Накануне Всемирного дня учителя педагоги Украины вместе с учеными Национальной академии наук протестовали перед Кабинетом министров. Пришедшим на акцию протеста ученым НАН и учителям заблокировали дорогу несколько рядов полиции спецназначения, не давая пройти для проведения митинга на площадь перед зданием парламента.
«Проход запрещен. Тут государственные мероприятия», — пытались пояснить возмущённым людям полицейские.
Пытающихся пройти полиция спецназначения умело оттеснила, не особо жалуя академиков и профессоров. Не помог даже депутат, который пытался договориться и провести людей на площадь. Все было сделано так, чтобы власть имущие даже не видели и не слышали протестующий народ. Проводить акции «можно», но только в сторонке. Видимо, чтобы не мешать спокойствию слуг народа.
Толкающие пожилых профессоров полицейские — красноречивая иллюстрация не только к реформе науки и образования, а и к реформе правоохранительной системы.
Ключевое требование ученых НАН — обеспечить работу научных учреждений в режиме полной занятости. Требование учителей — обеспечить выплату зарплаты и надбавок в полном объёме, так как сейчас надбавки не выплачиваются, а без них зарплата мизерная. Учителя заявили о готовности начать забастовку, в случае если их требования не будут услышаны.
Министр экономического развития и торговли Украины Степан Кубив уверяет, что в проекте бюджета на 2019 год предусмотрено повышение уровня зарплат учителей примерно на 8,2%.
В частности, зарплаты учителей без категории должны вырасти на 568 гривен (1385 рублей), учителей первой категории — на 749 гривен (1826 рублей), а учителей высшей категории — на 799 гривен (1950 рублей). Таким образом, в 2019 году учителя будут получать максимум 10 447 гривен (25 480 рублей) в месяц.
Как прожить на эти деньги, остается загадкой, ведь, несмотря на задекларированную на будущий год инфляцию в 7,4%, в реальности цены на потребительские товары вырастут гораздо больше: ни разу за последние четыре года не удавалось сдержать инфляцию в запланированных пределах.
Долги наши тяжкие
Исполняющая обязанности министра финансов Украины Оксана Маркарова, представляя в Верховной раде проект бюджета-2019, заявила, что самым большим вызовом для главного финансового документа на следующий год является государственный долг в размере 417,4 млрд гривен (более 14 млрд долларов) и назвала его «беспрецедентной цифрой».
В следующем году выплаты по внешним долгам Украины увеличиваются до $5 млрд, в том числе обслуживание — до $1,6 млрд. На погашение основного долга перед международными финансовыми организациями должно пойти $1,6 млрд, долга перед держателями еврооблигаций — $1,7 млрд, странам-кредиторам — $0,2 млрд.
Обслуживание государственного долга Украины, заложенное в бюджете 2019 года, не позволит решить в полной мере вопросы повышения пенсий, зарплат и социальных выплат, заявил глава Счетной палаты Украины Валерий Пацкан.
«Более 40% доходов государственного бюджета предстоит выплатить на погашение и обслуживание государственного долга, что уменьшает возможности бюджета для осуществления социально-экономических расходов. А значит, уменьшаются возможности для повышения пенсий, зарплат и социальных выплат, а также для строительства дорог, новых школ, больниц, детских садов и вообще развития инфраструктуры», — процитировала Пацкана пресс-служба палаты.
И, как уже призналась министр образования Лилия Гриневич, на повышение зарплат учителям нужно дополнительно 110 млрд грн (около 268 млрд рублей), а в бюджете на 2019 год таких денег нет.
«Это значительная часть бюджета сферы образования в Украине. Таких ресурсов в бюджете на 2019 год нет. Но мы к этой норме постепенно приближаемся», — отметила Гриневич, напомнив, что в предыдущие два года правительство уже повышало зарплаты учителям.
В то же время в сентябре стартовая зарплата молодого учителя составила 4 500 грн (10 975 рублей).
Таким образом, денег в следующем году в бюджет заложено меньше, чем того требуют законы, реформирующие систему образования. Даже в этом году, по данным Ассоциации городов Украины, только по одному лишь Киеву субвенций по образованию не хватает 1 млрд 100 млн грн (около 2 млрд 268 млн рублей) для выплаты зарплат учителям. Это означает, что придется либо наращивать задолженность, либо увольнять учителей, либо вообще закрывать образовательные учреждения.
