«Коалиция войны» (НФ, БПП, РПЛ, БЮТ, «Самопомощь») проголосовала за новый инструмент управления войной («законопроект о реинтеграции» — «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях»):
— никаких механизмов реинтеграции ОРДЛО в Украину в этом законопроекте — нет, очевидно цель другая — не завершение конфликта, а управление общественным мнением о нем внутри Украины в преддверии выборов;
— выполнение Минских соглашений становится ещё более сложным, если вообще возможным — разрушается конструкция Соглашений. Если в соответствии с ними политическое урегулирование происходит путем прямого диалога между Украиной и представителями ОРДЛО, которое гарантируют и обеспечивают Германия, Франция и РФ, то ЗАКОН говорит, что никаких «представителей ОРДЛО» не существует, а только «оккупационная администрация», а РФ — страна-оккупант. Теперь работа Минских контактных групп может быть сорвана?
— амнистии не будет — будет уголовная ответственность за «участие в оккупационной администрации» или «нанесение вреда Украине»;
— в «каждом законопроекте есть интерес Президента», но благодаря этому Президент формально завершив АТО (выполнение обещания 2014 года!!!), получает возможность единоличного использования армии, минуя парламент (с целью реализации «заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях»);
— Украина отказывается от любой правовой ответственности за происходящее на неконтролируемых территориях (слишком много против страны уже подано исков в ЕСПЧ);
— Правительство получает весь блок социально-экономических вопросов (социальные выплаты, пересечение линии разграничения, торговля, связь, и т.д.) — возможно стоит ожидать «ползучей» социально-экономической деблокады Донбасса;
— признание свидетельств о рождении и смерти, выданных в «ДЛНР», правильная, но вынужденная мера — это не только требование международных организаций, но и практика украинских судов, регулярно принимающих решения, опираясь на документы, выданные в Донецке и Луганске.
В любом случае — это односторонняя декларация в форме закона в конфликте, который уже давно стал международным.
Теперь закон-обертка продления Минских соглашений (принято в сентябре 2017-го) превратится в пиар-флажок партии власти.
