Трудно воздержаться от претензий
Баку сам обеспечил исполнение резолюций Совбеза ООН о территориальной целостности Азербайджана, подчеркнул Алиев, выступая на 76-й сессии Генеральной ассамблеи Организации объединенных наций.
Говоря об окончании войны, глава республики подчеркнул, что надо оставить в прошлом и название региона, который дал наименование конфликту. «В Азербайджане больше нет административно-территориальной единицы под названием Нагорный Карабах», — заявил он. Алиев также призвал другие государства и Секретариат ООН «не допускать использования не существующих с правовой точки зрения, предвзятых в политическом отношении названий, носящих манипуляционный характер».
В интервью журналу «Национальная оборона» азербайджанский президент повторил этот тезис: «Нагорного Карабаха нет. Есть Карабахский экономический район, есть Восточно-Зангезурский экономический район. Это наша территория, и нам определять какие административные единицы у нас могут быть.
В беседе с тем же СМИ Алиев назвал проблематизацию статуса Нагорного Карабаха бесперспективной, вредной и опасной для Еревана. «Потому что они не должны забывать уроков Второй Карабахской войны, — назидательно высказался он. — Если Армения будет продолжать иметь территориальные претензии к Азербайджану, трудно будет Азербайджану воздержаться от территориальных претензий к Армении».
Алиев отметил, что Баку может оспорить историческую принадлежность Зангезуру озера Гейча. «Мы же их (претензии — ред.) не предъявляем. Почему Армения, будучи побежденной, подписавшей акт о капитуляции, считает себя вправе говорить о каком-то статусе для Нагорного Карабаха? Статусе для того, чего нет», — настаивал азербайджанский лидер.
Но вместе с тем Алиев также выказал и намерения начать делимитацию государственных границ и работу над мирным договором между Баку и Ереваном. «Потому что он нужен. Война окончена, нагорно-карабахский конфликт остался в истории навсегда. Поэтому нужно устраивать нормальное взаимодействие», — декларировал глава республики. В общем-то, президент повторил те же слова, которые произносил и ранее.
Непонятные заявления
Тем не менее на высказывания азербайджанского президента отреагировали в Ереване. Секретарь Совета безопасности Армении Армен Григорян возразил Алиеву. «Вопрос статуса Нагорного Карабаха должен быть решен. И это решение мы видим в рамках Минской группы (МГ) ОБСЕ (Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе — ред.) С учетом этого заявления азербайджанской стороны нам непонятны», — заявил представитель Армении.
Григорян напомнил, что страны-сопредседатели МГ неоднократно говорили о необходимости возобновить переговоры по Нагорному Карабаху. Главами Минской группы, цель которой — урегулирование конфликта, являются Россия, США и Франция, в нее входят также представители Белоруссии, Германии, Италии, Турции, Финляндии и Швеции, а также Азербайджана и Армении.
После завершения так называемой Второй Карабахской войны в 2020-м в Баку заговорили о том, что формат Минской группы оказался неэффективным. В процесс урегулирования попыталась вклиниться Турция.
Видимо, это попытки Анкара не оставила до сих пор. В интервью турецкого президента Реджепа Тайипа Эрдогана было много похвал России и ее руководству. Так, он высоко оценил активность своего российского коллеги Владимира Путина в решении вопроса Нагорного Карабаха. По словам Эрдогана, российский лидер во время последнего вооруженного конфликта принимал решения как настоящий государственник.
Однако пока сотрудничество всех упомянутых стран под большим вопросом. Например, Баку начал проверки иранских автомобилей на межгосударственной трассе Горис — Кафан (вопрос контроля над дорогой увязывается с делимитацией границ двух республик) и установил для грузовиков, везущих товары в Армению, особые условия, что вызвало неудовольствие не только в Ереване, но и в Тегеране. Потому что Исламская республика так оказалась втянута в дипломатическую игру Азербайджана, стремящегося повлиять на армянских политиков — добиться ускорения делимитации границ.
