Захар Виноградов: В Киеве активно заговорили об отставке Арсения Яценюка, на прошлой неделе лидер «Оппозиционного блока» Юрий Бойко заявил, что, скорее всего, правящая коалиция развалится, произойдет переформирование правительства, а следом, осенью, состоятся выборы новой Верховной Рады. Если все это соответствует действительности, как вы считаете, с чем это может быть связано?
Сергей Арбузов: Вероятность такого развития событий довольно высока. Связно это с тем, что нынешняя украинская власть вошла в следующую, закономерную стадию своей эволюции, — стадию поиска виноватых. И премьер Арсений Яценюк здесь наиболее подходящая фигура. Во-первых, именно на нем и на его правительстве лежит большая часть ответственности за катастрофическую экономическую ситуацию, за невыполненные обещания, за отсутствие реформ.
Во-вторых, согласно последним социологическим опросам, рейтинг политической силы премьера — партии «Народный фронт» упал с 22,14% на выборах в Раду в октябре 2014-го до примерно 6% сейчас. И продолжает снижаться. Это закономерно рождает вопрос о праве партии, с трудом преодолевающей избирательный барьер, руководить страной. Так что переформатирование правительства — вполне реальный сценарий для Украины. Очевидно, что перед этим мы увидим и процесс переформатирования коалиции. Однако я не уверен в том, что власти решатся на проведение досрочных выборов этой осенью. Хотя бы по той причине, что они вряд ли смогут эти выборы выиграть.
— В настоящее время украинская валюта как будто бы стабилизировалась, однако, ряд ограничений по хождению валюты на рынке привел к возникновению волны валютных спекуляций. Какие ошибки и какие достижения у правительства Украины и Нацбанка страны в этом направлении вы видите?
— Существующий сейчас курс 22 гривны за доллар не является экономически обоснованным. Он — результат непрофессионализма власти, которая не смогла в свое время справиться с паникой населения и спекуляциями на валютном рыке, не сумела показать рынку готовность действовать решительно и, главное, последовательно. Именно этот потенциал и позволил валюте в последнее время немного укрепиться. Но в этом нет заслуги правительства Украины и Нацбанка. Свою роль сыграл целый комплекс благоприятных факторов.
Во-первых, это укрепление рубля — гривна всегда очень чутко реагирует на движение российской валюты. А, во вторых, курсу «помогает» снизившаяся покупательная способность населения, которая привела к сокращению спроса на валюту как со стороны физических лиц, так и со стороны юрлиц-импортеров. У людей и бизнеса просто больше нет денег покупать доллары.
Тем не менее, угрозы для курсовой стабильности остаются. И они слишком серьезны, чтобы их игнорировать. Кроме проблем с госдолгом это нерешенный вопрос отмены существующих ограничений на валютном рынке, парализующих работу бизнеса и загоняющих рынок в тень. Это скрытый дефицит бюджета — прежде всего, непонятны источники для выплат населению субсидий за коммунальные услуги, которые подорожали в несколько раз. И, самое главное, на курс продолжат давить война и крайне тяжелая ситуация в экономике. В стране с умирающей экономикой не может быть сильной валюты.
— Всё время говорят о том, что Украина находится в преддефолтном состоянии. Скажите, каково, с вашей точки зрения, финансовое и экономическое состояние страны на самом деле?
— На самом деле оно не преддефолтное, оно дефолтное. Напомню, что ВВП в прошлом году упал на 6,8%, национальная валюта девальвировала почти в три раза. В первом квартале этого года инфляция составила 45,8% в годовом измерении. Это значения, не виданные с 90-х годов. Причем падение экономики продолжается. И никаких предпосылок для улучшения ситуации пока не видно.
При этом по состоянию на 31 марта государственный и гарантированный государством долг Украины составил 65 млрд. долларов. В этом году нужно погасить примерно шестую его часть. Это абсолютно нереально в той ситуации, в которой находится украинская экономика. Поэтому сейчас главная забота правительства — договориться с кредиторами о списании части внешнего долга и реструктуризации оставшейся. Судя по заявлениям министра финансов Натальи Яресько, консультации с кредиторами проходят куда медленнее, чем ожидали в Киеве. В случае, если до лета вопрос решить не удастся, Украине, с большой долей вероятности, придется объявлять дефолт по внешним займам. Напомню, что в конце мая МВФ будет рассматривать вопрос предоставления Украине следующего транша займа. И он увязан именно с успешной реструктуризацией госдолга. Не будет реструктуризации — не будет транша — будет дефолт. Со всеми вытекающими отсюда последствиями.
