Управление Верховного комиссара ООН по правам человека опубликовало XIX доклад о ситуации с правами человека на Украине, охватывающем период с 16 мая по 15 августа 2017 года.

Ситуация в Донбассе

Всемирная Организация выразила обеспокоенность ситуацией в Донбассе, где в течение четырёх лет конфликт продолжается непредсказуемым и изменчивым образом. Применение тяжёлого вооружения присутствием иностранных боевиков не просто осложняют ситуацию в регионе, а подвергает риску жизнь местных жителей. Всего за время противостояния на юго-востоке Украины убито 10 225 человек и 24 541 — получили ранения, включая военнослужащих ВСУ, ополченцев и гражданских лиц.

Всё же есть и хорошая новость — в этом году удалось переломить тенденцию прошлых лет, когда количество жертв среди мирного населения традиционно увеличивалось в августе. С 16 мая по 15 августа число пострадавших снизилось на 16% по сравнению с данными предыдущего доклада (с 16 февраля по 15 мая 2017 года): 161 погибший против 193. Благоприятным фактором могло стать «хлебное» перемирие, вступившее в силу 24 июня.

ООН: Власти Украины неспособны расследовать нарушения прав человека

По остальным аспектам прогресса достичь не удалось. Стороны не продвинуться в решении вопроса об обмене пленными и даже не согласовали количество пропавших без вести: Национальная полиция Украины говорит о 1 476 людях, Главное управление Национальной полиции Донецкой области — 1 646, а омбудсмен ДНР — 50 931. Управление Верховного комиссара ООН по правам человека считает, что обмен информацией между правительствами Украины и народных республик помог бы сдвинуть ситуацию с мёртвого места.

Эксперты ООН в очередной раз обратили внимание на нарушение права внутренне перемещённых лиц на получение социальных пособий и призвали власти Украины отказаться от привязки выплаты пенсий к процедуре регистрации переселенцев. Сейчас около 600 тысяч человек, имеющих регистрацию места жительства в ДНР и ЛНР, не могут получить деньги, которые полагаются им по закону, а для многих это единственный источник доходов.

«Спустя более чем три года после начала вооружённого конфликта правительство Украины не разработало национальный механизм для предоставления адекватных, эффективных, оперативных и надлежащих средств правовой защиты, включая возмещение жертвам конфликта среди гражданского населения, особенно раненым и семьям погибших», — говорится в докладе.

Почему Донбасс - не Северный Кипр
Почему Донбасс - не Северный Кипр
© РИА Новости, Михаил Воскресенский / Перейти в фотобанк

Пытки поражают своей жестокостью

Особую обеспокоенность ООН вызывает широко распространённая на Украине практика пыток, причём в качестве метода пыток задержанных в связи с конфликтом чаще всего используется сексуальное насилие.

«Такие утверждения ещё раз свидетельствуют о полном крахе правопорядка в зоне конфликта на самом начальном его этапе и преобладающей безнаказанности за серьёзные нарушения и ущемления прав человека», — отметили эксперты.

ООН: Власти Украины неспособны расследовать нарушения прав человека

Мониторинговая миссия продолжает фиксировать задержания украинскими военными лиц по обвинениям, связанным с конфликтом, и содержания их без связи с внешним миром в течение нескольких дней, прежде чем перевести в следственный изолятор, а также выбивание признаний жестокими методами.

В мае 2017 года в Мариуполе женщину заманили на позиции батальона «Азов» и увезли в другой район. Похитители утверждали, что поймали члена вооружённой группы, ей били по коленям прикладом винтовки и угрожали похоронить её на месте. На допросе в полиции без присутствия адвоката женщина подписала протокол, а потом призналась в инкриминируемом преступлении на камеру. Позже её заставили повторить свои слова в мариупольском отделении СБУ. Один из сотрудников запер женщину, приказав раздеться для физического осмотра, и сфотографировал её шрамы и татуировки без объяснения причин. Эксперты ООН приравняли принудительное обнажение во время такого обследования не медицинским специалистом к сексуальному насилию. Затем женщину отвезли в её квартиру, где вместе с ней в течение трёх дней находились двое сотрудников СБУ, а на суде представители спецслужбы дважды ударили её в живот, чем вызвали сильную боль.

