Согласно грузинскому законодательству одна половина депутатов парламента избирается по партийным спискам (в этот раз их было избрано 77 человек из 150), а вторая половина — по мажоритарной системе (73 мандата).
8 октября состоялся первый тур выборов. Победила «Грузинская мечта» (свыше 49%), а «Единое национальное движение Грузии» Саакашвили (свыше 26%) получило второе место. Новая партия «Альянс патриотов» знал третье место — 5%.
Так как в первом туре в 51 из 73 мажоритарных округов победивший кандидат не получил большинства, то на 30 октября был назначен второй тур выборов.
В результате «Грузинская мечта» получила по мажоритарке абсолютное большинство — 70 мандатов из 73 возможных.
Итого, из 150 мест в парламенте партия Иванишвили получила конституционное большинство — 114 мест, за партией Саакашвили — 27 мест, за «Альянсом патриотов» — 6 мест.
Одно место у партии «Промышленность спасет Грузию» —1.
- Что на практике будет означать то, что у правящей партии появилось конституционное большинство? Как она этим может воспользоваться? Будет ли она в таком случае для своих собственных нужд менять Конституцию?
— «Грузинской мечте» не надо менять Конституцию. Их нынешний Основной закон вполне устраивает.
Грузия была сначала президентской республикой, потом была преобразована в парламентскую республику. Сейчас президент — это практически декоративная фигура. К тому же должность президента сейчас занимает Георгий Маргвелашивили. Он ставленник лидера «Грузинской мечты» Бидзины Иванишвили, в котором Иванишвили давно разочаровался. Поэтому он не будет менять Конституцию, чтобы предоставить Маргвелашвили большие или дополнительные полномочия.
- В следующем году в Грузии президентские выборы. А может произойти так, что Иванишвили решит на них баллотироваться и под себя в таком случае изменит Конституцию в пользу увеличения президентских полномочий, то есть Грузия опять станет президентской республикой?
— А зачем? Послушайте, есть же конституционное большинство в парламенте. Оно может принять любое законодательство, которое его устраивает. Может назначить того премьер-министра, которого захочет. Премьер-министр фактически глава государства. Так что от добра добра не ищут.
- Почему тогда для «Грузинской мечты» все же важно конституционное большинство?
— Потому что на прошлых выборах «Грузинская мечта» выступала в качестве довольно рыхлой коалиции, где были самые разные политические и идеологические группы. Сейчас грузинская мечта выступала без партнеров по коалиции, и выступила лучше, чем четыре года тому назад. Для них это важно. Им, конечно, важно ни с кем не делить эту власть. Им важно, чтобы правительство, которое они создадут, не было коалиционным. Эту задачу они решили. Так что, конституционное большинство — это вишенка на торте.
- Никто, конечно, не ожидал, что партия Саакашвили «Единое национальное движение» победит на этих выборах. Но многие полагали, что она возьмет достаточно голосов, чтобы ставить палки в колеса партии власти. Однако это не случилось. Саакашвили — сбитый летчик?
— Во-первых, Саакашвили набрал больше голосов, чем он мог бы рассчитывать. Во-вторых, «Грузинская мечта» заинтересована в таком спарринг-партнере как Саакашвили, потому что с одной стороны ЕНД собирает сравнительно много оппозиционных голосов, с другой — его удобней бить, рассказывая, какие безобразия творились в Грузии, когда ею правил Саакашвили. Но вопрос в том, а устал ли от этого уже избиратель, или же когда устанет.
Возможно это уже последние выборы, когда можно было так интенсивно эксплуатировать тему о нарушениях прав человека под властью Саакашвили, но все-таки именно в этой предвыборной компании «Грузинская мечта» была заинтересована в таком спарринг-партнере.
Нынешнее положение ЕНД в грузинском парламенте не слишком изменилось. Разница только в том, что раньше они могли блокировать конституционные изменения, а сейчас они это делать не могут. Притом, что никаких конституционных изменений происходить не будет.
Но что важно для партии Саакашвили, почему они довольны, почему они считают этот результат своим успехом, так это то, что ЕНД — это бывшая партия власти. Бывшая партия власти, которая сначала теряет власть, а затем теряет и свою популярность, и поддержку. Поэтому то, что ЕНД сумела сохранить большой уровень поддержки, это большой ее успех.
