Как и следовало ожидать, российская сторона на мероприятии не была представлена. Мало того, в зале неоднократно были озвучены предложения о том, что Россию необходимо изолировать от подобных инициатив или вообще исключить из диалога под видом заинтересованной стороны, в частности Украина должна обратиться в Совет безопасности ООН с требованием признать Россию стороной конфликта в Донбассе. В таком случае Москва могла бы лишиться права вето.
Однако, несмотря на всю ангажированность мероприятия, звучали и разумные мысли.
«Любой контингент со стороны стран НАТО будет агрессивно воспринят РФ, и мы должны это понимать и учитывать», — отметил ведущий эксперт Центра международного сотрудничества Нью-Йоркского университета Ричард Гован.
Он предположил, что самым оптимальным решением конфликта в сложившейся ситуации будет формирование миротворческой миссии из нейтральных стран, причём не только европейских в лице Швеции, Финляндии, Австрии, но и государств Латинской Америки или таких бывших республик СССР, как Белоруссия и Казахстан.
Как отметил Гован, из-за множества невероятно сложных организационных моментов внутриукраинский кризис нельзя урегулировать по хорватскому сценарию, как предлагают многие украинские политики, а необходимо вырабатывать свою альтернативу.
Эксперты указали на ряд рисков связанных с тем, что конфликт в Донбассе находится в горячей стадии, а на таком этапе ни одна страна не согласится добровольно и без особенных преференций включиться в его решение.
«Я рассматривал заявление Владимира Путина о «голубых касках» как основу и плацдарм для реализации мирного плана в Донбассе. Но после того, как побывал лично на территории конфликта, понял, что это мечты — я не вижу и не знаю 100% реализацию этого плана, так как не знаю ни одной страны, которая готова в такую опасную и неоднозначную ситуацию отправлять своих миротворцев», — сказал Гован.
Масла в огонь подлил ещё одни дипломат — Роберт Серри. Хотя бывший координатор ООН по мирному процессу Ближнего Востока похвалил украинскую сторону за открытое сотрудничество и весьма позитивно оценил решение о продлении особого статуса Донбасса президентом Украины, но не упустил возможности упомянуть, что вместо Киева проблемы решать никто другой не собирается.
«Не нужно рассчитывать на то, что ООН возьмёт весь процесс под свой контроль. Это больше сфера деятельность местных властей. Мы считаем, что в Минских соглашениях всё достаточно чётко и понятно сформулировано. Нашей задачей я вижу разработку рекомендации и методологию по фазовому выполнению Минских соглашений», — заявил он.
Иными словами, всё международное сообщество поддерживает и переживает за мирное решение конфликта, но платить не собирается.
Роберт Серри видит решение конфликта в перекладывании ответственности с международных организаций на непосредственных соседей Украины, поскольку они заинтересованы в деэскалации боевых действий больше остальных. В связи с этим дипломат предложил организовать миротворческий контингент из Польши, Венгрии и стран Балтии под эгидой ООН. Тот факт, что они входят в состав НАТО, эксперт, видимо, упустил из виду. При этом Серри напомнил, что для ввода «голубых касок» нужна политическая воля всех сторон конфликта.
Представитель Киева в контактной группе Александр Моцик, который в 2010-2015 годах был послом Украины в США, оригинальностью не отличился и повторял набившие оскомину фразы вместо того, чтобы искать конструктивное решение для своей страны. Его доклад больше напоминал сборник пропагандистского клише: там и пресловутые претензии к российской стороне в недоговороспособности, блокировке любых действий и предложений Украины, а также привычные обвинения в срыве Минских соглашений и «нормандского формата».
«Она нужна (международная миротворческая миссия — ред.), но не нужна в таком виде, который предлагает Россия — чтобы миротворцы находили на линии разграничения. Мы этакую инициативу поддерживать не можем и не будем. Наше видение: миротворцы по всей территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей имеют доступ ко всем объектам, а главное — на украино-российкой границе» — утверждает дипломат.
Вопрос о создании международного миротворческого хаба на территории Украины обсуждался весьма активно, в ходе мероприятия было озвучено количество предполагаемого контингента. По мнению экспертов, он должен составлять не менее 20 000 миротворцев, 5 000 из которых будут сформированы в полицию, а 2 000-3 000 необходимы для административной работы.
«Украина как страна-хозяйка обязана обеспечить всю логистическую сторону и предоставить инфраструктур, а только потом располагать миротворческий персонал по территории Донбасса», — считает Ричарда Гован.
Однако центр по управлению миссии, по его мнению, необходимо обеспечить на подконтрольной правительству территории.
«Я не считаю, что миссия должна прибывать слишком длительное время или вообще на постоянной основе. Это будет мешать интеграции территории в состав Украины. Современная американская администрация не является приверженцем каких-то длительных миротворческих миссий. Они склоняются к решению кратковременных миротворческих мероприятий, которые давали бы возможность решить острый конфликт», — подчеркнул Гован.
