Члены подгруппы по безопасности днем ранее согласовали Текст рамочного соглашения по разведению сил в зоне конфликта. По словам полномочного представителя ЛНР Владислава Дейнего, после нескольких месяцев переговоров украинская сторона согласилась на предложенную ОБСЕ компромиссную редакцию текста документа, которую народные республики поддержали еще в августе.
«Сегодня (20 сентября — ред.) мы увидели других представителей Украины, сегодня они, наверное, были настроены на результат, что длительный период мы от них не наблюдали. В результате чего на компромиссное предложение ОБСЕ Украина ответила согласием после небольших уточнений», — заявил полномочный представитель ДНР Денис Пушилин.
По его мнению, сдвигу процесса с мертвой точки способствовали несколько факторов: встреча в усеченном «нормандском формат» в рамках саммита G20 в Китае, визит министров иностранных дел Германии и Франции на Украину, а также призыв главы ДНР Александра Захарченко к подписанию документа, который может, закрепить режим прекращения огня и способствовать переходу от перемирия к миру.
Согласно «дорожной карте», представленной главой МИД Франции Жан-Марком Эйро, активизация минского процесса должна проходить в три этапа: во-первых, прекращение огня и разведение сил в трех пилотных зонах с параллельной разработкой законопроектов о выборах в Донбассе и об особом статусе региона; во-вторых, принятие Верховной Радой законов о выборах и особом статусе Донбасса с одновременным увеличением числа зон безопасности до десяти и улучшением доступа наблюдателей к территории Донбасса; на последнем этапе Киев должен назначить дату голосования в Донбассе, провести конституционную реформу и амнистию всех участников конфликта, освободить пленных, вывести войска и открыть доступ к границе с РФ.
Накануне вице-президент США Джо Байден на встрече с президентом Украины Петром Порошенко «на полях» 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН подтвердил настоятельную необходимость обеспечения полной реализации Минских соглашений.