Суд признал национализацию «ПриватБанка» незаконной
Окружной административный суд Киева в четверг, 18 апреля, удовлетворил иск Игоря Коломойского к Национальному банку и Кабинету министров Украины о национализации «ПриватБанка». Суд признал противоправным и отменил решение о выводе неплатежеспособного «ПриватБанка» с рынка с участием государства.
Напомним, решение о национализации «ПриватБанка» украинское правительство приняло в декабре 2016 года по предложению Нацбанка и акционеров, крупнейшими из которых в то время были Игорь Коломойский и Геннадий Боголюбов. Банк перешел в государственную собственность, на его докапитализацию государство потратило более 155 миллиардов гривен ($5,8 млрд).
По мнению судей, процедура вывода «ПриватБанка» с рынка нарушала нормы действующего законодательства.
«Основаниями для принятия такого решения были, в том числе, недоказанность ответчиками наличия определенных законом оснований для отнесения "КБ "ПриватБанк" в категорию неплатежеспособных, в результате чего в дальнейшем была инициирована процедура его национализации, и собственно нарушения процедуры национализации банка, порядок которой регламентирован на законодательном уровне», — сообщила пресс-служба суда.
Таким образом, процедура национализации "КБ "ПриватБанк" была признана судом необоснованной — такой, что была осуществлена с многочисленными нарушениями действующего на тот момент законодательства, следствием чего стало неправомерное вмешательство государства в право акционеров банка, в том числе истца, владеть принадлежащим им имуществом, что является нарушением как требований национального законодательства, в том числе Конституции Украины, так и положений международных стандартов в этой сфере.
Представительства США и Евросоюза на Украине выразили поддержку правительству Украины и НБУ в вопросе национализации «ПриватБанка» и подчеркнули, что будут внимательно следить за развитием событий.
Национальный банк Украины не согласен с решением суда и будет его оспаривать. В НБУ назвали невозможным возврат «ПриватБанка» Коломойскому из-за отмены национализации. Глава НБУ Яков Смолий заявил, что попытка возвращения «ПриватБанка» бывшим владельцам может закончиться ликвидацией банка.
В связи с решением суда по «ПриватБанку» президент Украины Петр Порошенко экстренно созвал Совет национальной безопасности и обороны. По итогам заседания президент поручил НБУ доукомплектовать банки и отделения наличными и не допустить паники.
Кроме того, Порошенко поддержал предложение Минюста обратиться с просьбой к Высшей квалификационной комиссии судей ускорить оценки судей Окружного административного суда, который принял решение о «ПриватБанке», для того чтобы перезапустить его. Он также попросил СБУ оценить возможности и основания для возбуждения уголовного дела по неправосудное решение, которое могли принять судьи.
По словам главы НБУ, история с «ПриватБанком» уже оказывает давление на валютный курс.
«Мы не можем сегодня прогнозировать, как это повлияет на курс. Хотя определенные колебания были уже сегодня ощутимы — разница между утром и закрытием межбанковского рынка составила плюс 15 копеек по доллару. Мы делаем все возможное, чтобы не допустить паники и не допустить информационного влияния на стабильность банковской системы», — сказал Смолий, подчеркнув, что НБУ делает все возможное, чтобы предотвратить панику среди населения.
Как заявила во время экстренного заседания СНБО министр финансов Украины Оксана Маркарова, в случае начала процедуры денационализации «ПриватБанка» Украина может требовать от бывших собственников более 155 млрд грн, но нужно продумать механизм получения выплат.
В свою очередь бывший владелец «ПриватБанка» Игорь Коломойский заявил в интервью «Экономической правде», что банк самом деле является убыточным, а полученную прибыль обеспечивают государственные долговые облигации, которыми банк докапитализировали после национализации. Также Коломойский утверждает, что сейчас те, кто руководят «ПриватБанком», наносят государству ущерб, и в случае смены руководства банка действующий менеджмент сядет в тюрьму на долгие годы.
Россия запретила экспорт нефти и бензина на Украину
Правительство России запретило экспорт на Украину российской нефти и нефтепродуктов, а экспорт угля возможен только после получения специального разрешения. Такое решение огласил в четверг, 18 апреля, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
Глава правительства РФ уточнил, что некоторые российские товары можно будет вывозить на Украину только после специального разрешения.
«Определяется перечень тех товаров, которые с 1 июня текущего года можно будет вывозить на Украину только на основании отдельных разрешений. В эту категорию включена продукция ТЭК, в том числе уголь и нефть, и нефтепродукты», — отметил он.
Медведев также сообщил о расширении запрета на ввоз некоторых украинских товаров.
«Я подписал постановление правительства. Мы расширяем запрет на ввоз в Россию отдельных видов товаров, эта мера коснется украинской продукции машиностроения, легкой промышленности, металлообработки, стоимость которой за прошлый год составила почти 250 млн долларов», — отметил Медведев.
По данным консалтинговой компании UPECO в 2018 году импорт нефтепродуктов из России на Украину составил более 3,3 млн т (ДТ — 2,74 млн т, 530 тыс. т сжиженного газа и 122 тыс. т битума).
На рынке нефтепродуктов Украины российское дизтопливо, сжиженный газ и битум занимают более 32%.
