Министерство иностранных дел России полагается в своей аргументации на правовых документах и логике.
«3-7 июня в Международном суде ООН в Гааге состоятся устные слушания по делу «Украина против Российской Федерации», инициированному Киевом в январе 2017 г. на основании Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма 1999 г. и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г. В ходе слушаний стороны представят аргументы относительно наличия у Суда юрисдикции для рассмотрения данного межгосударственного судебного дела», — сообщил департамент информации и печати МИД РФ.
За этими сухими строчками скрывается более чем годичная история тяжбы между Украиной и Россией, в ходе которой Москва апеллирует к законам и разуму, а Киев — к эмоциям. При этом действуют украинцы с поразительной настойчивостью.
Дело, лишенное оснований
Украина подала в Международный суд ООН иск в отношении России в январе 2018 года, в котором обвинила РФ в нарушении Конвенции о противодействии финансированию терроризма и Конвенции о ликвидации расовой дискриминации. Так, Украина заявила, что с 2014 года Россия усилила вмешательства в ее дела «путем военного вторжения», «финансирования террористических актов» и «захвата части украинской суверенной территории военной силой». Но на этом украинцы не остановились и обвинили Россию в «целенаправленной кампании по культурной чистке на захваченных территориях».
Украина потребовала признать Россию виновной в «спонсировании терроризма» и обязать прекратить все формы поддержки ЛНР и ДНР, а также выплатить компенсацию ущерба за сбитый над Донбассом малайзийский Boeing. Более того, Украина потребовала компенсации за обстрел гражданского населения в городах Донбасса! И этом притом что обстреливают города Донбасса бойцы ВСУ.
Также Украина потребовала в суде, чтобы РФ воздержалась от действий, которые могут в дальнейшем «осложнить разрешение спора».
В ответ в сентябре 2018 года российский МИД подал свои возражения по юрисдикции суда.
«Россия будет доказывать отсутствие юрисдикции по нескольким основаниям. В частности, мы отрицаем наличие спора между двумя странами по упомянутым конвенциям в принципе и намерены обосновать тот факт, что Украина недобросовестно пытается задействовать их механизмы разрешения споров для достижения политических целей», — гласит комментарий департамента информации и коммуникаций МИД РФ.
В российском внешнеполитическом ведомстве указали на то, что украинская апелляция к международным конвенциям лишена оснований.
«Природа украинских обвинений в адрес России и возникшие на их почве противоречия между двумя странами не имеют отношения ни к одной из конвенций. Так, развязанная Киевом гражданская война на Донбассе не регулируется Международной конвенцией о борьбе с финансированием терроризма, а претензии Киева о якобы незаконном возвращении Крыма в состав России не могут быть предъявлены на основании Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации», — отмечают в МИД РФ.
И указывают: Украина не готова в полной мере выполнить все обязательные процессуальные условия, которые согласно упомянутым ею конвенциям должна соблюдать до обращения в Гаагу.
Так, Киев не попытался добросовестно решить возникшие с Москвой разногласия при помощи переговоров или арбитража. Кроме того, украинцы проигнорировали необходимость предварительного обращения в Комитет по ликвидации расовой дискриминации, созданный в соответствии с Конвенцией 1965 года. А ведь сам этот комитет создавался в том числе и для разрешения межгосударственных споров.
Украинцы о возражениях россиян знают и приготовили свой ответ.
Зеркальная позиция
Вопросами иска от Украины в Гааге занимается заместитель министра иностранных дел Елена (Лана) Зеркаль. Ее прочили в замглавы Администрации президента Украины по международной политике при новом президенте Владимире Зеленском. Однако сама Зеркаль от такой чести отказалась.
«Елена Зеркаль вроде бы соглашалась быть только уполномоченной по вопросам международных судов Украины в отношении России, а не заместителем главы администрации Богдана», — сообщил источник издания «Украинская правда» в окружении президента Украины.
Сама Зеркаль — опытный юрист-международник. Она окончила профильный вуз — Киевский институт международных отношений (КИМО) — и в разное время курировала различные аспекты европейской интеграции Украины. В 2014 году тогдашний премьер-министр Арсений Яценюк назначил Зеркаль замминистра иностранных дел. Именно Зеркаль принимала участие во всех раундах переговоров по политической и экономической части Соглашения об ассоциации, представляя МИД Украины. Кроме того, Зеркаль представляла Украину в Международном суде в Гааге.
Она знает о контраргументах россиян и готова им противодействовать.
«Эти манипуляции (российская позиция. — Ред.) построены очень умело. И в письменных документах, и в выступлениях адвокатов РФ много сложной аргументации. Но даже простого взгляда на структуру этих аргументов достаточно, чтобы понять их ошибочность», — написала Зеркаль в Facebook утром 3 июня.
Так, по словам Зеркаль, Украина будет призывать не рассматривать международные конвенции в «их узком понимании», а рассматривать спор между Россией и Украиной по сути.
Помимо этого Зеркаль заявила, что украинцы якобы «терпеливо и добросовестно» будут напоминать, как вели переговоры с Россией и убеждали ее представителей.
Примечательно, что, по словам Зеркаль, украинская делегация будет состоять из «проверенных временем представителей МИД, СБУ, ГПУ». Сотрудничающие с дипломатами украинские силовики расследуют дела в отношении катастрофы рейса MH17, а также обстрелов под Мариуполем, Краматорском и Волновахой.
Аргументы, подтвержденные фактами
При этом слабость украинской позиции среди прочего заключается в обвинении России в нарушении Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Речь о положении крымских татар в Крыму. Во-первых, сама Украина устраивала торговую, энергетическую и водную блокаду полуострова, заставляя страдать в том числе и крымских татар.
Кроме того, как уже указали россияне на слушаниях в суде, на Украине действуют такие группировки, как запрещенный в РФ «Правый сектор», а также бывший «Гражданский корпус «Азова», сами повинные в многочисленных преступлениях, совершенных на основании расовой ненависти. Помимо этого на Украине в ходе создания Православной церкви Украины (ПЦУ) массово нарушаются права православных. Все это было зарегистрировано международными организациями.
С таким бэкграундом доказать «вину России» в Международном суде Украине будет сложно, если вообще возможно.
