Ранее, во вторник, 15 января, во время заседания Согласительного комитета Верховной Рады спикер Андрей Парубий заявил о том, что имеющийся антицерковный законопроект №4128 необходимо доработать.

Он сообщил: «У нас есть зарегистрированный проект закона №4128, но, к сожалению, он не учитывает всех процедурных и юридических нюансов. Поэтому я обратился с просьбой к комитету, чтобы был разработан новый законопроект, доработанный и усовершенствованный согласно рекомендациям и решениям Европейского суда по правам человека».

Речь идет о законопроекте, который вносит изменения в закон Украины «О свободе совести и религиозных организациях», в те разделы, которые касаются принадлежности религиозных общин к религиозным конфессиям. Но по факту законопроект должен помочь властям и Православной церкви Украины (ПЦУ) осуществлять законное отбирание храмов у канонической УПЦ. В украинских СМИ законопроект №4128 окрестили «рейдерским», так как он легализует схему «рейдерского» захвата храма представителями другой конфессии.

О чем этот закон?

Законопроект №4128 был одним из трех антицерковных законов, поданных в октябре 2016 года группой депутатов из промайдановских фракций. Сразу же после его появления он наделал шуму в украинских СМИ. Тогда, в 2016 году, он так и не был принят, но власти о нем не забыли. И вспомнили уже только сейчас, после прошедшего «объединительного собора».

По существу, законопроект вносит только две корректировки в имеющийся закон. В качестве первой он вносит понятие «самоидентификации» следующим образом: «Принадлежность лица к религиозной общине определяет ее самоидентификация с этой религиозной общиной, подтверждением чего есть участие в религиозном житье конкретной общины». То есть практически любой человек может назваться представителем религиозной общины, сославшись на то, что он купил свечку или постоял на службе.

Синод УПЦ: Парламент Украины планирует захват наших святынь, храмов и монастырей
Синод УПЦ: Парламент Украины планирует захват наших святынь, храмов и монастырей
© УПЦ | Перейти в фотобанк

Вторая корректировка, исходя из сравнительной таблицы, дает возможность религиозной общине проводить изменение устава: «Путем регистрации новой редакции устава (положения) или изменений и дополнений к нему, принятых по соглашению на такое изменение простого большинства лиц, присутствующих на собрании граждан, которые относятся к религиозной общине».

Таким образом, законопроект дает возможность любому желающему, на основе лишь «самоидентификации», то есть устного заявления, принимать участие в собрании религиозной общины и вносить изменение в ее устав на основе простого большинства. Теоретически, можно собрать 10 человек, которые представятся членами общины какого-либо храма и с их участием провести изменения в устав общины. При этом священнослужители самого храма об этом не узнают. И в оригинальной редакции это касается любой конфессии.

Это очевидная рейдерская схема, создающая условия для условно «законного» перевода храмов из УПЦ в другую конфессию. На момент инициативы речь шла о переводе храмов из УПЦ в раскольническую УПЦ КП. Но сейчас ясно, что речь идет о переводе храмов в ПЦУ.

Мнение Церкви о законе

Инициатива законопроекта №4128 вызвала резонное недовольство со стороны представителей разных религиозных течений, не только УПЦ. По их мнению, законопроект создает условия для схемы по отбору любого храма, что ухудшит ситуацию в нестабильной Украине и создаст повод для новых конфликтов.

12 января митрополит Запорожский и Мелитопольский Лука прокомментировал возможное принятие законопроекта: «Сегодня мы стали свидетелями, как современные последователи Ирода и Иуды, при содействии подчиненных им големов, от словесного потока сквернословий и оскорблений в адрес нашей Матери-Церкви перешли к действиям, развязав репрессии против Ее паствы. Так, с удивительной скоростью и неимоверным количеством нарушений, был принят антиконституционный закон, согласно которому вышеупомянутые лица пытаются отнять имя нашей Матери-Церкви, а нас с вами загнать в "религиозное гетто", промаркировав нас, верных чад Украинской православной церкви, как людей второго сорта».

Томос-тур: пляски «святого» Порошенко
Томос-тур: пляски «святого» Порошенко
© пресс-служба президента Украины/Михайло Марків

Однако не только со стороны представителей УПЦ слышатся негативные оценки этого законопроекта.