Печатный станок — в помощь
Эксперт Центра анализа экономической политики Юрий Гаврилечко крайне удивлен риторикой правительственных чиновников о заложенном в проект бюджета повышении заработных плат конкретно учителям.
«С чего вы взяли, что в бюджете заложено повышение заплат конкретно учителям или врачам? Ничего подобного! В связи с общим повышением прожиточного минимума увеличивается и размер оплаты труда по первому разряду единой тарифной сетки, соответственно, бюджетники будут получать пропорционально этой тарифной сетке чуточку больше заработной платы. И опять-таки это будет касаться тех, кто получает зарплаты выше, нежели минимальная заработная плата, потому что до «минималки» им будут натягивать недостающее разного рода выплатами», — сказал Гаврилечко в комментарии Украина.ру.
А что касается того, что средств на повышение зарплат в бюджете может не хватить, то, уверен эксперт, нет никаких сложностей, когда есть печатный станок.
«Бумаги и краски хватает. И печатный станок уже включен. А уровень инфляции в нашей стране не имеет никакого отношения к печатанию денег — Госстат нарисует что угодно, и никакого отношения к экономике это не имеет.
Только полный идиот или сотрудник Госстата может верить, что нынешний показатель инфляции за три квартала этого года составил меньше 5%. По факту, как обычно, будет рост цен абсолютно на все.
Возможно, чуточку меньшими темпами в будущем году будут расти цены на продукты питания, потому что мы уже по всем параметрам сравнялись в ценах с Европой, разве что социальный хлеб в Украине стоит дешевле. И совершенно ожидаемо, что к европейским ценам будут подтягиваться и цены на одежду, услуги также будут расти в цене. Таким образом инфляция съест даже это минимальное повышение зарплат бюджетникам.
Не было никакого роста реальных доходов ни в прошлом году, ни в этом, не будет и в следующем. Так что нарисованная картинка параллельного мира, не спорю, очень хороша, но к реальности она не имеет никакого отношения», — считает эксперт.
Пенсионеров ограбят
Задержки с выплатами пенсий летом нынешнего года наглядно продемонстрировали кризис существующей пенсионной системы. Только в этом году Пенсионный фонд высосал из бюджета, как в черную дыру, 140 млрд грн. И в будущем году, по прогнозам экспертов, дефицит бюджета ПФ будет только расти. По мнению экономического эксперта Виктора Скаршевского, у Пенсионного фонда нет денег для финансирования пенсий в полном объеме.
«С начала 2018 года долг Пенсионного фонда перед Казначейством увеличился на 11,7 млрд грн, в том числе в сентябре — на 1,9 млрд грн. Это означает, что поступлений от ЕСВ и финансирования дефицита Пенсионного фонда, предусмотренного в Госбюджете на 2018 год, не хватает для выплат пенсий в полном объеме.
Сказки о временных кассовых разрывах, о которых рассказывало правительство в июле 2018 года, не соответствуют действительности. Разрыв не временный и не кассовый. Получается, что фактический дефицит Пенсионного фонда на 11,7 млрд грн больше, чем заложено в госбюджете, и до конца года может составить 150-155 млрд грн (а не 139 млрд грн, как заложено в госбюджете-2018)», — сказал Виктор Скаршевский в комментарии изданию Украина.ру.
По мнению экономиста, если в ближайшее время не внесут изменения в Закон о госбюджете на 2018 год — с целью увеличения финансирования дефицита ПФ, — это будет означать, что правительство скрывает реальное положение дел с финансированием пенсий. И обеспечивает их выплату за счет увеличения долга, который Пенсионный фонд вернуть не в состоянии.
«Получения пенсий в будущем году не получится, потому что не хватит денег. Не хватит, даже несмотря на то, что вопреки закону и здравому смыслу проведут индексацию пенсий не с 1 января, а с 1 марта. То есть хотят украсть у пенсионеров 10-12 миллиардов гривен за 2 месяца», — пояснил Скаршевский.