Вопрос с ЕНД, на самом деле, заключается только в том: произойдет ли ее закат к следующим выборам, или они найдут способ сохраниться в качестве заметной политической силы.
- Почему Аджария, витрина реформ Саакашвили, на этих выборах отказала его партии в поддержке, в результате ЕНД там проиграла?
— После августовской войны 2008 года, после этой жуткой трагедии, Грузия получила масштабную помощь со стороны Евросоюза и США. Она составила 4,5 миллиарда долларов, а это не менее четверти ВВП Грузии.
Представляете себе четверть ВВП, который вливается в страну в течение 2-3 лет? Это может быть на пользу, а, может, и не очень. Действительно в Грузии инфраструктура в некоторых местах была приведена в порядок, в том числе была построена и набережная Батуми.
Туда ездили российские либеральные журналисты, восхищались тем, какие прекрасные реформы прошли в Грузии: вот, смотрите, набережную в Батуми построили.
Куча народу заработала денег (есть же большая стройка, есть большие подряды). Но деньги, которые были потрачены один раз, больше потрачены уже не будут. Это были не постоянные доходы, это не были инвестиции в производство или в капитал, который может приносить прибыль.
При этом множество инфраструктурных проблем в Грузии, до сих пор не решены. Например, это страна, где уничтожено центральное отопление. Понятно, что его никто восстанавливать не будет, но это как пример.
В Тбилиси электричество могут выключать даже перед выборами. Было и такое.
Да, в Аджарии есть подъем туристической экономики, но ведь сколько народу от нее может выиграть? Не так уж и много. С другой стороны есть активное присутствие турецкого бизнеса, который тоже многим местным не нравится. Тем более, что это присутствие сопровождается какими-то культурными инициативами, которые будят память о сложных грузинско-турецких отношениях и всем прочем.
- Когда вы говорите о культурных инициативах, вы имеете в виду аджарцев-мусульман?
— Нет. В Аджарии мусульмане далеко не все. Там вызывает напряжение экспансия турецкого бизнеса, которая может быть истолкована как турецкая политическая экспансия. Как некая претензия на Аджарию со стороны турок. И это вызывает недовольство и протест.
Все-таки Аджария какая ни какая, но все-таки автономия. В Аджарии сохранились еще воспоминания, когда ею руководил Аслан Абашидзе. Конечно, для местного политического класса — это важное политическое время — время максимальной самостоятельности и максимального благополучия. Местный аджарский политический класс об этом помнит. Поэтому они Саакашвили недолюбливают.
- Как результаты партии Саакашвили отразятся на его украинской политической карьере?
— Странно политику, который сейчас возглавляет госадминистрацию Одессы, выдвигать упрек грузинским властям, что партия, которую он раньше возглавлял, проиграла выборы в другой стране. Его ж не для того назначали губернатором, чтобы он выиграл выборы в Грузии. Ему ж не за это платят зарплату.
Я бы не ожидал того, что результаты его партии на выборах как-то повлияют на его позицию на выборах. Мне кажется, что на Украине им еще не наелись. В Грузии им уже сыты по горло и даже больше. А на Украине публике еще кажется, что Саакашвили великий реформатор, который сейчас побегает, на кого-то наорет, после чего наступит великое благополучие.
Поскольку никому неохота разбираться в деталях, многие верят на слово, поэтому тема «великих реформ», которые сделал Саакашвили, до сих пор продается. Пока украинцы ее покупают, то пусть покупают.
Чем сейчас Саакашвили важен на Украине, так это тем, что пока он сидит в кресле одесского губернатора, и пока его люди занимают несколько ключевых постов в украинской власти, украинско-грузинский альянс по разного рода вопросам невозможен.
Так что сохраняется, во-первых, перспектива российско-грузинской нормализации, а, во-вторых, нашим американским партнерам труднее достроить какое-то черноморское крыло НАТО. Причем, такую возможность обсуждали и перед Варшавским саммитом НАТО, и на Варшавском саммите, но пока между Украиной и Грузией будет раскол по поводу Саакашвили, эти планы будет невозможно реализовать.
- Может ли еще Саакашвили вернуться в Грузию как действующий политик?
— На мой взгляд, это исключено. Итоги этих выборов это отчетливо показали. Если только он не начнет готовить переворот. Но я сомневаюсь в том, что вся его партия этот переворот поддержит.
Александр Чаленко