— Киев решительно отказался от так называемого «советского наследия» — фактически запретил Компартию Украины, поменял традиционные даты празднования Дня Победы, отказался от традиционной символики и проч. Что стоит за этими событиями?
— То, что мы сейчас наблюдаем, это грандиозный эксперимент, цель которого, мне кажется, — искусственно сформировать на этой территории новую национальную идентичность. Построить здесь некую новую Прибалтику, пограничную зону между Россией и Западом, жители которой будут сфокусированы не на развитии собственной страны, а на обслуживании геополитических интересов США и Европы. Искусственную потому, что носители этой идеологии проиграли сначала Гражданскую, а потом Вторую Мировую войну и не принимали участие в формировании того общества, той страны, которая в 1991 году получило независимость.
Понадобилось 25 лет, чтобы из примерных советских людей сделать нынешних «борцов с коммунизмом». Новая идеология внедрялась в умы украинцев постепенно, при активной помощи западных фондов и организаций. И только к 2014 году критическая масса согласных жить по новым правилам достигла нужной отметки. Это все еще не большинство украинцев, однако, это уже значительная часть политически активного населения. Это — молодежь, которая как в инкубаторе воспитывалась на переписанных учебниках. Это журналисты и политики, взращенные на западных грантах. Прежде всего, речь идет о жителях Западной Украины и Киева. При этом Юго-Восток новые идеи воспринимает куда более скептично, даже, я бы сказал, враждебно. Именно в этом, кстати, едва ли не главная причина того конфликта, который вспыхнул на Донбассе.
— Каково, с вашей точки зрения, состояние выполнения Минских соглашений сторонами конфликта? Что тормозит их реализацию? Кто за это должен ответить перед международным сообществом?
— Для объективной оценки состояния выполнения Минских соглашений достаточно просто посмотреть новости. Мы видим, что продолжаются бои, что полномасштабный мирный процесс не начался вовсе, что противники лишь отвели часть тяжелого вооружения.
Причина этого, мне кажется, в том, что изначально стороны конфликта не собирались выполнять подписанные договоренности. И, прежде всего, не была намерена это делать киевская сторона, так как для нынешней майданной власти минские условия являются политически неприемлемыми. Киев не готов к возврату Донбасса на условиях жителей этого региона, а вернуть его на своих условиях он не может, однако, одновременно, не хочет признаваться в этом западным партнерам. В результате и возникает ситуация «ни мира, ни войны», которую мы сейчас наблюдаем. Очевидно, что долго она продолжаться не может. Рано или поздно все же будет найден выход. При этом я не исключаю, что для этого понадобится дипломатическое давление на стороны конфликта со стороны России и Запада.
— Сергей Геннадьевич! Каковы ваши личные планы на ближайшую перспективу? Вы как-то участвуете в украинской политике, украинской экономике, бизнесе? Или все связи оборваны? Как вы считаете, как могут люди, покинувшие Украину по политическим мотивам, помогать развитию страны?
— Я поддерживаю связи с Родиной. У меня там осталось много близких мне людей, коллег, единомышленников. Однако в украинской политике или в бизнесе я не учувствую. Не вижу в этом никакого смысла. В стране сейчас де-факто нет оппозиции, нет места инакомыслию. Все, кто критикуют нынешний курс, объявляются едва ли не врагами народа и их жизнь подвергается реальной опасности. В таких условиях пытаться как-то влиять на процессы изнутри — бессмысленно.
Тем не менее, Украина не стала для меня чужой землей. Я по-прежнему гражданин этой страны, переживаю за ее будущее. Помогаю Украине в качестве эксперта — публикую статьи, аналитику, занимаюсь научной работой. Доношу до сограждан альтернативную точку зрения, что сейчас даже легче делать, будучи за границей. Тем не менее, я, конечно же, планирую вернуться на Родину, как только градус революционной истерии спадет.
