В предстоящее воскресенье у России может появиться еще одно дружественное государство на постсоветском пространстве. Причем — на самой границе с НАТО и Евросоюзом.
На 30 октября в Молдове назначены президентские выборы. По данным многих соцопросов, лидирует пророссийски настроенный лидер Партии социалистов Игорь Додон. Причем, впервые после многолетнего перерыва в этой стране президента будут выбирать на всеобщих выборах.
С 2000 года это делал парламент. Но такая система долго приводила к коллизиям. После ухода с поста лидера молдавских коммунистов Владимира Воронина, ни одна из политических сил в Кишиневе не могла набрать среди депутатов необходимые 61 голос из 101. В итоге вместо президента трижды назначали «исполняющего обязанности». При этом сидящий ныне за решеткой за кражу денег из банковской системы страны Влад Филат, например, проработал в этом качестве всего два дня.
Путем различных компромиссов в 2012 году парламенту всё же удалось избрать президентом Николае Тимофти. Сейчас его срок подходит к концу, поэтому пришла пора гражданам республики подумать о новом главе государства.
Если оценивать политические процессы в Молдавии в целом за постсоветский период, то после ухода Воронина в отставку к власти в Молдове пришли прозападные силы, взявшие курс не только на евроинтеграцию, но и вообще на потерю Молдовой государственного суверенитета путем присоединения ее к Румынии. Реализации этого плана мешают приднестровская проблема и настроения немалой части молдавского общества. Приднестровье ориентировано исключительно на Россию, а большинство голосов в Молдове получают левые партии. Лишь их раздробленность мешает им взять власть и дает возможность руководить страной либеральному крылу.
Сейчас ситуация может принципиально поменяться. По данным недавнего соцопроса Института общественных политик Молдовы, среди кандидатов в президенты самый высокий рейтинг у Игоря Додона — 27%. Все конкуренты серьезно отстают: лидер партии «Действие и солидарность» Майя Санду набирает 9%, глава Демпартии Мариана Лупу — менее 8%.
При этом Игорь Додон известен довольно резкими заявлениями. Он открыто говорит, что Молдова должна присоединиться к Евразийскому экономическому союзу и прекратить процесс евроинтеграции. Недавно назвал Крым российским, что в европейском политикуме считается просто недопустимым.
Украинские СМИ уже вовсю пишут, что после 30 октября Украина может оказаться в окружении. Ведь приход к власти в Молдове пророссийского политика будет означать и снятие ряда противоречий между Кишиневом и Тирасполем. В жесткой конфронтации они находятся, прежде всего, из-за различия внешнеполитических векторов. Но если Молдова возьмет курс на сближение с Россией, то договориться о статусе Приднестровья будет намного проще.
Не исключено, что снова вспомнят о так называемом Меморандуме Козака, предполагающем для Приднестровья широкую автономию и федерализацию Молдавии.
К тому же в ПМР находятся российские военные. В Киеве давно ждут чуть ли не нападения, готовятся к войне на два фронта (первый — мнимая война с российскими войсками в Донбассе). И давно роют заградительный ров в Одесской области.
Победа Игоря Додона совершенно точно станет сильнейшим политическим ударом и для Запада. А упустить Молдову, в которую за минувшие десятилетия вложено столько усилий, в Брюсселе и Вашингтоне вряд ли захотят…
— Пока сложно делать прогнозы насчет политического будущего Молдовы, ситуация там крайне шаткая, — замечает старший научный сотрудник Российского института стратегических исследований Василий Каширин.
— По конституции Молдова — парламентская республика. Ее президент имеет достаточно ограниченные полномочия. Если вдруг Игорь Додон победит, страна получит пророссийски настроенного президента в парламентской республике, в которой большинство органов власти под контролем прозападных сил.
Если Додон и начнет реализовывать свою политику, то столкнется с очень сильным противодействием и парламентского большинства, и правительства, и конституционного суда. Скорее всего, обострится политическое противостояние.
