Встреча четырех лидеров проходила в Ведомстве федерального канцлера за закрытыми дверями на протяжении пяти часов.
Всех гостей Ангела Меркель встречала лично. Первым на переговоры прибыл Петр Порошенко, спустя 15 минут появился Франсуа Олланд, но основное внимание журналистов было приковано к Владимиру Путину, который прибыл последним. Российскому президенту и канцлеру ФРГ пришлось два раза останавливаться, чтобы пресса успела сфотографировать их.
Накануне консультаций Москва, Киев, Берлин и Париж признавали, что не ждут какого-либо прорыва, но подчеркивали важность диалога. Если немецкие СМИ называли приезд Путина в Германию политической сенсацией, то, например, телеканал France 24 показал кадры, где лидеры расположились за столом переговоров, в контексте предстоящих переговоров по Сирии с участием президента РФ, а не решения украинского вопроса.
По результатам четырехсторонних консультаций не подписано никаких документов, но политикам удалось достичь нескольких договоренностей.
«Все участники сегодняшней встречи подтвердили, что в основе урегулирования на юго-востоке Украины должны лежать Минские соглашения, все подтвердили свою приверженность этим договоренностям», — сообщил Путин.
«Дорожная карта» урегулирования конфликта
Петр Порошенко, которым первым вышел к журналистам, поспешил всех обрадовать, что «нормандская четверка» утвердила предложения немецкой и французской сторон по «дорожной карте» урегулирования ситуации в Донбассе.
«До конца ноября министры иностранных дел на своей встрече утвердят основу проекта «дорожной карты» и определят основные направления, которые «дорожная карта» должна содержать», — заявил президент Украины.
Однако его пыл утихомирила хозяйка мероприятия. Ангела Меркель предупредила, что работа по этому направлению предстоит непростая.
«Мы обсудили рабочий процесс, который имеет много сторон и от которого нужно отталкиваться при работе над такими темами, как безопасность, политический процесс. Это должно продолжиться в рамках «дорожной карты» по различным шагам комплекса мер по выполнению минских договоренностей. И это прогресс», — сказала канцлер ФРГ.
Миссия ОБСЕ
Вопрос о введении в Донбасс вооруженной миссии ОБСЕ остался неясным даже после заявлений лидеров четырех стран.
«Мы сейчас сделаем попытку ввести вооруженную полицейскую миссию. Российская сторона тоже это поддержала. Мы ждем от наших партнеров в Германии вынесения этого вопроса на обсуждение в ОБСЕ», — сказал Порошенко.
Его коллегам пришлось вносить ясность и в эту новость. Ангела Меркель сказала, что участники встречи говорили о том, чтобы наблюдатели ОБСЕ получили доступ ко всем регионам вплоть до границы.
«Когда будет подготовлен закон о выборах, когда будет выработан рабочий процесс, то тогда можно будет говорить о миссии ОБСЕ, которая может быть вооруженной. Но сегодня это не имело абсолютной срочности. Сначала нужен закон о выборах», — таким образом Меркель фактически опровергла заявление Порошенко.
Новые зоны разведения сил
Несмотря на то, что до сих пор не завершен процесс отвода личного состава и техники от линии соприкосновения в районе трех населенных пунктов, установленных на заседаниях Контактной группы в Минске, в Берлине политики договорились о создании четырех новых зон. В частности, Украина настаивает на включении в этот список Дебальцево, мотивируя это тем, что на момент подписания Минских соглашений город был под контролем Киева.
«Первые шаги по созданию трех зон разведения уже были сделаны, еще предстоит много работы. Еще четыре такие зоны должны быть созданы», — сказала Меркель.
Местные выборы в Донбассе
Одним из ключевых пунктов Минских соглашений остаются, безусловно, выборы в ДНР и ЛНР.
«Отдельно обсуждались вопросы подготовки к выборам, и договорились сейчас продолжить на уровне экспертов, на уровне рабочих групп работу по подготовке концепции избирательного законодательства, имплементации так называемой формулы Штайнмайера, куда мы видим позиции, которые должны быть составляющими при признании выборов такими, которые состоялись», — заявил Порошенко.
Напомним, глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер предложил следующий порядок организации голосования: особый порядок местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей на временной основе в день выборов и на постоянной основе — после опубликования отчета ОБСЕ об итогах выборов.
В отличие от украинского президента, Франсуа Олланд и Ангела Меркель на совместной пресс-конференции подчеркнули, что именно подготовка выборов должна стать одним из главных приоритетов и будет основной задачей для дипломатов четырех стран на ближайшие дни.