«Украинские власти не расследуют эффективно нарушения прав человека, возможно, совершённые членами украинских Вооружённых Сил или сил безопасности. Неспособность правительства привлечь к ответственности преступников даёт им сигнал о том, что они могут пользоваться полной безнаказанностью за нарушения прав человека, совершённые в отношении задержанных в контексте конфликта», — подчеркнули эксперты ООН.

Граждане второго сорта: как живут на Украине беженцы из Донбасса
Граждане второго сорта: как живут на Украине беженцы из Донбасса
© РИА Новости, Сергей Пивоваров / Перейти в фотобанк

Украинский суд — не самый гуманный суд в мире

Серьёзные вопросы у мониторинговой миссии ООН вызывает деятельность украинских судов, которые часто игнорируют право граждан на справедливое судебное разбирательство и судебные гарантии. Например, при вынесении решения об избрании и продлении срока предварительного заключения судьи не учитывают индивидуальные обстоятельства, а судебные процессы по делам, связанным с боевыми действиями в Донбассе, необоснованно затягиваются.

Не продвинулось следствие и по резонансным делам прошлых лет. Святошинский районный суд Киева проводит сбор свидетельских показаний потерпевших по событиям на Майдане, а пять бывших сотрудников «Беркута», обвиняемые в убийстве 48 протестующих 20 февраля 2014 года, тем временем остаются под стражей. Кроме того, спустя год расследование убийства журналиста Павла Шеремета стоит на месте.

ООН: Власти Украины неспособны расследовать нарушения прав человека

«Управление Верховного комиссара ООН по правам человека отмечает произвольный подход судов, рассматривающих дела 2 мая: некоторые из лиц, обвиняемых в массовых беспорядках, содержатся под стражей более трёх лет, в то время как лицо, обвиняемое в убийстве, находится на свободе. УВКПЧ отмечает, что характер и серьёзность предполагаемого преступления должны надлежащим образом учитываться при определении пропорциональности меры пресечения», — заявили представители ООН.

ООН: Власти Украины неспособны расследовать нарушения прав человека

Свобода слова не свободна

Отдельное внимание в докладе уделено свободе слова, нарушение которой в последнее время вызывает серьёзную обеспокоенность мирового сообщества.

ООН приветствует решение Национальной полиции Украины открыть уголовное производство против сайта «Миротворец», на котором в течение трёх лет публикуют информацию о тысячах людей, и настоятельно призывает органы власти провести эффективное расследование и принять меры для удаления персональных данных с сайта.

«УВКПЧ также отметило увеличение числа онлайн-атак «троллей» и дезинформационных кампаний в социальных сетях, направленных против активистов и медиа-специалистов, занимающихся журналистскими расследованиями и вопросами прозрачности. Физические и онлайн-атаки часто не расследуются, или такие расследования затягиваются», — сказано в докладе.

В этом контексте авторы документа напомнили, что 1 июня Высший специализированный суд Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел отменил оправдательный приговор журналисту Руслану Коцабе, обвиняемого в госизмене из-за видеоролика, в котором он выступил против мобилизации.

ООН: Власти Украины неспособны расследовать нарушения прав человека

В заключении XIX отчёта мониторинговой миссии ООН по наблюдению за правами человека на Украине эксперты рекомендовали властям страны предоставить всестороннюю помощь жертвам конфликта в Донбассе и обеспечить выплату пенсий всем гражданам без исключения, а правоохранительным органам — тщательно расследовать преступления на почве ненависти и нарушения, связанные с сайтом «Миротворец».