Мечта украинских националистов — «обезопасить» украинскую культуру от российского влияния, превратить Украину в изолированную от российского культурного влияния крепость. С учетом надвигающихся выборов на их поле начинают «пастись» и более умеренные политические силы. Так, если члены «Свободы» в лице Андрея Ильенко, Юрия Левченко, Олега Осуховского и Михаила Головко хотят ограничить гастроли украинцев в России, а россиян — на Украине, то члены «Народного фронта» и «Самопомощи» хотят запретить распространение аудиовизуальной продукции из России. Самое забавное, что среди авторов и инициаторов данного законопроекта — Виктория Сюмар — глава парламентского комитета по свободе слова и информационной политике. Такая вот свобода слова.
Однако эксперты уверены — данные нормативно-правовые акты преследуют совсем иные цели, чем заявлены в пояснительных записках.
С другой стороны, эти инициативы показывают, что иногда жадность может дорого аукнуться в будущем.
Поматросили и бросили
Рассказывая в июле об исчезновении очередей за биометрическими паспортами, министр иностранных дел Украины Арсен Аваков иллюстрировал ее фотографией хорошо знакомого многим россиянам человека.
С фото на них глядел Дмитрий Комаров — автор и ведущий программы «Мир наизнанку». Украинское шоу пользуется популярностью в РФ и транслируется на телеканале «Пятница».
Как писало в 2017 году издание РБК, в том числе и благодаря украинским шоу канал «Пятница» показал лучшую динамику роста, чем конкуренты: его выручка в 2016 году выросла на 21% к 2015 году — до 4,4 млрд руб. Главными хитами канала были шоу «Орел и решка», «Ревизорро», «Пацанки» и «Мир наизнанку». Эти программы либо полностью придуманы на Украине, либо являются плодом совместного творчества украинских и российских продюсеров.
При этом по подсчетам KVG Research Украина была вторым после США, поставщиком контента для российского телевидения. Если в 2014 году доля программ украинского производства составляла 11,9%, по итогам 2016 года — уже 20,5%. При этом на «Пятнице» чаще других его транслируют два канала — «Пятница!» и «Ю»: в эфире первого программы украинского производства занимают треть эфира, второго — около 40%.
Похожая ситуация и с сериалами. Так, популярные в РФ сериалы «Нюхач», «Капитанша», «Дом с лилиями», «Красная королева», «Забытая женщина», «Гречанка», «Любимая учительница» были сняты на Украине. Причина — дешевизна производства и качество продукта.
Даже в старых российских сериалах и фильмах, снятых на заре существования РФ можно заметить киевские улицы в роли московских.
Дешевизна съемок манила россиян, и это позволило Украине вырастить несколько поколений хороших операторов, продюсеров, режиссеров и других людей, задействованных в производстве медиа-контента. Но получение украинскими людьми искусства российских денег еще не гарантировало лояльности России. Многие вложили все свои знания и умения в съемки роликов, прославляющих Майдан 2014 года, а затем и украинскую армию. А после того поддержали Раду в стремлении ограничить прокат российских сериалов, которые были конкурентами для украинской продукции на украинском телевидении.
«Введение запрета на выдачу прокатных удостоверений на ленты, снятые при участии РФ, сильно ударило по продюсерам. Потери — на уровне 20-30% от потенциальной прибыли. И это уже сказалось на бюджетах многих проектов, студиям пришлось потуже затянуть пояса, а запуск нескольких картин и вовсе отложен на неопределенный срок», — рассказывал в комментарии «КП» в 2017 году главный редактор портала kino-teatr.ru Жан Просянов об уже существовавших на Украине мерах.
Россияне несут убытки, украинцы благодаря запрету укрепляют свои позиции на украинском рынке и продолжают продавать в РФ свою продукцию.
Ряд небольших замечаний
В том, что касается кинопродукции, эксперты Главного научно-экспертного Верховной Рады относятся к данному законопроекту довольно мягко. Ряд недостатков в нем есть, но в целом он неплох. Есть лишь одна загвоздка — он не нужен. Украина и так не пускает российскую видео- и аудиопродукцию к себе.
«В целом цель законопроекта в отношении противодействия латентной пропаганде, по нашему мнению, можно достичь путем неуклонного соблюдения уже существующих норм национального законодательства в отношении выдачи государственных удостоверений на право распространения и демонстрации фильмов, а детализация указанного механизма должна была бы происходить на подзаконном уровне», — указано в выводе парламентских экспертов.
Они также обратили внимание на то, что нужно уточнить термины «получатели выгоды», а также «гражданство страны-агрессора». В последнем случае, очевидно, депутаты решили бить по площадям, не указав, российское гражданство какого субъекта кинематографии будет ограничением для проката.
«Это элемент выборов, элемент разыгрывания на них антироссийской карты. Поэтому количество дублирующих существующие законопроекты будет расти с целью, чтобы их авторы могли на этом попиариться», — отмечает в комментарии изданию Украина.ру политолог Руслан Бортник.
А вот в том, что касается запрета на гастроли, то тут есть и другая подоплека.
Опасные гастроли
Законопроект «свободовцев» о гастролях эксперты Рады тоже сочли чрезмерным. Более того, экспертам Главного научно-экспертного управления Верховной Рады удалось подловить националистов на непатриотизме и неверии в украинскую победу. Так, предложенные «свободовцами» изменения в законодательство касаются Крыма, который, как напоминают парламентские эксперты, на Украине считают временно не украинской территорией.
«С учетом указанного, управление не видит потребности включения в основной текст законов норм временного характера, что не согласовывается с природой закона, как постоянно действующего нормативно-правового акта», — указали эксперты.
Фактически, «свободовцы» продемонстрировали неверие в грядущую украинскую «перемогу» и возвращение Крыма.
Как бы то ни было, но и в этом случае законопроект чрезмерен. Как указали эксперты украинского парламента, есть закон «О санкциях». В него и можно внести изменения, а не создавать отдельный нормативно-правовой акт.
Впрочем, у членов «Свободы» может быть и свой интерес.
«Что касается запрета гастролей, российские исполнители популярны на украинском рынке, это доля рынка и если их не будет на этом рынке, то выиграют компании, которые продюсируют украинских исполнителей или западных. Это деньги», — рассказал в комментарии изданию Украина.ру Бортник.
И действительно, у «Свободы» есть дружественные исполнители, которым бы не помешало расширение присутствия в украинских эфирах. Так, это группы «Секира Перуна» и «Кому Вниз». Последняя особенно тесно сотрудничает со «Свободой».
В то же время, если за инициативу «Свободы» чудом проголосует, это будет означать выстрел в ногу ряду украинских исполнителей. Так, «свободовцы» хотят запретить гражданам Украины гастролировать в РФ якобы беспокоясь за их безопасность.
«Гастролируя по стране-агрессору, они могут стать заложникам ил или объектами для использования в пропагандистских целях», — отмечается в пояснительной записке законопроекта.
Это фатальный сюрприз для многих популярных в РФ украинцев. При этом некоторые из них вроде группы «Время и стекло», уличались в поддержке украинских войск и допускали высказывания русофобского характера. Но есть и другие, которые просто занимаются музыкой на более перспективном для них рынке. Предлагаемый «свободовцами» запрет попросту лишит их средств к существованию вне зависимости от того, поддерживают они власти Украины или нет.
Но в погоне за популярностью во время выборов благосостояние украинцев не беспокоит депутатов. Главное, чтобы инициативы были громкими, пускай и не совсем грамотными.
