И если Украина не примет решительные меры по устранению этих нарушений, то «священный» безвиз грозят и приостановить.
Всего у Еврокомиссии семь претензий к Украине, но в первую очередь ей на вид ставят растущее количество нелегальных мигрантов в странах ЕС. Как оказалось вдруг, большинство граждан самой бедной страны Европы ринулись в ЕС отнюдь не для того, чтобы посетить Венскую оперу или выпить кофе на Монмартре.
Согласно отчету, в 2017 году количество отказов во въезде в ЕС для украинцев выросло на 47% (до более 33 000 человек) и продолжало расти в 2018 году. Тем временем и количество украинцев, незаконно находящихся в ЕС, в 2017 году возросло на 13% и составило 33 500 человек (и это только тех, кого поймали на незаконном пребывании в ЕС).
От Украины Еврокомиссия требует сократить число нелегальных мигрантов, а также продвигать информационные программы, рассказывающие украинцам об их правах и обязанностях в ЕС. Однако, учитывая незавидное экономическое положение большинства граждан Украины и рост цен, можно предположить, что сократить количество нелегалов из Украины можно либо репрессивными методами, то есть запретив выезд из Украины, чтобы сохранить безвизовый въезд в ЕС, либо ждать, пока выедут все желающие и способные выехать. Все-таки Украина по количеству населения — это не Китай и не Индия.
«У нас действительно катастрофическая ситуация — примерно 1 млн украинцев выезжают каждый год. Мы считаем, что эта ситуация, к сожалению, в ближайшее время сохранится», — заявил Климкин.
Кроме того, Киеву в отчете ЕК указывают, что прошлогодние рекомендации по борьбе с коррупцией так и не были выполнены.
«В целом, Украине еще предстоит выполнить критерии для либерализации визового режима. Многие требования предыдущего (мартовского) отчета остаются не выполненными, для чего Украине необходимо принять немедленные действия, которые также необходимы для выполнения обязательств в сфере борьбы с коррупцией и нелегальной миграцией», — говорится в отчете ЕК.
Еврокомиссар по вопросам миграции, внутренних дел и гражданства Димитрис Аврамопулос назвал безвиз достижением, за которым стоят ответственность и обязанности. По его словам, в целом Украина выполняет свои обязанности, но должна принять меры по борьбе с коррупцией, а также реализовать рекомендации отчёта прошлого года.
В отчете Еврокомиссии от Украины также требуют в срочном порядке отменить обязанность для «активистов-антикоррупционеров» подавать электронные декларации о доходах. Европейцы требуют срочно начать работу Высшего антикоррупционного суда и полноценной системы проверки электронных деклараций чиновников. Вызывает беспокойство у еврокомиссаров и недостаточная независимость Национальго антикоррупционного бюро (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП), а также «политически обусловленное назначение аудиторов» НАБУ.
«От Украины нужны дополнительные усилия в борьбе с коррупцией, чтобы обеспечить полное осуществление и устойчивость прошлых реформ и выполнить невыполненные рекомендации, сделанные в декабре 2017 года», — говорится в отчете. Требуют от Украины и повысить эффективность полиции и спецслужб в борьбе с организованной преступностью, в том числе с киберпреступностью.
От Украины Еврокомиссия также требует прекратить «давление на гражданское сообщество» и нападения на активистов. В данном случае ЕС традиционно под «гражданским сообществом» и «активистами» понимает исключительно людей из неправительственных организаций, финансируемых ЕС. Что же касается многочисленных случаев нападений и даже убийств всех прочих украинских оппозиционных деятелей, то на это Еврокомиссия традиционно закрывает глаза. Главное — «не трогайте наших людей».
Особой критике Еврокомиссия подвергла также рост на территории стран ЕС организованной преступности с участием граждан Украины. В первую очередь Киев критикуют за контрабанду (в особенности сигарет), перевозку в ЕС нелегальных мигрантов из третьих стран, отмывание денег и киберпреступления.
Граждане Украины действительно все чаще попадают в тюрьмы стран ЕС. В первую очередь речь идет о моряках, вынужденных наниматься на средиземноморские суда, занимающиеся перевозкой нелегальных мигрантов из стран Ближнего Востока в ЕС. Что же касается контрабанды сигарет, то на Западной Украине этот прибыльный бизнес стал основой для выживания тысяч семей. На границе периодически происходят перестрелки между контрабандистами и пограничниками, а в конце ноября на одесский пляж штормом выбросило украинскую баржу «Параллель» с грузом в 5 миллионов пачек сигарет, направлявшуюся в Болгарию из Херсона. Еврокомиссия в этом плане требует более тесного приграничного сотрудничества между ЕС и Украиной.
Хотя без виз в ЕС могут ездить граждане почти 60 стран, Еврокомиссия должна ежегодно подавать такой отчет по семи странам, включая Украину, так как этого требует новый механизм приостановления визовой либерализации с вышеперечисленными странами.
Если какая-то из этих стран систематически не выполняет требования или если нелегальная миграция и необоснованные заявки на убежище в ЕС превышают определенный уровень, тогда Еврокомиссия может приостановить безвизовый режим для этой страны. Тем не менее, вряд ли пока гражданам Украины стоит беспокоиться, что у них отберут «священный» безвиз.
ЕС, скорее всего, будет и дальше лишь пугать вероятностью отобрать безвиз, выдвигая все новые и новые требования. Еврокомиссары считают безвиз своеобразным крючком, на котором можно держать Украину. Однако и в Киеве на еврокомиссаров давно нашли управу — там прекрасно понимают, что ЕС лишь пугает, поэтому не спешили выполнять требования прошлых лет и вряд ли прислушаются к новым требованиям и угрозам. В конце концов, что Брюссель может Украине сделать? Ведь если ЕС попытается применить какие-то реальные меры, то из Киева опять раздадутся истошные вопли о «российской агрессии» и «гибридной войне», а из США в Брюссель пойдут настоятельные рекомендации не обижать «чадо неразумное» и быть терпимее к Киеву.