Коридор вероятности
Депутат Милли Меджлиса — парламента Азербайджана — Расим Мусабеков объясняет в комментарии Украине.ру логику Баку: «Какое отношение Ереван имеет к азербайджанским территориям? Вот Турция не признает Крым российским, и что? Армяне апеллируют к истории, причем к древней, тысячелетней давности. Османская Турция владела Крымом до середины 18 века, но в правовом отношении это не аргумент. На позицию Москвы это никак не влияет».
В правовом отношении вопрос автономии был закрыт для Баку еще в 1991-м, тогда Азербайджан упразднил НКАО (Нагорно-Карабахскую автономную область) решением парламента с внесением соответствующих изменений в конституцию, объясняет он. «Наличие автономии предполагает лояльность к центральной власти и уважение к конституции республики. Карабахские армяне вышли за эти рамки, когда провели референдум о независимости и этим разрушили правовую основу собственного статуса. Проблема Нагорного Карабаха сохраняла свой политический и международных характер, так как имелись резолюции Совбеза ООН, Генассамблеи ООН. И Минская группа ОБСЕ осуществляла посредническую миссию. Однако эти усилия не принесли результата», — напоминает собеседник издания.
В настоящее время, актуален только вопрос безопасности и правового статуса карабахских армян, а не занимаемой ими территории. «Хотя их осталось немного. Русских в Азербайджане живет больше в три раза, лезгин — в пять, больше и талышей. Так после восстановления территориальной целостности страны вопроса Карабаха как политической единицы для Баку нет», — добавляет парламентарий.
«Азербайджан решил вопрос, используя свое право на самооборону. Сейчас речь идет о постконфликтном урегулировании. Но что нам предлагает Минская группа, которая тридцать лет ничего не могла сделать? Организовать встречу? Но такие встречи с участием России проводятся как на уровне первых лиц, так и уполномоченных вице-премьеров правительств. При взаимном желании и доброй воле мы и так можем договориться. Хорошо бы тем, кто усиленно навязывает Баку посредничество Минской группы, перечитать интервью американского сопредседателя Ричарда Хогланда, который описал ее работу: дорогие отели, отличная еда и бесплатная выпивка, высокие зарплаты и командировочные и пустые, не приводящие к решениям переговоры. Однако Баку не отвергает с порога Минскую группу. Если ее сопредседатели выработают рациональные предложения в контексте постконфликтного урегулирования, то пусть предъявляют, Баку открыт для обсуждения», — подчеркивает Мусабеков.
Армянский политтехнолог Армен Асриян объясняет, что Баку спешит воспользоваться моментом. «У Алиева как политика есть желание выжать максимум из существующего выгодного для него расклада. Франция и Штаты, не одобряют то, как идет процесс «урегулирования», но что они поделают, если их просто отодвинули в сторону», — отмечает он.
Коридор возможностей для Азербайджана сейчас широк, но есть вероятность, что он сузится: правительство Армении, которое могло бы заменить Пашиняна, поменяет переговорную позицию.
Асриян не считает, что сегодняшний Ереван серьезно ограничен в своих дипломатических маневрах внутренней политикой. «То, что называют оппозицией — это пашиняновские прокси или обычные торговцы от политики, которые никакой опасности для правящей партии не несут, потому что хотят продать свой товар — лояльность. Единственная реальная радикальная оппозиция — это сторонники [второго президента республики Роберта] Кочаряна. Но последние выборы наглядно продемонстрировали, что у нее не столь уж значительна электоральная поддержка, а имеющиеся на руках козыри они не сумели разыграть. Поэтому я считаю, что все разговоры об опасности политических оппонентов для внешнего курса Пашиняна — это не больше, чем разговоры», — высказывает собеседник издания свое мнение.
В Армении кризис, кризис не политики в узком смысле, а всего государства, полагает Асриян. То же самое и в Карабахе. Сейчас там, по мнению политтехнолога, фактически есть населенные армянами районы, которые прикрыты российскими миротворцами. Там, как и в Ереване, нет единства во мнении, куда и как дальше жить стране.