На прошлой неделе власти Украины получили очередной щелчок по носу — агентство Reuters сообщило, что западные партнеры снова перенесли сроки проведения донорской конференции, на которой должны были быть приняты решения о предоставлении Киеву крупных займов. Сначала предполагалось, что конференция в поддержку Украины пройдет в конце января — начале февраля 2015 года. В январе стало известно о ее переносе на апрель. Теперь же разговоры идут о том, что окончательное решение крупные иностранные кредиторы примут лишь ближе к концу года.
Обиднее всего причина, по которым столь важное для страны мероприятие никак не может состояться: страх европейцев, что деньги будут украдены и растранжирены. И такие опасения вовсе не беспочвенны. Несмотря на то что борьба с коррупцией была одним из главных лозунгов майдана, ситуация в этой сфере за год не улучшилась ни на йоту. Более того, всё чаще звучат мнения о том, что стало хуже.
В условиях кадровой чехарды и политической нестабильности чиновники стараются по максимуму использовать свое недолгое прививание в должностях в личных и партийных целях, делая невозможной жизнь сограждан и работу бизнеса.
В недавнем интервью президент Украины Петр Порошенко заявил, что борьба с коррупцией является крайне важной для выживания Украины как государства. Много говорит о борьбе с коррупции и премьер Арсений Яценюк. Такая риторика вполне объяснима.
В условиях катастрофического состояния экономики, обвала национальной валюты и стремительного падения уровня жизни населения, у власти нет другого выбора. Она просто обязана показать, что хоть что-то делает.
И борьба с коррупцией, видимо, кажется кому-то в Киеве более простым вариантом, чем повышение доходов граждан или стабилизация курса гривны. Однако здесь новая команда явно переоценивает свои силы. Постоянные скандалы и анекдотичные ситуации, вроде арестов чиновников в прямом эфире, ярко демонстрируют отсутствие понимания, что нужно делать.
Сами по себе посадки и судебные преследования мало помогут в борьбе со схемами. Не поможет и анонсированные Арсением Яценюком увеличение зарплаты следователям более чем в 10 раз. Потому как это все не устраняет главную причину коррупции — многочисленные дисбалансы в экономике, в которой коррупция давно стала механизмом, позволяющим выживать целым секторам тогда, когда государство не справляется со своими обязанностям.
Высококлассные врачи и топ-менеджмент государственных органов компенсируют коррупцией зарплаты на уровне уборщицы в бизнес-центре, а правоохранители за собранные на взятках деньги заправляют служебные авто. Заставить их жить по-другому грозными окриками с властного Олимпа невозможно. Потому что по-другому система не работает.
Чиновник, через руки которого проходят миллионы государственных денег и который не имеет возможности дать образование своим детям, а то и банально их накормить, обречен стать коррупционером. Поэтому все попытки решить проблему коррупции без повышения уровня доходов в государственном секторе, без комплексной перестройки взаимодействия бизнеса и власти являются чистой имитацией. Но именно на имитацию бурной деятельности и тратит драгоценное время киевская власть.
Если ситуацию не изменить, то щелчки со стороны западных партнеров могут перерасти в звонкую оплеуху. Европа, как наиболее последовательный стимулятор борьбы с коррупцией и реформ в целом уже переходит на язык ультиматумов — один из евродепутатов дал Украине время на реформы до июня. Часы тикают.
