На самом деле "план Трампа", точнее – план его советников Кита Келлога и Фредерика Флейца, был опубликован Reuters ещё 25 июня. Так же в свободном доступе находится и опубликованный на сайте America First аналитический доклад, положенный в основу материала.
Кратко этот план выглядит следующим образом:
1. США будут оказывать Украине военную помощь, но её условием будет участие в мирных переговорах с Россией. После заключения мирного договора американская военная помощь будет продолжена – чтобы исключить возобновление войны.
2. США откладывают (не исключают!) принятие Украины в НАТО "в обмен на всеобъемлющее и поддающееся проверке мирное соглашение с гарантиями безопасности".
3. "Украину не будут просить отказаться от цели возвращения всей своей территории, но она согласится использовать дипломатию, а не силу".
4. США и союзники снимают с России санкции, но вводят пошлины на продажу российских энергоносителей (формально – для оплаты восстановления Украины, фактически – для оплаты её дальнейшей милитаризации и для сохранения зависимости Европы от США).
План сам по себе вызывает массу вопросов.
Например, сочетание пунктов 1 и 3 наводит на мысль, что следствием реализации этого плана будет возобновление боевых действий, как только украинское руководство сочтёт, что оно может восстановить территориальную целостность в границах 1991 года. С другой стороны, у нас есть опыт Грузии, которая через 14 лет после войны 08.08.08 заняла взвешенную позицию в отношении России, хотя ситуация намекала на возможность открытия второго фронта.
В любом случае надо понимать, что это план не Трампа, а его бывших советников. Они, конечно, уверяют, что представили план экс-президенту и получили даже какую-то обратную связь, но… Не факт, что они останутся советниками в случае избрания Трампа и не факт, что план будет принят именно в таком виде. Скорее даже наоборот – публикация плана говорит о том, что именно в таком виде он принят не будет, а сама публикация имеет целью привлечь внимание Трампа к экспертам.
Ну а как же будет выглядеть план Трампа по Украине? В принципе некоторые общие выводы на основании прошлого президентства Трампа и творчества его советников можно сделать.
Прежде всего, следует понимать – США не собираются уступать ничего из того, что у них уже есть. А именно:
- США не откажутся от контроля над Украиной;
- США не откажутся от возможности разморозки военного конфликта (для этого необходимо сохранить фактическую утрату Украиной части территории без юридического признания этого факта);
- США не откажутся от евроатантической перспективы Украины (тут надо отметить, что в НАТО Украину принимать никто не собирается, но сама возможность членства Украины в НАТО не может быть оспорена – это идеологический вопрос).
В этом отношении демократы и республиканцы едины, но стратегии у них разные – первые следуют логике "будьте реалистами – требуйте невозможного", вторые, напротив, демонстрируют миролюбие и готовность к диалогу.
Военную помощь Украина будет получать в любом случае и в любом же случае она будет значительно меньше того, что ей нужно.
Получать Украина будет именно потому, что никакая американская администрация не откажется от контроля над Украиной, пока там в принципе есть что контролировать. Сами же по себе поставки вооружений позволяют держать на привязи киевское правительство и гарантируют сохранение Украины в поле американского влияния. С точки же зрения республиканской администрации поставки на Украину – новые рабочие места и рост производства (даже если оплачивать эти поставки будет, в конечном итоге, не нищая Украина, а федеральный бюджет).
Поставки будут сравнительно небольшими, потому что демократическую администрацию пугает перспектива эскалации конфликта, а также возможность утечки тяжёлых и высокотехнологических вооружений за пределы Украины. Кроме того, физические возможности поставок вооружений у США и ЕС не безграничны – выпуск тех же Patriot`ов небольшой, а сами комплексы нужны самим США и их союзникам.
Т.е., милитаризация Украины будет продолжаться в любом случае.
Что касается формата нынешнего украинского режима, то американское представление о демократии предполагает всё же сменяемость власти, потому власть будет меняться, причём путём выборов. Формально – даже в соответствии за законом (по нынешней схеме – здесь исполняем, здесь не исполняем, здесь – рыбу заворачиваем).
Так что лица и даже политические силы будут другие, в то время как общая линия будет неизменно русофобской (отметим, впрочем, что и нынешняя грузинская власть вполне националистическая, но настроена, однако, на сотрудничество с Россией).
Главным риском, связанным с приходом Трампа в Белый дом, является его непредсказуемость. В частности, у нас создаётся впечатление, что он может не бояться эскалации конфликта – просто по контрасту с Байденом. А это может привести к разного рода странным телодвижениям вашингтонской администрации. Не стоит забывать, что самые масштабные санкции против России до начала СВО были введены именно администрацией Трампа…
Собственно, именно поэтому российский президент предпочитает иметь дело с Байденом, который не скрывает свою враждебность за псевдомиролюбивой маской, но и действует предсказуемо, не допуская слишком быстрой эскалации конфликта.