Европейская счетная палата считает, что Украина является на сегодня самой коррумпированной страной Европы. Анализируя положение дел в сферах управления государственными финансами и борьбы с коррупцией, а также в газовом секторе Украины, эксперты пришли к выводу, что они до сих пор находятся под серьезнейшим влиянием «бывших и новых олигархов».
Расшифровывая эти слова, можно с уверенностью сказать, что в Евросоюзе окончательно убедились — за три года после Евромайдана Украина не сумела покончить с влиянием старых олигархических кланов, которые отлично вписались в новую реальность и только усилили свое и без того безграничное влияние. Помимо этого, в ней выросла прослойка «новых» влиятельных коррупционеров, из числа «честных» политиков, которые целой толпой вышли из камуфляжной шинели майдана, и давно переплюнули в смысле коррупции людей свергнутого Януковича. Которые, при всей своей жадности и цинизме, попросту не могли позволить себе творить то, чем нагло и безнаказанно занимается сегодня нынешняя украинская власть.
Цена реформ
«Несмотря на усилия по реформированию, Украина до сих пор воспринимается, как самая коррумпированная страна в Европе. Олигархические кланы продолжают оказывать доминирующее влияние на экономику, политику и средства массовой информации Украины», — констатирует отчет Европейской счетной палаты. Которая прозрачно намекает на то, что беспрецедентный кредит на сумму 11,2 млрд евро, который был выделен Украине Евросоюзом в 2014-м году — «без предварительного согласования стратегии их использования», — как особо отметили в отчете европейские аудиторы, мягко говоря, неэффективно потрачен украинской властью. По всей видимости, в Брюсселе просто не знакомы со специфическими словами «распил», «откат» и «дерибан», которые гораздо точнее охарактеризовали бы то, что случилось в Киеве с так опрометчиво выделенными Европой деньгами.
По большому счету, аудиторы из Брюсселя не сказали в своем отчете ничего принципиально нового. Еще в конце ноября международная организация по борьбе с коррупцией Transparency International признала Украину самой коррумпированной страной в Европе и Центральной Азии — по результатам масштабного исследования, которое также выявило, что Украина наименее активна в преодолении проблемы коррупции. 86 % украинских граждан, которых опросили представители Transparency Internationa, заявили, что государство практически не ведет борьбу с коррупцией. А 60% респондентов констатировали коррумпированность президента и премьер-министра страны.
72% украинцев считают, что за прошедшие четыре года в борьбе с коррупцией не прошло никаких принципиальных изменений — причем, жители Украины винят в этом все тех же олигархов, которые имеют безграничное влияние на правительство.
По их мнению, самый большой уровень коррупции наблюдается в судебной системе, полиции, в образовательных учреждениях, в политических партиях, парламенте и законодательной власти в целом. По сути, она царит на всех уровнях власти и во всех сферах общественно-экономической жизни.
38% украинцев признали, что в течение последнего года они давали взятки при взаимодействии с органами власти. Чаще всего граждане платили при получении услуг в начальных и средних учебных заведениях (38%), в медицинских учреждениях (33%), при взаимодействии с полицией (33%) и во время своей профессиональной деятельности (31%).
При этом, 42% украинцев не считают необходимым сообщать о коррупции в органы власти — что весьма логично, если учесть, что они считают их коррумпированными буквально сверху и донизу. Какой смысл апеллировать к коррупционерам, призывая их бороться против самих себя?
«То, что коррупция остается главной проблемой в Украине — это уже медицинский диагноз. Не надо здесь особый консилиум проводить. Из-за коррупции мы потеряли нормальную армию, стоимость гривны, территорию. Ежедневно каждый гражданин теряет деньги в своих карманах», — с пафосом заявил сегодня депутат Сергей Лещенко, комментируя неутешительные для Украины результаты отчета Европейской счетной палаты.
Коррупция по-новому
Все правильно — проблема лишь в том, что сам Лещенко несет на себе часть ответственности за эту катастрофическую для страны ситуацию. Ведь три года назад, когда он вместе с товарищами звал украинцев на майдан, нам обещали, что новая честная власть решительно покончит с засильем коррупционеров. На самом же деле, спустя три года, мы видим, что победа Евромайдана способствовала колоссальному росту коррупционного беспредела. И своеобразным примером этого является фигура самого «молодого реформатора» Лещенко — депутата из олигархической фракции президента-олигарха, который купил себе на непонятные деньги элитное жилье в центре Киева, а после этого с особым цинизмом поучает украинцев о необходимости бороться против коррупции.
О том, как работают в Киеве скрытые механизмы теневого олигархического влияния, как раз накануне проговорился министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян. В интервью изданию «Главком» он с похвальной прямотой рассказал о том, что многие кандидаты в госсекретари украинских министерств являются ставленниками криминальных кругов — под которыми, без сомнения, подразумеваются именно олигархи.
«По моему мнению и мнению тех коллег, с которыми я общался, сейчас кандидаты в госсекретари в отдельных случаях являются четкими ставленниками бизнес-групп или просто полукриминалитета, которые хотят следить за потоками», — рассказал Омелян, сразу же заявив, что он отказывается работать вместе с избранным на должность госсекретаря его министерства Андреем Галущаком, который ранее был менеджером в Государственном агентстве по инвестициям вместе с прославившимся своими аферами Владиславом Каськивым — и, в частности, возглавлял национальный проект «Воздушный экспресс», который закончился открытым расхищением выделенных на него государственных средств.
Конечно, дело здесь не в одном только Галущаке, и проблема не ограничивается одним только ведомством. В частности, публичный демарш Омеляна уже поддержали министр энергетики и угольной промышленности Игорь Насалик, а также министр здравоохранения Ульяна Супрун, которые заявили о необходимости совершенствования конкурса на должности госсекретарей министерств и пересмотра его результатов. И стоит ожидать, что на днях к ним присоединятся еще несколько недовольных чиновников.
Напомним, что должности госсекретарей вводятся в министерствах в рамках реформирования госслужбы. При этом, хотя госсекретарь формально подотчетен министру, именно он организовывает работу аппарата министерства, имея право принимать на работу и увольнять госслужащих, кроме тех, кого назначает Кабинет Министров. Таким образом, госсекретари сосредоточат в своих руках реальное управление министерствами. А это, разумеется, очень не нравится действующим министрам, которые понимают, что их желают лишить львиной доли полномочий, превращая в мишени для публичной критики в случае прогнозируемого, и даже неизбежного провала очередных реформ. Ведь именно «серые кардиналы» вроде того же Галущака, которого связывают с интересами Порошенко и Коломойского, будут заправлять всеми делами в министерствах, выполняя в них функции «смотрящих». И совершенно не важно, какие министры — украинские, польские, грузинские, литовские, и даже американские — будут формально их возглавлять.
О чем говорит этот скандал, который пока только разгорается, и еще не очень замечен на фоне очередного катастрофического провала в Министерстве внутренних дел и коррупционной эпопеи президента Порошенко, о которой грозит рассказать украинцам его бывший соратник, депутат Александр Онищенко? Да, в общем-то, ровно о том же, что констатируют исследования западных аудиторов и экспертов — политическая и экономическая система постмайдановской власти целиком и полностью поражена коррупционной проказой, которая охватила весь государственный организм и особенно усилилась после событий, которые произошли на Украине в 2014-м году.
Так что, не стоит удивляться, если еще через год Украину лишат почетного титула самой коррумпированной страны в Европе — но только потому, что ее снимут с этого конкурса за явным преимуществом перед остальными европейскими странами.
