Либертарианские реформы правительства Алексея Гончарука изначально должны были серьезно затронуть «Укрзализницю», которая пока еще остается становым хребтом транспортной системы страны, безусловно, лидируя в стратегически важной сфере пассажирских и грузовых перевозок.
О грядущем «реформировании» железных дорог честно предупреждали еще летом одновременно с обещаниями приватизировать земельные угодья, банки и «Укрпочту», но руки дошли до этого не сразу, и работники отрасли несколько месяцев наивно утешали себя надеждой, что беда обойдет их стороной. Однако на днях руководство «Укрзализныци» официально объявило о планах разделить ее на три компании — оператора инфраструктуры, грузового перевозчика и пассажирского перевозчика, уволив при этом сразу 120 тысяч человек, что составляет примерно 50% от существующих сейчас штатов. По оценкам специалистов в сфере внутреннего рынка труда, эти сокращения обещают стать самыми массовыми за последние годы, несмотря на то что украинской железной дороге и без того не хватает квалифицированных специалистов основных профилей.
«Железнодорожники шокированы информацией о возможности, даже неотвратимости сокращения 120 тысяч человек. Это фактически половина работающих сейчас в «Укрзализнице». Железнодорожники воспринимают этот как то, что каждый второй из них фактически должен быть выкинут на улицу, лишен средств к существованию, лишен права работать там, где работали его семьи в пятом поколении. Конечно, это вызывает возмущение и много вопросов. Эти цифры прозвучали без какого-либо обоснования. Я заявляю, что даже сейчас, когда нам заявляют что якобы каждый второй на железной дороге не нужен, у нас катастрофически не хватает работников. Там, где должны работать пять человек, работают два, а то и один. Там, где должны работать 60 человек, работают 20. Конечно, это влияет на безопасность движения. Поэтому и возникли вопросы, откуда взялась эта цифра. Людей не хватает, поэтому, прежде чем вести разговоры о таком массовом сокращении, мы требуем провести обоснованный расчет нормативной численности. Мы сможем доказать, что сейчас у нас не хватает десятков тысяч людей», — заявил на состоявшейся в среду, 30 октября, пресс-конференции первый заместитель председателя Профсоюза железнодорожников и транспортных строителей Украины Александр Мушенок.
Участники пресс-конференции, среди которых были представители основных транспортных профсоюзов страны, единодушны в своих прогнозах — разделение «Укрзализныци» с последующим увольнением рабочих добьет не только саму компанию, но также на корню подорвет национальную транспортную систему Украины без особых надежд на ее возрождение. Потому что железные дороги страны уже сейчас страдают как от кадрового голода, так и от хронической изношенности подвижного состава, который не проходил серьезную модернизацию как минимум последние несколько лет.
«Я могу констатировать, что за все время независимости Украины все правительства, которые меняли друг друга, методически уничтожали железную дорогу. Уже в 2015 году, когда был объявлен первый технический дефолт, «Укрзализница» начала пробуксовывать. Сегодня нет запчастей, материалов, износ подвижного и тягового состава до 100%. Зарплата железнодорожников на 13-м месте среди других профессий в стране, а это не соответствует сложности их труда. И это привело к тому, что железнодорожники массово покидают стратегическую отрасль. Завтра просто некому будет двигать поезда. Вот к чему привело методическое уничтожение украинской железной дороги», — заявил глава Профсоюза железнодорожников и транспортных строителей Украины Вадим Бубняк, по словам которого машинисты и механики все чаще уезжают на работу в Россию, Белоруссию и даже в Казахстан, потому что выживать на украинскую зарплату элементарно не получается.
Что намерены делать в этих условиях украинские профактивисты? По словам Вадима Бубняка, они назначили на 14 ноября массовую акцию протеста под Офисом Президента Украины с требованием проведения «прозрачной и понятной реформы АО «Укрзализныця». На самом же деле приватизационные планы Кабинета министров более чем прозрачны. Так, разделение компании направлено исключительно на то, чтобы выделить из нее наиболее рентабельные сегменты собственности, подготовив их к приватизации в интересах частного бизнеса, который, скорее всего, будет связан с представителями партии «Слуга народа». В то время как вся остальная часть железнодорожного хозяйства по-прежнему останется висеть на государственном балансе, исходя из главного принципа реформаторов в бывшем СССР: «приватизация прибылей — национализация убытков».