К тому же, победа Додона не предрешена. Запад будет использовать различные возможности, чтобы ее не допустить. Шансы на избрание президента в первом туре сравнительно невелики. Основная борьба будет, скорее всего, во втором. Перед ним наверняка произойдет консолидация всех прозападных, либеральных и националистических сил.
«СП»: — Если Додон все же победит, то Украина может оказаться в окружении, как пишут киевские политологи.
— Украина всё-таки огромная страна с 40-миллионным населением. Она имеет границы с Евросоюзом, выход в Мировой океан. Позиции Запада там сильны. В основных ведомствах —американские инструкторы, в армии — консультанты НАТО. А Молдова крошечная страна. И в случае избрания Додона, как раз она окажется отрезанной от России. Будет зажата между недружественными государствами. Кишиневу придется решать проблему поддержания связей с союзниками, если страна решит вступить в ЕАЭС. А вот Украина зажатой не будет. Ее геополитический вес несоизмеримо выше, чем у Молдовы.
«СП»: — Насколько Молдова важна для Запада?
— Эта страна имеет для Запада большое значение с точки зрения политической, пропагандистской. В 2013 году, когда внешнеполитический вектор Украины был еще непонятен, центром приложения усилий Запада была именно Молдова. Она играла ключевую роль в Восточном партнерстве.
На Западе доказывали, что именно Молдова достигла больших успехов в европеизации, в борьбе с коррупцией. Разумеется, это была лишь красивая картинка. Вскоре грянул скандал с кражей огромных сумм из бюджета, дело с украденным миллиардом евро. Потом начались уличные протесты. И даже западные политики признали, что Молдова захвачена олигархами.
Но если политический вектор Молдовы сейчас начнет меняться, увеличится шанс прихода к власти пророссийских сил, то Запад сделает всё, чтобы этого не допустить.
Не стоит забывать, что в Госдепе США Молдову, как и Украину, курирует Виктория Нуланд, которая придерживается жестких позиций. Запад, конечно, попытается Молдову не упустить.
«СП»: — Какие методы он может использовать?
— А какие методы использованы на Украине? В Молдове тоже может быть организация массовых уличных протестов и даже доведенная до конца «цветная» революция. Как на Украине, в Грузии, во многих других государствах мира. Этим арсеналом Америка пользоваться умеет, не стесняется.
«СП»: — Наверное, какие-то шаги должна предпринять и Россия.
— Россия не США. Она действует в духе традиционной консервативной дипломатии, больше в духе XIX века. Наши чиновники не станут ходить по площади и раздавать печенье участникам уличного протеста. Россия не вмешивается так нахраписто во внутренние дела других государств. Хорошо это или плохо, но это так.
«СП»: — В случае победы Додона как может быть решена приднестровская проблема?
— Скорее всего, вернутся к идее федерализации. Но такая идея вызывает большое сопротивление и со стороны значительной части политического класса Молдовы, и тем более — со стороны Запада.
Постараются реанимировать Меморандум Козака, разработанный в 2003 году. Это тоже был план федерализации Молдовы. Но, как мы помним, под прямым давлением Запада тогда план отвергли.
Вряд ли будут большие подвижки до полной смены власти в Молдове. Вот когда это произойдет, тогда можно будет говорить о поиске компромиссного варианта урегулирования проблемы Приднестровья. Пока слишком много тормозящих факторов.
— Не стоит думать, что Додон будет однозначно следовать в фарватере политики Москвы, — говорит доцент кафедры постсоветского зарубежья РГГУ Александр Гущин.
— Конечно, Игорь Додон более удобен для нас, его победа нам выгодна. Но он будет вынужден действовать в сложившихся объективных обстоятельствах. Олигарх и вице-премьер Владимир Плахотнюк никуда не денется, он главный модератор политического процесса. Американское и европейское влияние тоже никуда не исчезнут. Процесс евроинтеграции Молдовы зашел достаточно далеко, чтобы можно было запросто сменить геополитический вектор.
