Судя по всему, это вызвано различным пониманием полномочий, функций миротворцев и методикой подсчёта.
Так, заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещённых лиц Украины Георгий Тука оценил необходимую численность контингента ООН в 40—60 тысяч человек. Он исходит из того, что миротворцы должны обеспечивать мир на всей неподконтрольной Киеву территории Донецкой и Луганской областей.
«Если взять за образец миротворческие операции, которые проводились на Балканах и сравнить с площадью тех стран и площадью неконтролируемых территорий в Донбассе, то, по нашим оценкам, количество миротворцев должно достигать от 40 до 60 тысяч человек. Потому что нужно иметь в виду, что миротворцы должны обеспечивать мир по всей неконтролируемой территории, а не только или вдоль границы, или вдоль линии разграничения, как это предлагает Россия», — сказал он.
Также он заявил, что «никоим образом там не должны присутствовать представители России, а также стран, которые являются сателлитами РФ, например Армении, Казахстана и других».
«Исходя из того, что обычно такие действия требуют немалых средств, и обеспечение миротворцев осуществляется на должном уровне, то я думаю, что проблемы с недостаточным количеством желающих не будет. В последнее время очень активную деятельность в этом направлении осуществляют представители такой страны, как Бангладеш», — отметил Тука.
Куда скромнее запросы у представителя Украины в политической подгруппе минской Контактной группы по урегулированию на Украине Ольги Айвазовской, которая говорит скорее о полицейской миссии.
«Я думаю, что речь надо вести о десятках тысяч. Не менее 10 тысяч. Следует учитывать территорию. Иногда миротворцы в пределах конфликта имели гораздо меньшее поле, необходимое для реагирования. Украинская территория большая, более 400 км границы между Украиной и РФ», — поделилась чиновница своим мнением в рамках форума «Ялтинская европейская стратегия». Она приравнивает это число к числу полицейских, работавших на территориях ДНР и ЛНР в начале 2014 года.