26 июля Владимиром Зеленским были объявлены пять кандидатур на должность главы Одесской ОГА, которые должны быть назначены по итогам конкурса. Отказавшись от назначения Андрея Андрейчикова на должность губернатора, Зеленский так и не разъяснил общественности, на каких условиях будет проходить объявленный после этого конкурс, ограничившись лишь комментарием о том, что новый губернатор будет определен путем голосования в «Фейсбуке».
Откуда эти люди?
Напомним читателю, что прошлый конкурс на должность главы Одесской ОГА проходил в 2017 году, после отставки с этой должности Саакашвилли, и был относительно прозрачным. Этот конкурс, проводившийся в соответствии с требованиями закона о госслужбе, был открытым, то есть заявку на участие в нем могли подать все желающие, которые удовлетворяли требованиям для чиновника данной категории. Отбор проходил в два этапа, первый выявлял теоретические знания конкурсантов, на втором этапе проходило практическое тестирование определяющее умение конкурсантов организовать повседневную деятельность ОГА.
При проведении конкурса происходила видеотрансляция. По результатам тестирований победителем стал Максим Степанов. Однако в 2017 году должность губернатора была выведена из под действия закона «О госслужбе», то есть, в настоящее время, процедура проведения подобного конкурса не предусмотрена законом. При этом, подчеркнем, Степанов был назначен губернатором и это назначение при Порошенко было прозрачным ясным и вполне конкурентным, демократичным.
А вот при Зеленском конкурс вызывает много вопросов, например, каким образом эти пять кандидатов попали в список, представленный Зеленским? Ни на официальном сайте Офиса президента Украины, ни на сайтах других государственных служб не было объявлений о приеме заявок на должность главы Одесской ОГА. А еще — почему победитель будет объявлен по результатам конкурса именно в «Фейсбуке»? Насколько чистым и репрезентативным будет такой конкурс?
Конкурс, которого нет
Масла в огонь подлил ответ офиса Зеленского на официальный запрос народного депутата Ирины Ковалиш об условиях и сроках проведения этого конкурса. В Офисе президента не смогли ответить на эти вопросы, ограничившись лишь отпиской о том, что конкурс проводится в "Фейсбуке".
На пост в Фейсбуке Зеленского, посвященный этому вопросу, можно обнаружить более одиннадцати тысяч комментариев. При этом никакого голосования или иных условий конкурса там нет. Таким образом, сам по себе напрашивается вывод о том, что список кандидатов на должность главы Одесской ОГА стал результатом кулуарных договоренностей в окружении президента Зеленского.
Ответы на некоторые вопросы можно получить, если внимательно рассмотреть биографии участников конкурса, которых на данный момент уже шесть. Личность бизнесмена Андрея Андрейчикова уже внимательно изучалась нашей редакцией, и тогда мы выяснили, что он косвенно ассоциирован с олигархом Игорем Коломойским, неформальным спонсором команды Зеленского. Остальные участники не столь известны: это эколог и волонтер Татьяна Петракевич, депутат Одесского горсовета Ольга Квасницкая, предприниматель Максим Куцый, адвокат Максим Болдин и вновь присоединившийся участник, бывший и.о. главы Государственной налоговой инспекции в Днепровском районе Киева Александр Стадник.
От активиста до афериста
С Ольгой Квасницкой все понятно, именно она была организатором пикетов под Одесской ОГА против назначения Андрейчикова. Представляющая "Самопомощь" Квасницкая сама хотела занять эту должность, в результате чего даже появилось обращение «Самопомощи» к Офису президента с предложением назначить ее губернатором. Поэтому появление Квасницкой в списке скорее формальность, призванная успокоить украинских активистов, нежели реальная кандидатура.
Такой же формальностью стало выдвижение кандидатом на должность губернатора эковолонтера Татьяны Петракевич. Помимо общественной деятельности Квасницкая и Петракевич были замечены в связях с одесским застройщиком Аднаном Киваном. Если Квасницкая лоббировала его интересы в горсовете, то Петракевич организовывала проплаченные Киваном акции в Летнем театре.
А вот остальные кандидатуры выглядят более реальными и интересными. Предприниматель Максим Куцый, ранее служивший в системе МВД, в отделе по борьбе с экономической преступностью, считается креатурой нынешнего министра внутренних дел Арсена Авакова. Хотя в настоящее время дни министра Авакова на его должности уже сочтены, и судя по тому, что он на время прикрыл свою сеть нелегальных казино, действовавших во всех крупных городах Украины, Аваков это прекрасно понимает.
