«С МВФ я работала не один раз,будучи премьер-министром. И я убеждена, что мы будем работать нормально, гармонично и на благо Украины, поэтому меня это не останавливает, я смогу с ними новую программу подписать, которая не предусматривает каких-то вещей с нелогичным установлением тарифов», — сказала Тимошенко в эфире украинского ТВ.
15 марта нынешний глава украинского правительства Владимир Гройсман поручил НАК «Нафогаз Украины» и Минфину начать переговоры с Международным валютным фондом (МВФ) о недопустимости повышения цен на газ для населения страны. И это тоже не более чем предвыборный ход.
Само по себе это выглядит как признание полной несамостоятельности нынешней украинской власти. Трудно себе представить, чтобы, к примеру, Россия или Китай вынуждены были утверждать коммунальные тарифы у иностранных кредиторов.
Однако это исключительно свободный выбор киевского режима. МВФ никогда не вынуждал власти повышать тарифы.
Чего же хочет МВФ?
Как отметил в комментарии изданию Украина.ру президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко, Фонд прежде всего заинтересован в гарантии возврата кредитных средств государством.
«МВФ никогда не требовал, не требует и не будет требовать повышать цену на газ. Он всегда требует уменьшить дефицит государственного бюджета», — подчеркнул эксперт.
По его данным, для того чтобы уменьшить дефицит государственного бюджета, есть несколько путей. Например, ограничить расходы на госаппарат, на оборону, на различные сомнительные проекты.
«У нас на сегодняшний день есть инвестиционные проекты на те же 50 млрд (дефицит госбюджета Украины по итогам 2018 года составил 59,2 млрд грн. — Ред.), которые носят очень сомнительный характер. Давайте мы их уберем: в сущности эти деньги идут на подкуп депутатов-мажоритарщиков. Дефицит уменьшится, и МВФ это устроит. Но украинские власти говорят: мы повысим тарифы, уменьшим субсидии, и все будет хорошо», — констатировал Охрименко.
В то же время он уверен, что ни Гройсман, ни Тимошенко с МВФ не договорятся.
Слишком много людей, близких к власти, оседлали финансовые потоки, возникшие благодаря повышению тарифов. Оппозиционеры же намереваются перехватить эти потоки после своего прихода к власти.
Охрименко напомнил, что в бытность премьером Юлия Тимошенко увеличила цены на газ в пять раз. Риторика лидера «Батькивщины» в качестве представителя власти кардинально отличается от того, что она говорит, находясь в оппозиции, подчеркнул экономист.
Выступление Коболева
Глава «Нафтогаза» Андрей Коболев на днях также отметился предвыборными обещаниями. Причем его выборы пройдут еще раньше президентских. 22 марта истекает срок контракта Коболева, и Кабмин во главе с Владимиром Гройсманом не горит желанием его продлевать.
Причем аргументы типа того, что при Коболеве «Нафтогаз» победил «Газпром» в Стокгольмском арбитраже, в расчет уже не принимаются. Гройсман прозрачно намекнул на это, сказав, что деньги за «победу» на счета казначейства не поступили.
Теперь в ход пошли другие аргументы. Коболев сказал, что правительство мешает «Нафтогазу» понизить цены на газ для населения.
По его словам, цены на газ в ЕС упали, и теперь украинские предприятия будут закупать его на свободном рынке по более низкой цене, чем домохозяйства.
«Цена на европейском рынке за последние месяцы снизилась настолько, что с апреля украинские газовые трейдеры, вероятно, будут предлагать газ по цене ниже, чем текущая цена, установленная для населения в постановлении о ПСО. С учетом НДС и затрат на транспортирование и снабжение цена выходит на уровне приблизительно 8380 грн/тыс. кубометров, а население платит по 8558 грн или больше, потому что Облгазы манипулируют с объемами и нормами», — написал Коболев на своей странице в Facebook.
Домохозяйствам мешает выбирать поставщика правительственный указ №867 от 19 октября 2018 года, регулирующий цены на газ для населения, заявил Коболев. Он предложил отменить этот указ, пообещав украинцам снижение цен на газ.
Свободные цены для украинцев
Правительство Гройсмана отказалось выполнить требование главы «Нафтогаза». Украинский премьер отметил, что стоимость газа по 8,55 грн за кубический метр — это верхний предел, а не фиксированная цифра.
Если цены для промышленности опустились ниже этой границы, то «Нафтогаз» имеет право поставлять голубое топливо компаниям, снабжающим газом домохозяйства, по более низкой цене.
Но если убрать верхнюю границу, то повышение рыночных цен на газ приведет и к увеличению его стоимости для домохозяйств. А именно это и произойдет.
Сезонные колебания цен на газ таковы, что после окончания отопительного сезона стоимость голубого топлива уменьшается, а перед его началом и в холодное время года — повышается. После весны и лета неизбежно наступит осень, и народу придется опять «потуже затянуть пояса».
Звериный оскал рынка
Однако не в этом заключается главный интерес Коболева и компании. Указанное постановление Кабмина также обязывает «Нафтогаз» и газсбыты поставлять газ для населения и предприятий Теплокоммунэнерго без каких-либо условий, в любом необходимом объеме и при любых задолженностях.
«Нафтогаз» не получает предоплату за свои поставки этим категориям потребителей, а на сумму задолженности вынужден резервировать средства под возможные убытки. На текущий момент это составляет порядка 76,7 млрд грн, сообщала компания.
На сегодняшний день указ №867 — единственная гарантия бесперебойных поставок энергоносителей как украинским гражданам, так и теплоснабжающим предприятиям. Именно это позволяло худо-бедно, но пройти отопительный сезон: «Нафтогаз» не имел права «перекрыть кран» должникам.
Однако уже с 2020 года постановление Кабмина о госрегулировании цен на газ для населения прекратит свое действие. И то, чего сегодня удалось избежать правительству Гройсмана, станет реальностью для всех жителей страны.
Очевидно, что модель газового рынка, существующая в Европе, будет неприменима на Украине. Уровень благосостояния граждан слишком сильно отличается, причем не в пользу украинцев.
Платить по рыночным тарифам при текущем состоянии украинской экономики для подавляющего большинства населения практически невозможно. В обозримом будущем мало что изменится — отрыв от России не позволяет развиваться украинскому реальному сектору.
Что же касается всех этих предвыборных заявлений (Тимошенко, Гройсмана, Коболева), то это игра в наперстки и ловкое переваливание вины с головы одного чиновника (политика) на голову другого. Ведь реально все трое — активные игроки на украинском политическом поле и вполне могли за пять минувших после госпереворота лет изменить ситуацию с тарифами на газ в пользу населения. Но не сделали этого.
