диверсанта, но брифинг представителя МИД прошел раньше и осадок от него остался неприятный — МИД и АП расписались в некомпетентности и, фактически, капитулировали перед Анатолием Шарием.
Под небом Испании с думой об Украине
Небольшой европейский отдых отнюдь не мешает Петру Алексеевичу активно заниматься организацией своей избирательной кампании. Не все идет гладко и не все решения однозначны, но процесс идет и к началу политического сезона избирательная машина президента должна быть готова.
