Польские консерваторы вернулись к власти в стране после парламентских выборов в октябре 2015 года и до сих пор возглавляют избирательные рейтинги. У их лидера Ярослава Качиньского нет официальной должности, он всего лишь «презес» (глава) партии «Право и Справедливость» (ПиС). Но именно он выдвигает президента, назначает и смещает премьеров, руководит судами — в нынешней Польше фактически вся власть принадлежит Качиньскому, которого нередко называют «начальником государства» (официальный титул Юзефа Пилсудского в 1918-1922 годах). Вспомним кратко историю ПиС и её лидера.

ПиС: от рассвета до заката и от заката до расцвета

В марте 2001-го тогдашний министр юстиции и генеральный прокурор Польши Лех Качиньский, брат-близнец Ярослава, громко «хлопнул дверью» и ушёл из созданного выходцами из движения «Солидарность» правительства Ежи Бузека, обвинив последнего в недостаточной борьбе с коррупцией. В мае того же года он возглавил вновь созданную консервативную партию «Право и Справедливость», которая на выборах Сейма в сентябре 2001-го получила 9,5% голосов и стала влиятельной и шумной оппозицией левым правительствам Лешека Миллера и Марека Бельки. В июне 2004-го на выборах в Европейский парламент ПиС получила 12,67% голосов и заняла третье место в стране.

В октябре 2005 года «Право и Справедливость» выигрывает парламентские (26,99% голосов) и президентские выборы, во втором туре которых Лех Качиньский победил Дональда Туска. Партия при поддержке «Самообороны Польши» и «Лиги польских семей» сформировала правительство, которое поначалу возглавил Казимир Марцинкевич, но уже в июле 2006-го премьер-министром Польши стал Ярослав Качиньский, к тому времени возглавивший ПиС. Впервые в истории Европы один из братьев занимал должность президента страны, а другой — её премьера. В апреле 2007 года в партии произошёл раскол, а через три месяца развалилась и правящая коалиция, и в октябре того же года в Польше прошли досрочные парламентские выборы. Хотя на них «Право и Справедливость» набрала на них 32,11% голосов, победила либеральная «Гражданская платформа» Дональда Туска, который и стал новым премьером страны.

10 апреля 2010 года самолёт с польской государственной делегацией потерпел катастрофу под Смоленском, в ней погибли президент Польши Лех Качиньский и ряд ведущих политиков «Права и Справедливости». На досрочных президентских выборах летом 2010 года кандидат от ПиС Ярослав Качиньский вышел во второй тур, где с результатом 46,99% проиграл кандидату от «Гражданской платформы» Брониславу Коморовскому. На парламентских выборах в октябре 2011-го «Право и Справедливость» набрала 29,89% голосов, однако власть осталась у Дональда Туска — впервые с 1989 года правящая партия выиграла парламентские выборы. Аналитики также отметили политический раскол Польши: северо-западные регионы страны проголосовали за либералов, юго-восточные — за консерваторов.

Политический ландшафт Польши. Консерваторы и националисты

А вот выдвиженцу «Гражданской платформы» на посту президента Польши второй срок получить не удалось: в мае 2015 года во втором туре Бронислав Коморовский проиграл выдвиженцу Качиньского — Анджею Дуде, который набрал 51,55% голосов. С тех пор на общенациональном уровне ПиС только побеждала. На парламентских выборах в октябре 2015-го партия набрала 37,58%, получила большинство в Сейме и Сенате и сформировала правительство (причём обоих премьеров — Беату Шидло и Матеуша Моравецкого — определял Ярослав Качиньский). На местных выборах в ноябре 2018-го представители «Права и Справедливости» получили власть в 9 из 16 воеводств, а в целом по стране за партию проголосовали 34,13% избирателей. Согласно результатам опроса, проведённого в Польше 10-17 января 2019 года, «Право и Справедливость» на парламентских выборах готовы поддержать 39% поляков, тогда как их оппонентов из «Гражданской платформы» — только 22% опрошенных.

Партнёры, союзники и внутривидовые конкуренты ПиС

Стоит отметить, что чисто формально нынешнее правительство Польши создано коалицией «Объединённые правые», куда кроме собственно представителей «Права и Справедливости» входят партии «Солидарная Польша» (её глава Збигнев Зёбро занимает «сакральную» должность министра юстиции и генерального прокурора) и «Согласие» (возглавляет вице-премьер и министр высшего образования Ярослав Говин). Однако на выборах всех уровней кандидаты от этих партий баллотируются по спискам ПиС, поэтому самостоятельного рейтинга коалиционные партнёры Ярослава Качиньского не имеют.

