Прошедшие в декабре 2018 года выборы в объединенных территориальных общинах, после которых президентский «Блок Петра Порошенко» отчитался о победе, на самом деле были довольно проблемными. Ведь помимо БПП о победе заявила еще и «Батькивщина». При этом сами выборы проходили в максимально комфортных для партии власти условиях.
Однако в команде Порошенко могут взять на вооружение новую стратегию, смысл которой изложил мэр Днепра Борис Филатов.
«Драйверы прогресса во всем мире — это крупные мегаполисы. Ракеты делают во всем мире в крупных городах, а не в поселках и ОТГ (объединенных территориальных общинах. — Ред.). Поэтому сейчас мы должны придать особое значение децентрализации для больших городов», — заявил градоначальник под аплодисменты собравшихся на форуме «От Крут до Брюсселя», на котором Порошенко выдвинул свою кандидатуру в президенты.
Речь Филатова, львиная доля которой была посвящена необходимости увеличения самостоятельности крупных городов, собравшиеся приветствовали аплодисментами. Однако момент противопоставления общин и городов аудитория встретила напряженным молчанием.
Как отмечают в комментарии изданию Украина.ру эксперты, Порошенко может обратить внимание на извечную вражду города и села.
Неоднозначные результаты
Прошедшие 23 декабря выборы в объединенных территориальных общинах были довольно неоднозначными для действующей власти. С одной стороны, в БПП объявили о победе в общинах.
«В целом победу получают 52 кандидата от партии «БПП «Солидарность». Среди наших победителей 30 кандидатов выдвинуты партией и самовыдвиженцы-члены партии, 22 — самовыдвиженцы, которые шли при поддержке партии. Результаты других политических сил: ВО «Батькивщина» — 5 ОТГ, Аграрная партия — 2, "УКРОП" — 2, ВО «Свобода» — 1, «Самопомощь» —1, Народная партия — 1 ОТГ», — заявили в пресс-службе президентской политсилы по итогам выборов.
Однако по тем же итогам о своем успехе заявили и в «Батькивщине».
«Батькивщина» получила абсолютное первое место на выборах в объединенных территориальных общинах, которые состоялись в воскресенье. Наша команда получила наибольшую поддержку от людей. Наш результат — 35,7% от количества депутатов, избранных от партий. У ближайшего конкурента — БПП "Солидарность"» — поддержка значительно снизилась. Их результат, несмотря на фальсификации, админресурс и подкуп — лишь 22,7%», — подкорректировали «президентские» итоги в партии Тимошенко.
При этом сами выборы проходили в максимально удобных для Порошенко условиях. На территории части общин они фактически были сорваны из-за введенного президентом военного положения. В итоге в десяти регионах, где, кстати, Порошенко исторически имеет низкий рейтинг, выборы не состоялись.
«Выборы — это не только день голосования, это избирательный процесс, который проходит в длительный период времени — 90 или 60 дней, и там четко определен каждый день, какие проходят процедуры. И если выпадает неделя или две, то по факту это становится основанием для обжалования», — поясняла секретарь украинского Центризбиркома Наталья Бернадская.
Примечательно, что даже если в БПП и правы, приписывая себе численную победу на выборах в общинах, на деле она не так уж и неоднозначна.
«Эти выборы, безусловно, важны, но победителей на них нет. Нужно понимать специфику этих выборов. На них люди голосовали за конкретных руководителей объединенных территориальных общин, а эти люди всегда, чтобы быть успешными, стремятся быть ближе к власти — они нуждаются в бюджетном финансировании, поддержке. Конечно, то, чем Блок Петра Порошенко хвастается — большим количеством глав ОТО — это номинальное членство в БПП людей, которые и так авторитетны на месте, но хотят пользоваться поддержкой центральных органов власти. Так что это не победа БПП», — пояснял по итогам выборов политолог Руслан Бортник изданию Украина.ру.
Он также указал на тот факт, что на момент проведения выборов объединенные территориальные общины были созданы лишь в 20% административных единиц. В общем, выборы в общинах не совсем репрезентативные и вселять воодушевление в Порошенко и его команды не могут.
Но в городах ситуация еще хуже.
Поход за городами
Как считает Бортник, сегодня, помимо общин, которые зависят от воли центра в том числе и в вопросах финансирования, Порошенко решил обратить внимание и на крупные города.
«Более 70% бюджетов ОТО — это субвенции правительства, там управляемая ситуация, которая в среднем лучше по стране. В то же время, ситуация в городах разная: где удалось заручиться поддержкой мэров — в Киеве или в Харькове — там, скорее всего, Порошенко покажет хорошие результаты. В тех городах, где нет поддержки, — Одессе и Львове — там результаты будут очень плохими. Эту проблему и пытался решить Порошенко, приглашая мэра Днепра Бориса Филатова на свой форум», — указывает Бортник в комментарии изданию Украина.ру.
По словам Бортника, несмотря на то, что киевский градоначальник Виталий Кличко у многих киевлян вызывает раздражение, в целом его рейтинг высок и сможет помочь действующему президенту.
«Рейтинг Кличко на уровне 40%, в то время как рейтинг Порошенко в Киеве — 20-25%. Самый высокий рейтинг у Порошенко — в Киеве. Здесь сконцентрирована бюрократия, люди, зависимые от Порошенко, и люди, для которых его время правления — это золотое время», — отмечает Бортник.
У политтехнолога Андрея Золотарёва другие данные о рейтинге президента Украины, но и они свидетельствуют: помощь мэров городов-миллионеров президенту бы не помешала.
«Социология не демонстрирует, что у него достаточный уровень поддержки в городах-миллионерах. Наибольший рейтинг у Порошенко в Галичине: во Львовской, Тернопольской и Ивано-Франковской областях — около 18-19%, и в Киеве — 16%. В остальных регионах, на востоке и юге — 6-7%. Электорат крупных промышленных центров не поддерживает президента. Естественно, он пытается заручиться поддержкой мэров, таких как Труханов, Кернес, Филатов. А те будут лоббировать свои интересы: бюджет Днепра увеличился до 14 млрд грн. Десять лет назад мэр о таком и мечтать не мог», — поясняет в комментарии изданию Украина.ру Золотарев.
Другое дело, что население мегаполисов вряд ли будет на стороне Порошенко. Золотарев указывает: Порошенко — не герой этих горожан. Ему припоминают деиндустриализацию, украинизацию, вытеснение русского языка из всех сфер жизни.
«Как говорят на фокус-группах те же харьковчане: «Кернесу за Харьков спасибо, но с президентом определимся сами». Разве что такие мэры, как Филатов, пустятся во все тяжкие и пойдут по пути использования админресурса и фальсификаций, но они рискуют утонуть вместе с действующим президентом. Для последнего в сложившейся ситуации оптимально качать электорат «одноэтажной Украины» — центр и запад страны. На востоке Петр Алексеевич не герой романа», — подчеркивает Золотарев.
В городах-миллионерах, по его словам, в фаворе такие кандидаты, как Юрий Бойко, Александр Вилкул, Владимир Зеленский и самый главный противник Порошенко — Юлия Тимошенко. А это значит, что порошенковский поход за мэрами вряд ли принесет ему ощутимую прибавку электората.
