Пресс-брифинг в Киеве «Реформа системы пенсионного обеспечения в Украине: угрозы, вызовы и перспективы», состоявшийся 27 мая, был проведен на подъеме: США 26 мая «подкинули» правительству Яценюка 1 миллиард долларов в качестве кредита. Часть средств пойдет на «реформы», одна из которых — пенсионная. И первое чем занялись в Киеве — это подсчетом пенсионеров.
Попытаемся разобраться, что ждет людей пожилого возраста на Украине.
До 1 декабря этого года размер минимальной пенсии на Украине составляет 949 гривен — в переводе на рубли — это 2249 рублей 13 копеек по текущему курсу. Или — 72 рубля 55 копеек в день. В американской валюте — это 1 доллар 42 цента. Можно представить, что это значит, если вспомнить, что средняя цена на хлеб в гривнах сравнялась с ценой на хлеб в России, но в рублях. По методологии ООН, если человек тратит на питание меньше 5 долларов в день — он бедный. Но из 1 доллара 42 центов минимальной пенсии на Украине надо еще платить за услуги ЖКХ, по новым тарифам на газ и электричество, за лекарства по новым ценам и за питание в тех же больницах, где оно при новой власти по факту стало платным.
С 1 декабря правительство Яценюка запланировало повышение минимальной пенсии — на 4,03 гривны в день или меньше чем на 10 рублей. Недалеко от минимальной пенсии на Украине находится и ее средняя величина по стране — 1670 гривен, однако для большинства она составляет около 1250 гривен.
Как будет развиваться пенсионная система на Украине? В то время как в США назревает финансовый кризис на рынке негосударственного пенсионного обеспечения, Украине настоятельно советуют перекладывать бремя выплат на граждан. На пресс-брифинге было открыто заявлено, что даже гипотетический переход к новой пенсионной системе на Украине займет 50 лет, а в течение этого времени государство все равно должно будет платить пенсии. При этом некоторые участники встречи отмечали, что средств на выплаты в бюджете практически не остается.
Совет гражданам Украины самим больше откладывать на свою старость в нынешних условиях выглядит за гранью добра. Средняя зарплата в стране по данным за январь-февраль — 3536 гривен, об этом сообщает Госкомстат страны. Вслед за почти четырехкратной девальвацией гривны и галопирующим ростом цен средний прирост доходов в стране составил за год всего 2,34% — практически на уровне статистической погрешности. Это не помешало правительству Яценюка поднять подоходный налог с 17% до 20%, а работающим пенсионерам понизить их доходы с 1 апреля на 15%.
С чего гражданин Украины должен платить больше взносов на свою будущую пенсию? Опыт «удачного реформирования» экономики Украины сулит в этом году падение ВВП почти на 10%. И крупные, и средние предприятия Украины из-за взятого «курса на ЕС» (а в начале года товарооборот Украины с Евросоюзом рухнул на треть) и прочих политических деклараций Киева в I квартале этого года понесли суммарный убыток в 385,935 миллиарда гривен, что в 3,1 раза больше, чем за тот же период в прошлом году — об этом сообшает Госкомстат страны.
И, если положение обычного человека на Украине очевидно, то непонятно, куда девает правительство Яценюка миллиарды долларов кредитов, заявляя, что кредиторы должны «забыть» о 15,4 миллиардах долларов долгов?
Всего на Украине около 13,5 миллиона пенсионеров. Только из одного свежеполученного миллиарда долларов займа на каждого из них приходится 74 доллара. Теперь посмотрим, какая вырисовывается тенденция в финансовой сфере Украины: при стремительном увеличении долгов страны не менее быстро обесценивается гривна, а цены растут на десятки процентов. В такой ситуации поднять минимальную пенсию за счет полученного кредита от США было бы лучшим решением.
Если до прихода «реформаторов» Порошенко и Яценюка уровень бедности по критерию ООН на Украине был около 15%, то сейчас — более 80%. Однако кто-то живет, по видимому, в иной реальности. Они считают, что плата за газ для населения, которая была при президенте Януковиче в среднем в 6 раз меньше, чем сейчас, плата за услуги ЖКХ как минимум в 3 раза меньше, чем сейчас, продукты питания как минимум в два раза дешевле — это то, что нужно «реформировать».
Как говорит министр социальной политики Украины Павел Розенко «страна долго жила в иллюзиях в эпоху широкомасштабного популизма. Сейчас время остановиться и сказать: если не провести необходимые реформы перспектив у этой страны нет».
На самом деле, популистские заявления звучат сейчас именно от правительства и президента Украины, которые на фоне обрушения торгового оборота с ЕС говорят об «интеграции с Евросоюзом». Однако господин Розенко непреклонен: «говорить о повышении зарплат и пенсий без проведения экономических и социальных реформ не приходится». Рост тарифов и цен на лекарства, а также внедрение системы учета пенсионеров — это и есть реформы?