Но, тем не менее, в качестве платы за помощь в проведении выборов Аваков лоббирует своего человека на пост одесского губернатора. Не отстает от Авакова и Коломойский, который также давит на Зеленского в этом вопросе и провел в список участников адвоката Максима Болдина. Болдин в данном вопросе является скорее "троянским конем", маскирующим интересы Коломойского под участие Эдуарда Гурвица в вопросе дележа Одесской области. Свою трудовую деятельность Болдин начал в нулевые, в качестве консультанта депутатской фракции «Солидарность». Но по-настоящему он стал известен в 2006 году, когда в его квартире перед выборами прописался Эдуард Гурвиц. Гурвицу это надо было, чтобы формально стать жителем Одессы и принять участие в выборах мэра. С тех пор за Болдиным закрепилась слава личного адвоката Эдуарда Гурвица.
После победы Гурвица на выборах Болдин фактически возглавил юридический департамент мэрии. Впрочем, без последствий для Болдина это не осталось — в 2011 году, после победы Алексея Костусева на выборах мэра, Болдин был задержан и помещен в СИЗО по делу Эдуарда Смоляра, бывшего в то время начальником управления коммунальной собственности. Суть уголовного дела состояла в том, что управление коммунальной собственности осуществило обмен 23 помещений в центре Одессы, на одно на улице Станкостроительной. Болдину инкриминировалось соучастие в мошенничестве в особо крупных размерах, поскольку именно он визировал документы на отчуждение муниципальной собственности, на что, кстати, без соответствующего решения горсовета, управление не имело полномочий. Болдин провел в Одесском СИЗО около года, после чего следствием ему была смягчена статья с мошенничества на превышение служебных полномочий. А в 2014 году, прямо перед развязкой Евромайдана, суд прекратил дело в отношении Болдина по истечению срока давности. Таким образом, Болдин, как кандидат на должность главы Одесской ОГА, имеет в своем послужном списке черное пятно в виде уголовного дела, закрытого по нереабилитирующим основаниям.
Выдвижение в качестве кандидата в губернаторы человека, ранее привлекавшегося к уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере властных полномочий и коммунальной собственности, выглядит весьма странным со стороны президента заявляющего об очищении власти от воров и проходимцев. При этом легко понять Игорь Валерьевича Коломойского, который стремится не повторять ошибок Януковича и Порошенко, и расставляет на ключевые должности людей, которые были бы ему полностью подконтрольны, но не ассоциированы с ним. Поскольку Коломойского и Гурвица связывают давние и теплые отношения, а в Одессе и области у Игоря Валерьевича нет своих незасвеченых кандидатов, то он решил взять их в аренду у Гурвица, пообещав последнему некоторые преференции.
Замыкающим в списке кандидатов идет бывший налоговик Александр Стадник, о котором известно очень мало, но, по имеющейся информации, Стадник является новой креатурой Коломойского, которая была выставлена на замену Максиму Болдину, после поднявшейся в СМИ шумихи о его странной судимости. Кстати, сам Болдин, оправдываясь перед прессой, заявил, что на за кампанией по его дискредитации стоят конкуренты, потратившие на черный пиар 100 тыс. долларов США.
«Волею пославшего меня «Фейсбука»
Сложившаяся в Офисе президента ситуация с назначением на пост главы ОГА уникальна не только количеством желающих стать во главе Одесской области, но и самой публичностью этого вопроса.
Дело в том, что Зеленский испытывает серьезное давление со стороны большого количества кланов в вопросе назначения главы Одесской ОГА. Как оказалось, почти все кланы, которые принимали участие в продвижении Зеленского или были его союзниками на президентских и парламентских выборах, изъявили желание получить в пользование Одессу на несколько лет. Даже тот же Аваков, обеспечивший Зеленскому честные выборы, тоже считает, что ему в качестве утешительного приза должна достаться Одесская область.
В ситуации, когда награждение одного из союзников может привести к потере других, у Зеленского не оставалось иного выхода, кроме как вынести этот вопрос на публичное обсуждение, чтобы снять с себя ответственность за назначение нового губернатора, мол, это не я, а народ так решил, проголосовав в «Фейсбуке»…
И если все останется так, как здесь написано, то, получается, президент Зеленский не может принципиально противостоять своим компаньонам во власти (Коломойскому, Авакову) и потому и вынужден передавать выбор губернатора Одесской области на откуп «Фейсбуку».