А вот его ситуативные союзники из популистского движения «Кукиз'15», которые претендуют на тот же правоконсервативный и националистический электорат, вливаться в ряды ПиС не планируют. Партия, созданная бывшим рок-музыкантом Павлом Кукизом, согласно упомянутому выше опросу, имеет рейтинг в 7% и планирует самостоятельно участвовать в выборах Европарламента, а также Сейма и Сената Польши. Однако в важных голосованиях «Кукиз'15» всегда поддерживает «Право и Справедливость», как это было при принятии судебной реформы и избрании нового состава Высшего Совета правосудия, из-за чего Еврокомиссия подала на Польшу в Суд ЕС. Кроме того, по спискам «Кукиз'15» в Сейм прошли несколько депутатов, которые позже перешли в лагерь ПиС, — к примеру, отец нынешнего премьера Корнел Моравецкий, а лидеры этой партии в патриотической риторике зачастую превосходят самого Качиньского. К примеру, именно депутаты Сейма от «Кукиз'15» были авторами нашумевшего «антибандеровского закона».

Политический ландшафт Польши. Консерваторы и националисты

Однако куда большие проблемы на будущих выборах для «Права и Справедливости» могут создать не «кукизовцы», а националисты из «Национального движения» (пол. Ruch Narodowy). Кстати, его лидер Роберт Винницкий прошёл в Сейм по списку «Кукиз'15», но позже был исключён за радикально националистические высказывания с парламентской трибуны. На данный момент «Национальное движение» готовы поддержать 1% избирателей, однако, по мнению доктора наук, заместителя председателя городского совета Перемышля Анджея Запаловского, недавнее решение КС Польши об отмене «антибандеровского закона» приведет к далеко идущей переоценке ситуации со стороны консервативного электората, особенно среди молодежи. «Это приведет к тому, что «Национальное движение» и связанная с ним среда, которые пока не преодолевают избирательный барьер (составляет в Польше 5%), получат мандаты на выборах в Европейский парламент», — уверен аналитик.

Какую Польшу и Европу строят польские консерваторы?

Ярослав Качиньский и другие представители «Права и Справедливости» неоднократно заявляли о необходимости провести «моральную революцию», построить так называемую «Четвёртую Речь Посполитую» и отмежеваться от «Третьей Речи Посполитой», как неофициально называют Польшу после 1989 года. «Четвёртая РП» в понимании ПиС означает радикальные изменения по отношению к оценке прошлого (законы о люстрации в сочетании с антикоммунистической и антироссийской риторикой), приватизации, внутренней политики и коррупции, в первую очередь во время правления «Гражданской платформы».

С точки зрения критиков ПиС, реализация идеи «Четвёртой РП» вылилась в попытки построить нелиберальную демократию, при ограничении ряда гражданских свобод. Начиная с осени 2015 года в Польше имели место случаи жёсткого разгона митингов оппозиции, арестов оппонентов власти под объективами телекамер, нарушения высшими должностными лицами государства принципа презумпции невиновности, притязаний на независимость судебной власти, включая Конституционный и Верховный суды.

Хотя ПиС придерживается национал-консервативной идеологической ориентации с элементами клерикализма, поддерживает тесные связи с католической церковью и близкими ей организациями (в частности, с радиостанцией Radio Maryja и телеканалом Trwam) и ведёт жёсткую антииммигрантскую политику, в экономическом плане партия исповедует, по сути, левую концепцию щедрого социального государства. Партия обращается к полякам, разочарованным тем, что экономика развивается медленнее, чем те надеялись. За ПиС голосуют не самые бедные слои, а представители среднего класса: семьи, недовольные плачевным состоянием школ и детских садов; мелкие предприниматели и землевладельцы, не выдерживающие конкуренции с международными сетями. Для этого электората важно, в частности, что нынешнее правительство установило детское пособие в размере 500 злотых (120 евро), начиная со второго ребенка, и снизила пенсионный возраст: с установленных либералами 67 лет для всех — до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Вопреки прогнозам, это не привело к замедлению экономического роста в стране — наоборот, ныне экономика Польши одна из самых динамично развивающихся в ЕС.

Политический ландшафт Польши. Консерваторы и националисты

Ныне «Право и Справедливость» готовится к экспансии на общеевропейский уровень. Сейчас представители этой партии в Европарламенте входят в Альянс европейских консерваторов и реформистов, пятую по численности фракцию ЕП (52 депутата). Однако ПиС, получившая на евровыборах 5 лет назад 31,78% голосов польских избирателей, замахнулась на куда больший результат, причём не только на национальном уровне.

Во время недавнего визита в Польшу вице-премьер Италии и лидер партии «Лига» Маттео Сальвини заявил после встречи с Ярославом Качиньским, что «франко-германская ось может быть заменена на итальянско-польскую ось», а новое правопопулистское движение, создаваемое партиями «Лига» и «Право и Справедливость», на выборах Европарламента готово бросить вызов традиционно занимающим первое-второе места Европейской народной партии и Партии европейских социалистов. По словам итальянского политика, Польша и Италия станут героями «новой европейской весны», возрождения реальных европейских ценностей, где будет меньше финансов, меньше бюрократии, больше работы и больше семьи, а главное — больше безопасности. Но будет ли в этой новой Европе больше права и справедливости (без кавычек) — мы узнаем уже в конце мая 2019-го.