Ведь руины, в которые превратилась украинская экономика, придётся как-то восстанавливать! Но как? За что хвататься первым делом? С этим вопросом мы обратились к экспертам.
1. Навести порядок в своих рядах
Чуть ли не каждый новый премьер начинает с того, что производит переформатирование правительства, упраздняя одни должности и придумывая другие. По всей видимости, не собирается становиться исключением и Владимир Гройсман, который уже придумал новую должность для своего винницкого товарища Владимира Кистиона — вице-премьер по вопросам АТО и оккупированных территорий. Неудивительно, что эксперты советуют первым делом прекратить эту практику.
«Прежде всего правительству нужно навести порядок в своих рядах и перестать постоянно менять структуру», — считает директор Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский. — «Нельзя всё время только и делать, что переналаживать и перенастраивать систему — пора уже начинать работать с тем, что есть! Слишком много сил и времени уходит на то, чтобы каждый раз снова и снова начинать всё с нуля».
2. Прекратить войну
Если новое правительство хочет улучшить экономическую ситуацию и поднять деловой имидж страны, то первое, что нужно сделать — это урегулировать конфликт на востоке страны, уверен финансовый эксперт FIBO Group Дмитрий Кучер.
«Проблемы в украинской экономике очевидны, мы вошли в период затяжной рецессии, и это не пессимизм, а лишь констатация факта, — говорит эксперт. — На фоне военного конфликта крупный капитал, в том числе и российский, уходит из страны, а новые инвестиции не поступают, в том числе, и из-за неопределённости на востоке. Правительство Яценюка активно использовало конфликт как объяснение всех бед и несчастий Украины, добиваясь новых кредитов для поддержания экономики. С этим пора заканчивать».
Так что основной задачей нового правительства должно стать урегулирование ситуации в Донецкой и Луганской областях, продолжает эксперт. Если этого не произойдёт, то малейшее обострение ситуации в регионе будет моментально сводить на нет все попытки восстановления экономики. Кстати, если выполнить этот пункт, тогда и вице-премьер по АТО нам будет без надобности.
3. Создать условия для развития бизнеса и инвестиций
Ещё одна задача правительства, которая должна быть выполнена в кратчайшие сроки — это обеспечение льготных кредитов для развития бизнеса и снижение налогового бремени для новых предпринимателей, в том числе и предоставление налоговых каникул. «Восстановление экономики — это не какой-то общий процесс, а, прежде всего, улучшение делового климата за счёт создания комфортных условий для ведения бизнеса и притока иностранных инвестиций», — поясняет Дмитрий Кучер.
Создание комфортных условий для бизнеса — это прекрасно, но недостаточно, добавляет экономист Андрей Мартынюк. Вдобавок к этому нужно прекратить постоянно менять на рынке «правила игры» и переписывать законы. Законодательство должно быть понятным и постоянным — в противном случае инвесторы, которые, как известно, категорически не любят всевозможные «сюрпризы», в страну не придут.
4. Смириться с дальнейшим ростом тарифов
Скажем сразу: отсрочив рост тарифов на месяц, Яценюк подложил своему преемнику большую свинью. Ведь новому главе правительства придётся начинать свою работу с очень непопулярного решения — поднимать тарифы — и времени на то, чтобы что-то изменить, уже нет.
«Теоретически можно ещё раз отложить повышение тарифов на газ на месяц, но на практике это не даст никакого результата», — говорит сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич. — «В новом отопительном сезоне украинцам всё равно придётся платить по новым правилам, но такая отсрочка вызовет очередное недовольство МВФ. Уже давно ясно, что кредиторы в этом вопросе идти на компромисс не собираются».
Эксперт соглашается: между рыночной ценой на энергоресурсы и реальными доходами украинцев лежит огромная пропасть. Мы платим по европейским тарифам, но денег у населения нет, поскольку экономика не работает. Однако разрешить это противоречие не под силу ни прошлому правительству, ни следующему. Понадобятся годы на то, чтобы уровень доходов украинцев был сопоставим с уровнем тарифов. Конечно, можно пойти на принцип и отказаться поднимать цены на газ, но в этом случае с траншами МВФ придётся распрощаться всерьёз и надолго. И тогда возникает новый непростой вопрос: где брать деньги?
5. Навести порядок в банковской сфере
Надо сказать, что некоторые экономисты убеждены: Украина вполне может прожить и без денег МВФ — живём же уже как-то девятый месяц! А нужно для этого не так уж много: вернуть доверие украинцев к отечественной банковской системе. За время работы Валерии Гонтаревой на посту главы Нацбанка украинцы сняли с банковских депозитов более 39 млрд грн и $8 млрд, перепрятав их под матрацы.
Такие цифры приводит президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко: «А если бы эти деньги остались в банковской системе, нам бы никакие кредиты МВФ не понадобились!» С экономистом трудно не согласиться: «лишние» $8 млрд в на ладан дышащих украинских банках никак бы не помешали нашей экономике, вне зависимости от траншей МВФ. А для возвращения доверия, говорит Охрименко, нужно не так уж много: вернуться к прогнозируемому курсу, отменить валютные ограничения и взять на смену Гонтаревой настоящего специалиста.
6. Восстановить внешнюю торговлю
Прогнозируемый курс сыграет на руку украинской внешней торговле, которая последние 2 года только и делает, что обваливается. Ведь и экспортёрам, и импортёрам проще работать, когда нет рисков и валютных спекуляций. Разумеется, одной стабильности курса будет маловато — придётся восстанавливать торговые связи со старыми партнёрами и налаживать отношения с новыми. А чтобы это сделать, нужно чётко разделить политику и экономику.
«При желании можно многое сделать, — уверен Охрименко. — Но для этого в правительстве должны работать не «пиарщики», а профессионалы. Прежде всего, для восстановления внешней торговли нужно прекратить конфронтацию с Россией и восстановить с ней нормальные торговые отношения. А все конфликтные вопросы, связанные с Крымом и востоком отдать для решения политикам. 2 прошедшие года наглядно показали: нельзя рынок России заменить на рынок ЕС! Можно наращивать экспорт Украины в Азию, но и там не всё так просто: Китай без России не будет с нами нормально торговать. Так что снова приходим к тому, с чего начали: разделить экономику и политику».
7. Продолжать реформы
Извечные украинские проблемы — борьба с коррупцией, дефицит бюджета, приватизация, пенсионная и медицинская реформы — так и остались нерешёнными, так что у нового Кабмина особого выбора не будет: им придётся продолжать начатое Кабмином Яценюка.
«На мой взгляд, сегодня уже главным является вопрос не «что делать?», а «как делать?», — говорит Игорь Бураковский. — Мы должны понимать, чего хотим, и если и просить у международного сообщества деньги, то только под конкретные задачи. Кроме того, работу нужно вести так, чтобы все начатые процессы выглядели необратимыми. Скажем, мало объявлять непримиримую войну коррупции и создавать всевозможные антикоррупционные органы. Надо, чтобы у нас появились первые осуждённые по коррупционным делам — вот это станет свидетельством того, что борьба действительно идёт, изменения происходят и процесс необратим».
Главное — понимать, что быстрых решений, которые дадут немедленный результат, не будет, подытожил Бураковский: «Перепрыгнуть» кризис на счёт «раз-два» не получится — на это уйдут годы».
Марина Павленко