«Эта реформа в наименьшей степени направлена на удовлетворение транспортных потребностей государства и общества или повышение жизненного уровня железнодорожников, а имеет целью постепенный развал структуры железной дороги, превращая ее в одно из звеньев в логистических цепочках финансово-промышленных групп ради максимизации их прибыли. Властные мужи абсолютно правильно заявляют о невозможности приватизации ПАО «Укрзалізниця», однако после реформы эта компания будет совершенно другой структурой, которая будет владеть исключительно инфраструктурой, системами сигнализации, связи, вокзалами, припутевыми постройками, инженерными сооружениями и т.п. То есть принципиально неприбыльными, но необходимыми объектами, на содержание которых нужны значительные капитальные вложения. Таким образом, украинские олигархи просто перекладывают заботу о развитии и модернизации инфраструктуры на государство с одновременным созданием условий для получения контроля над наиболее доходными активами», — подробно объясняет эксперт Степан Гричишин.
На этих преобразованиях можно будет заработать огромные деньги, попутно избавляясь от «лишних людей» из штата «Укрзализныци», сэкономив на зарплате и социалке. Украинские железные дороги принято называть убыточными, но это все равно что назвать «убыточным» воздух, поскольку наши бизнесмены пока что не научились извлекать из него прибыль.
Железнодорожный транспорт является жизненно важной для экономики и производства сферой. Эта ключевая составляющая транспортной системы Украины обеспечивает свыше 60% грузовых и 35-44% пассажирских перевозок в дальнем и пригородном сообщении. По словам бывшего замминистра инфраструктуры Александра Кавы, «Укрзализныця» ежегодно приносила государству около 1,5 млрд долларов прибыли за счет грузоперевозок, налогов и сборов. А для многих грузовладельцев железная дорога является безальтернативным видом транспорта, перевозя 90% и больше от произведенной или закупленной этими предприятиями продукции.
Кроме того, в условиях низкого качества автомобильных дорог, а также после фактического уничтожения речного и морского флота железная дорога остается наиболее конкурентоспособным, безопасным и востребованным видом транспорта как для грузоперевозчиков, так и для миллионов пассажиров, большинство из которых не могут позволить себе авиаперелеты. Вместе с тем капитальные инвестиции в развитие железнодорожного транспорта последовательно снижались все последние двадцать пять лет, а интенсивность использования инфраструктуры и локомотивов существенно возросла, что, к слову, и усугубило прогрессирущий износ основных фондов железнодорожного транспорта.
Все это привело к хроническому отставанию украинской железнодорожной отрасли, которая по-прежнему существует по дедовским стандартам девяностых годов. Эксперт Сергей Быков наглядно продемонстрировал это снимками из презентации новых плацкартных вагонов РЖД, которые кажутся в сравнении с изношенными украинскими вагонами чем-то вроде знаменитых творей Илона Маска. «Это не Deutsche Bahn и не Hyperloop. Это обновленные плацкарты РЖД. Что вы скажете на это Укрзалізниця и Крюковский вагоностроительный завод?» — написал Быков, напоминая о чудовищных вагонах пригородных киевских электричек, которые давно устарели не только в техническом, но и в чисто моральном плане. Хотя, впрочем, железнодорожники и вагоностроители не виноваты, что украинское правительство обделяло их заказами в пользу исключительно невыгодных контрактов на покупку локомотивов из США, заключенных лишь для того, чтобы обеспечить себе поддержку со стороны Дональда Трампа.
Перспективы «Укрзализници» выглядят в этой связи только плачевно. Акция протеста под Офисом Президента наверняка не поможет — к уступкам могла бы привести разве что массовая забастовка против увольнения и расчленения компании. Массовые увольнения и перспектива экономии на подготовке профессиональных кадров и обновлении технического состава означает медленное убийство украинской железной дороги, что в общем является очередным этапом в процессе деиндустриализации страны и общего уничтожения ее индустриального базиса, заложенного в эпоху проклятых большевиков.
Надо ли говорить, что следствием процесса станет рост цен на пассажирские перевозки в поездах Украины, тем более что правительство уже пообещало «создать конкурентный рынок железнодорожных перевозок и провести реформу системы тарифообразования на услуги железнодорожных перевозок». По мнению экспертов, билеты подорожают вследствие этой конкуренции более чем на треть, что в принципе сделает железнодорожный транспорт недоступным для множества украинцев. Развиваться будут лишь популярные «мигрантские» направления в Россию и Польшу, по которым еще более активно поплывет за границу украинская рабочая сила. Включая и тех, кого выбросят на улицу в результате реформы «Укрзализници».
