Суд признал действующим соглашение между городом и компанией, согласно которому паевой взнос составляет 10% от сметы строительства комплекса, который составил 667,31 млн грн ($26,85 млн). «Бисквитный комплекс «Рошен» заплатил только 30 млн ($1,21 млн). Представители Фемиды обязали компанию выплатить 23 млн грн ($930 тыс.), предварительно по долгу вычислили стоимость прокладки в комплекс инженерных сооружений и коммуникаций.
Как «Рошен» заполучил землю под Киевом за бесценок
История получения «Рошеном» земли без конкурса по заниженной цене в предместье Киева заинтересовала журналистов проекта «Схемы» в 2016 году. В ходе их расследования выяснилось, что компания действующего на тот момент главы государства приобрела право на эксплуатацию 7,5 гектара земли в городе Борисполь без конкурентов и земельного аукциона, проведение которого является требованием законодательства.
«Передача в аренду земельных участков, находящихся в государственной или коммунальной собственности, осуществляется по результатам проведения земельных торгов», — гласит статья 124 Земельного кодекса Украины.
Но в данном случае для этого использовалась теневая схема. В 2015 руководство «Рошен» захотело построить производственные цеха в Борисполе — бисквитный комплекс и мельницу, для чего было необходимо 20 га земли. 17 декабря 2015 Бориспольский городской совет проголосовал за выделение данного количества земли ООО «Логистический центр «Кондитер» под строительство бисквитного комплекса. До подачи бумаг на получение земли компания изменила название на ООО «Бисквитный комплекс «Рошен».
Тогда же разгорелся скандал вокруг намерений мэрии Борисполя передать землю без проведения аукциона местному КП «Производственное управление коммунального хозяйства», которое, в свою очередь, отдало ее в субаренду бисквитному комбинату. По данным кадастровой карты, в октябре 2015 года 12 га земли были переданы в аренду КП «Производственное управление коммунального хозяйства», еще 1,81 га с сентября арендует ЗАО «Передвижная механизированная колонна-508», принадлежащая депутату Бориспольского горсовета Владимиру Шалимову. Он и его сын, который тоже является депутатом местного совета, представляли партию «Наш край», вокруг которой объединились экс-регионалы.
В начале 2016 года прошло заседание горсовета, на котором директор компании Константин Пивень заверил, что после выдачи земли город получит много выгоды: бисквитная фабрика даст свыше тысячи рабочих мест и щедрые взносы в городскую казну.
Позитивное решение было принято с подачи мэра Борисполя Анатолия Федорчука, который на разных этапах согласования предоставления земли под комплекс менял свою позицию относительно возможного размера паевого взноса «Roshen» в бюджет города. В 2015 году он заявлял, что корпорация заплатит городу 130 млн грн, или $5,23 млн (10% от тогда анонсированной стоимости проекта в 1,3 млрд, или $40 млн). Через год он согласился всего лишь на 30 млн ($1,21 млн), что вчетверо меньше. В итоге смета бисквитного комплекса составила не 1,3 млрд грн, а 667,3 млн грн.
«Я бросил свой отпуск, пришел на работу, пригласили их и говорим: «Какие у вас условия есть?». Они говорят: «Нам надо срочно найти земельный участок в размере 20 гектаров». И поэтому проводить аукцион — это надо положения, это регуляторный акт, это, минимум, мы бы потеряли три месяца. Три месяца — это было бы смерти подобно», — заявлял в 2016 г. Федорчук.
1 февраля 2018 года Бориспольский горсовет принял решение о разработке проекта землеустройства для отведения земельного участка площадью 3,1898 га по ул. Широкая в Борисполе. Это решение связано со сменой целевого назначения участка, а также с грядущей продажей всего арендованного массива. Городские власти одобрили намерение корпорации выкупить пять участков общей площадью 18 га, отведенных для строительства нового комбината.
Судебная тяжба корпорации и местные власти
В общем, пока власть Порошенко была крепкой, местные власти давали «Рошен» зеленый свет и фабрика строилась. Ситуация несколько изменилась в марте 2018 г. Дело в том, что в Украине инвестор должен на этапе оформление разрешений на строительство договориться с местной властью о размере долевого взноса. Согласно закону о градостроительной деятельности, он не должен превышать 10% от суммы инвестиций. По договору между городом и корпорацией он составлял свыше 60 млн грн.
В марте 2018 года Бориспольский исполком подал в суд на Roshen. Чиновники просили Хозяйственный суд Киевской области признать их вариант допсоглашения к договору о долевом участии при строительстве «Бисквитного комплекса «Рошен»», в котором стоимость построенных дорог не зачисляется как часть взноса долевого участия.
Представители компании подали к местным властям встречный иск с требованием принять выполненные работы по строительству и ремонту дорог, а также зачислить их как часть долевого взноса. По их аргументам, Roshen потратил на благо города 44,4 млн грн, которые не был обязан вкладывать.
«Roshen заплатил 30 млн грн, что Бориспольским исполкомом подтверждается. Кроме того, "Бисквитный комплекс "Рошен" построил ливневую канализацию, построены и отремонтированы дороги», — отмечали в пресс-службе корпорации.
Судебные тяжбы не помешали открытию фабрики в Борисполе, лишь отложив его. Оно состоялось в апреле этого года: тогда первая партия товара с новых мощностей поступила в продажу, штат сотрудников насчитывал 100 человек с перспективой увеличения до 500.
В целом, решение Хозяйственного суда говорит о том, что «Рошен» нагло нажилась за счет местных властей, не доплатив положенные средства в бюджет Борисполя и получив землю по сомнительной схеме. И действительно, зачем проводить земельный аукцион, платить честно, если конечным бенефициаром является сам Порошенко, который обеспечивал «добровольно-принудительную» лояльность местных властей?
Его действия являются, очевидно, неприкрытым злоупотреблением властью и служебным положением, что должно стать предметом очередного уголовного разбирательства.