В нефтеперерабатывающей компании «Укртатнафта» заявили, что решение правительства РФ может потрясти не только топливный рынок и экономику страны, но и подорвать национальную безопасность Украины. При этом руководство «Укртатнафты» обратилось к госорганам с предложением разработать и принять комплекс мер по ликвидации налоговых и других преференций на поставки нефтепродуктов из России.
Независимые эксперты неоднократно предупреждали о большой зависимости экономики Украины от импорта российских энергоносителей, прежде всего нефтепродуктов и энергетического угля. Однако никаких мер, направленных на нейтрализацию этой угрозы, принято не было. По прогнозам специалистов ожидается рост цен в среднем на 1-1,5 грн/л (2,4-3,6 руб./л) на бензин и на 2 грн (5 руб.) за л на сжиженный газ.
По мнению сопредседателя Фонда энергетических стратегий Дмитрия Марунича, в России дали явно понять, что с любым президентом Украины ни о чем договариваться не будут, если он не продемонстрирует шаги, направленные на нормализацию отношений с Российской Федерацией.
С 1 мая придется поднять цену на газ — «Нафтогаз»
Национальная акционерная компания "Нафтогаз Украины" в среду, 17 апреля, обратилась к правительству с просьбой снизить цену на газ, отпускаемый для нужд населения, отменив утвержденное Кабмином положение о ПСО, предусматривающее повышение цены на газ для населения с 1 мая 2019 года, или внести в него соответствующие изменения.
«Это положение, в частности, определяет, что цена "Нафтогаза" на газ для розничных поставщиков газа населению, производителей тепловой энергии и других защищенных категорий потребителей с 1 мая 2019 повысится на 15% до уровня 7184,8 грн (17 082 руб.) за 1 тыс. кубометров (без учета НДС и расходов на транспортировку и распределение)», — говорится в пресс-релизе компании.
«Нафтогаз» отмечает, что рыночная цена газа на май, опубликованная состоянию на 16 апреля Украинской энергетической биржей, составляет 6,8 тыс. грн (16,17 тыс. руб.) за 1 тыс. кубометров с НДС, или на 27% ниже цены, рассчитанной по Положению о ПСО.
При этом в НАК заверили, что принятое 3 апреля постановление Кабмина №293, заявленное правительством как разрешение «Нафтогазу» продавать газ населению ниже цены ПСО, в действительности не дает компании такой возможности.
В свою очередь премьер-министр Владимир Гройсман назвал это обращение «наглым».
«Этот монополист добился того, чтобы все международные организации от нас требовали рыночных цен на газ. Но пока конъюнктура рыночная такова, что газ может стоить меньше чем 8,55 грн/кубометр (20,33 руб./куб), и потому украинское правительство приняло решение и обязало государственную компанию продавать газ по цене меньше чем 8,55 грн/кубометр. Что тут непонятного?» — сказал премьер.
Гройсман заявил, что инициирует отставку главы НАК «Нафтогаз Украины» Андрея Коболева в случае отказа компании понизить до 24 апреля 2019 года цену на газ, отпускаемый для нужд населения.
«Или НАК "Нафтогаз Украины" устанавливает цену ниже 8,55 грн/куб. с 1 мая и сообщает об этом всем украинцам до 24 апреля, или я инициирую отставку руководителя "Нафтогаза" и буду просить правительство поддержать мою позицию», — сказал Гройсман.
Министерство энергетики и угольной промышленности утверждает, что НАК «Нафтогаз Украины» может снизить цены на газ для населения без отмены постановления Кабинета министров о спецобязательствах.
«Статья 11 Закона Украины "О рынке природного газа" не ограничивает полномочий правительства по количеству актов, которые должны быть приняты в отношении возложения специальных обязанностей на субъектов рынка», — сообщили в Минэнергоугля.
Министерство обратило внимание «Нафтогаза» на то, что согласно статье 17 Конституции все постановления и распоряжения, которые издает Кабинет министров, являются обязательными к исполнению. Если промышленность покупает газ дешевле, население не может платить больше, заявили в Министерстве энергетики и угольной промышленности.
«Юридический» спор между Коболевым и Гройсманом продолжается с середины марта. Тогда «Нафтогаз» заявил, что цена на голубое топливо на европейском рынке упала ниже стоимости газа для населения, которую своим постановлением №867 от 19 октября прошлого года установил Кабмин.
Этим документом правительство продлило специальные обязательства «Нафтогаза» продавать топливо для населения, религиозных организаций и производителей тепловой энергии до 1 мая 2020 года. Причем обязало НАК с 1 ноября 2018 года по 31 декабря 2019 года включительно реализовывать газ по утвержденной правительством формуле, которую, кстати, сам Кабмин сейчас оспаривает в суде.
Но механизм расчета стоимости топлива остался прежним. Отменить его, видимо, не представляется возможным, так как все параметры одобрены ключевым кредитором — Международным валютным фондом. «Нафтогаз», учтя решение Кабмина, с 1 апреля снизил стоимость газа на разрешенные постановлением №867 2% — до 8,38 грн за кубометр.
Согласно меморандуму между Украиной и Международным валютным фондом в рамках новой программы сотрудничества, цена на газ для населения должна снова повыситься с 1 мая 2019 года на 15%. Таким образом, с 1 мая 2019 года по 31 декабря 2019 года цена на газ для населения должна будет составлять примерно 9851,66 гривны (23423 руб.) за 1 тыс. куб м.