Подвижек по приднестровскому урегулированию тоже ждать не стоит. Додон говорил о плане федерализации, но много ли он сможет сделать? Избрание Додона даст России большие возможности для маневра. Но нельзя однозначно говорить, что Украина окажется зажатой между Россией и Молдовой.
Додон сегодня аккумулирует значительную часть левого электората. Плахотнюк хотел бы видеть президентом Мариана Лупу. Но большие шансы выйти во второй тур имеет Майя Санду. И далеко не факт, что Додон сможет выиграть во втором туре. Внешние силы, модерирующие избирательный процесс, сделают всё, чтобы обеспечить победу во втором туре кандидата от прозападных сил.
Зависит многое от того, в каких регионах какая будет явка. Кишинев — это одно. В провинции больше поддержка левых сил. К тому же, есть еще участки для голосования за границей. В России их всего восемь, а в Европе в разы больше. И люди, которые больше связаны с Западом, скорее проголосуют за прозападного кандидата.
«СП»: — Возможны силовые сценарии?
— Вооруженные столкновения вряд ли будут. Кстати, мы не знаем, какие договоренности у Додона на Западе. С Москвой договоренности есть, но и на Западе просчитывают, как Додон будет вести себя в случае победы. Если в Европе сложится уверенность, что Додон будет вести довольно нейтральную политику, то вероятность сценария уличных беспорядков и повторения украинских событий снизится.
«СП»: — Додон открыто заявил, что считает Крым российским. Неужели в случае победы он сможет официально признать этот факт?
— Де-юре Молдова вряд ли признает Крым российским. Этого не сделала ни одна страна постсоветского пространства, даже наши союзники по ЕАЭС. Они признают российским Крым де-факто, но не официально.
«СП»: — Могут потеплеть отношения Кишинева и Тирасполя?
— В Приднестровье сложилась своя сложная политическая ситуация. Борьба президента Приднестровья Евгения Шевчука и финансового конгломерата «Шериф» достигла опасного предела. Есть риск разбалансировки политической системы. Даже визиты в Тирасполь посланцев из Москвы, как видим, не снижают накала борьбы.
Кстати, в Приднестровье далеко не все будут рады избранию Додона. С точки зрения сохранения государственности ПМР, им было бы лучше избрание человека, негативно относящегося к Москве. Тогда можно мотивировать к сопротивлению приднестровское общество. Потому что любые формы федерализации и реинтеграции для Приднестровья неприемлемы. А любому пророссийскому политику в Кишиневе будет проще об этом договориться. Ситуация может вернуться ко времени Меморандума Козака.
«СП»: — Насколько Молдова важна нашей стране?
— Молдова — маленькое государство. И с экономической точки зрения не представляет большого интереса. Совсем иначе обстоит дело, если говорить о военно-политическом факторе. Присутствие российских войск в Приднестровье — сдерживающий фактор для НАТО в регионе. Особенно учитывая, что в Румынии размещают системы ПРО. Приход к власти в Кишиневе более жестких, прозападных сил был бы неприятным для Москвы.
Молдова в экономическом плане — на второстепенных ролях. Но в плане военно-политическом Молдова и Приднестровье играют одну из важных ролей для нашей внешней политики и для Европы.
«СП»: — Можем мы помочь обеспечить стабильность в Молдове?
— Активность надо было проявлять раньше. Многое зависит от того, насколько гражданские активисты будут готовы выступить в поддержку Додона. Если Додон сможет вывести людей в свою поддержку в случае попытки отобрать у него победу, то Москва способна дать ему некий карт-бланш. Если возможностей собрать на улице активистов у него нет, то сделать что-то сложно.
На мой взгляд, с точки зрения уличной борьбы преимущество будет у тех сил, которые контролируют столицу. А вот в Кишиневе за Санду и Лупу проголосует больше людей, чем в регионах. Прозападно настроенные граждане живут, в основном, в столице и пригородах Кишинева. Додона в большей степени поддерживают в селах и в Гагаузии.
Андрей Иванов
