Новый налоговый кодекс, который удваивает налоги для частных производителей газа, нанесёт непоправимый ущерб инвестициям в энергетический сектор Украины. При этом энергетическая реформа и необходимые инвестиции для этого были единственной надеждой страны на экономическое восстановление.
Президент Украины Пётр Порошенко 1 августа подписал закон о внесении изменений в налоговый кодекс, который приведёт к тому, что в казну частные производители газа будут платить в два раза больше, ставя под сомнение возможность любых новых инвестиций, а также планы уже действующих ключевых производителей.
Парламент принял закон со значительным перевесом: «за» проголосовали более 300 человек. Конечно, это позволит привлечь в бюджет около 1 миллиарда долларов, вот только 791 миллионов пойдёт на финансирование военных действий.
Oil Price со ссылкой на украинские СМИ и юридические компании пишет, что новые правила будут действовать как минимум до конца 2014 года, в течение этого времени газовые компании должны будут платить 55% от своих доходов при добыче газа с глубины менее пяти километров.
Ранее этот налог составлял 28%, так что это серьёзный удар по компаниям. Кроме того, добыча с глубины более пяти километров теперь облагается налогом в 28% по сравнению с 15% ранее.
Единственной хорошей новостью является здесь то, что это не самый худший из возможных сценариев: ранняя версия законопроекта предполагала 70%-й налог.
Украина теоретически могла бы стать одним из самых привлекательных регионов для инвесторов за счёт цен на газ, но новое налоговое законодательство уничтожает любые преимущества, учитывая, что в европейских странах налоговые ставки не превышают 20%.
Нефтяной сектор также окажется под ударом, так как ставки при бурении до пяти километров повышены с 39% до 45%. Но проблемы газового сектора нанесут наибольший ущерб инвестициям на Украине.
Частные производители газа энергично лоббировали отказ от нового налогового закона, утверждая, что он окажет давление на инвестиции и заставит инвесторов переосмыслить их приверженность инвестициям в Украину.
Они также утверждают, что изменение налогов приносит выгоду некоторым членом политико-деловой элиты и не имеет ничего общего с пополнением бюджета. Вместо этого развернётся следующий этап битвы среди энергетических олигархов, чтобы обеспечить свои интересы на динамической политической арене.
В открытом письме, направленном в парламент 29 июля, группа частных производителей заявила: «Принятие закона может привести к быстрому увеличению налогового бремени на частные газодобывающие компании, значительному снижению экономической эффективности проектов в целом (вплоть до закрытия в связи с убыточностью) и общему снижению привлекательности украинского рынка для иностранных инвесторов».
Роберт Бенш, один из руководителей Pelicourt LLC, которая является мажоритарным акционером третьего по величине производителя газа на Украине Cub Energy, подверг резкой критике новое налоговое законодательство.
«Этот закон является опасным для долгосрочной безопасности Украины. Он добавляет немного в бюджет и препятствует бурению и инвестициям в нефтегазовой отрасли, а также ставит под вопрос способность инвестировать в Украину вообще, — сказал он. — Никто не будет инвестировать в страну, которая произвольно наказывает инвесторов, создающих стоимость за счёт увеличения запасов и добычи или платящих налоги и дающих работу сотням тысяч людей. Никто не будет инвестировать в отрасли с риском, что налоги будут увеличены в двойном или тройном размере в течение нескольких месяцев».
Бенш назвал законопроект сугубо политическим и указал на двух ключевых бенефициаров: Рината Ахметова и Игоря Коломойского.
«Провал Украины в развитии собственных поставок газа в связи с многолетней коррупцией и неспособностью привлечь инвестиции в сегмент разведки и добычи является существенным фактором текущего экономического кризиса на Украине и проблем с Россией. Украина всегда искала простое решение. Этот налог и неспособность увидеть стратегическое влияние на страну являются ещё одним примером», — добавил Бенш.