Епископ Харьковско-Запорожской диоцезии Римо-Католической церкви Станислав Широкорадюк заявил о том, что законопроект подыгрывает интересам исключительно раскольников: «Создается анархия. Здесь ясно написано, что все делается для того, чтобы Киевский патриархат смог забрать приходы Московского патриархата к себе. Создается коррупционная схема, для того чтобы свободно переходили приходы в Киевский патриархат… А почему не сделать, как во всем мире: каждая религиозная община должна быть юридическим лицом! Церковь должна быть юридическим лицом! Такой закон будет защищать Церковь. Я, упаси Боже, не за Московский Патриархат. Но таких законов не должно быть!»

В четверг Рада будет принимать антицерковный «рейдерский закон». Голосование может быть неожиданным

Секретарь Украинской лютеранской церкви Игорь Рудзик на прошедшем еще в 2016 году круглом столе, посвященном антицерковному закону, заявил следующее: «Принадлежность личности к той или иной религиозной общине в законопроекте предлагается определять через самоидентификацию с этой религиозной общиной. Но это утверждение противоречит нашему уставу! Далее сообщается, что подтверждением самоидентификации служит факт участия в религиозной жизни общины. Но «религиозная жизнь» — это тоже очень размытое понятие. Это только участие в богослужениях или же непременное участие и в других сферах жизни общины?»

Присутствовавший на том же мероприятии исполнительный директор Объединения иудейских религиозных организаций Украины, член президиума Еврейской конфедерации Украины Евгений Зискинд сказал: «Законопроект № 4128 апеллирует к такому понятию, как «самоидентификация», хотя при этом вообще не дается четкого пояснения, что имеется в виду. Например, в иудейской традиции недостаточно только личной заинтересованности и определенности — необходим еще ряд обрядов, обычаев, которым необходимо следовать.

…Так что этот законопроект открывает путь рейдерству, захвату храмовых сооружений и земель только лишь на основании факта «самоидентификации».

Почему законопроект может быть не принят

Законопроект мог был быть принят еще 15 января, во вторник, и под него даже хватило бы голосов. Но его принятие все-таки отложили. Как сообщают украинские СМИ, причиной отсрочки голосования стало не желание юридически отшлифовать документ в соответствии с требованиями международных организаций, а недовольство представителей других конфессий, кроме УПЦ. Поэтому его «векторизируют»:
«Есть идеи сделать так, чтобы закон был в одностороннем направлении. Просто добавим упоминание про религиозный центр в стране-агрессоре. Были замечания к формулировке "простое большинство", по уставу ряда конфессий решение принимается в две трети голосов, например, на это обращали внимание лютеранцы. Был вопрос, что такое "участие в религиозной жизни общины". Это только участие в богослужениях или же непременное участие и в других сферах жизни общины? Вот эти спорные моменты решили подчистить, сегодня-завтра будем нарабатывать текст», — рассказал «Стране.UA» один из инициаторов законопроекта.

По другой версии, причиной отсрочки стало недостаточное количество голосов, о чем появилась информация вечером 16 января. Поэтому идут торги, и Порошенко пытается притянуть нужные голоса депутатов.

«Активисты перекрыли вход в храм»: как идет переход общин в ПЦУ
«Активисты перекрыли вход в храм»: как идет переход общин в ПЦУ
© church.ua

Многие отказываются помогать Порошенко в его предвыборной кампании, элементом которой стала эпопея с томосом и борьбой с УПЦ. Об этом уже заявила вице-спикер Оксана Сыроед, член фракции «Самопомощь»: «Простите, но президент Порошенко эксплуатирует томос абсолютно безбожно, сделав независимость церкви декорацией своей предвыборной агитации».

Политолог Руслан Бортник заявил в комментарии сайту «Вести»: «Фракции, которые ориентированы на Запад, проголосуют частично, также расколются и провластные фракции БПП и "Народный фронт". Оппозиция, само собой, будет против».
Слова Бортника подтверждает и политолог Алексей Якубин: «Сыграл свою роль и общественный резонанс вокруг законопроекта, но куда более важной была позиция западных партнеров, которые зафиксировали разногласия политических сил по этому поводу и предупредили власть о потенциальной конфликтности таких решений. Конфликты могут быть по всей стране. Возможно, что на Банковой сейчас подсчитывают, что даст президенту "томос-тур" и решили повременить с принятием закона».

Способность Порошенко контролировать Раду и принять «рейдерский» законопроект покажет, насколько сейчас на него ориентируются руководители фракций, в частности «Народного фронта». Потому что накануне выборов Порошенко фактически пытается втянуть депутатов в участие в своей предвыборной кампании.

Это также покажет, смогли ли договориться лидер «Народного фронта» Арсений Яценюк и министр МВД Арсен Аваков с Юлией Тимошенко о сотрудничестве.

Всё это станет ясным при голосовании за этот законопроект в четверг, 17 января.