Одним из первых законов, который примет новая Верховная Рада после вступления в свои полномочия 29 августа, будет закон о создании Службы финансовых расследований. Текст законопроекта будет готов уже на этой неделе, заявил секретарь Совета национальной безопасности и обороны Александр Данилюк.
«На этой неделе финализируем законопроект о Службе финансовых расследований. В минувшую пятницу сформировали позицию относительно распределения подследственности. Спасибо всем коллегам за конструктивность! А Арсен Аваков показал пример, как реформировать, не дожидаясь закона, — ликвидировал своим решением департамент защиты экономики. Похоже, на этот раз будет победа! Кстати, появилась креативная идея относительно названия нового органа, но держим интригу», — написал Данилюк в Facebook 27 августа.
Позже в комментарии журналистам он пояснил компетенцию и назвал численный состав нового органа.
«Служба будет заниматься выявлением, пресечением, раскрытием и досудебным расследованием преступлений против интересов государства в сфере финансов и смежных сферах. Кроме того, она будет проявлять системные факторы, приводящие к экономической преступности и совершению таких преступлений», — отметил Данилюк.
Вопрос о создании СФР поднимался еще в 2014 году при Порошенко, однако только команда нынешнего президента взялась за его решение.
«Привет» СБУ и Нацполиции
Накануне Дня независимости Украины министр внутренних дел Арсен Аваков встревожил своих подчиненных.
«На сегодняшний день в государстве остро стоит вопрос о создании единого органа, который будет заниматься борьбой с финансовыми и экономическими преступлениями, — Службе финансовых расследований. Сегодня будет соответствующее совещание в СНБО. Таким образом, мы должны сделать первые шаги. Предлагаю принять решение о ликвидации департамента защиты экономки Национальной полиции Украины. Это необходимый шаг в направлении дальнейшего развития общегосударственной системы контроля над финансовыми потоками», — заявил он на заседании коллегии МВД 23 августа.
При этом он заверил собравшихся, что профессионалы, которые работали в этом департаменте, «будут работать и дальше».
Присутствовавшая на коллегии МВД министр финансов Оксана Маркарова пояснила необходимость создания нового органа.
«Финансовые преступления становятся сложнее: одна налоговая с многими преступлениями справиться не может, один департамент Нацполиции, как и СБУ. Сейчас есть возможность довольно быстро перейти к созданию этого органа и создать Службу после принятия соответствующего законопроекта. МВД в данном случае делает первый шаг, чтобы сделать возможным этот процесс», — отметила она.
А Аваков в ответ заявил, что считает необходимой ликвидацию подразделений расследований экономических преступлений в МВД, СБУ и налоговой и передачу их функций СФР.
К изменениями готовы в Государственной налоговой службе. Ее глава Сергей Верланов еще 31 июля в интервью агентству «Интерфакс-Украина» заявил, что законопроект о создании Службы финансовых расследований должен стать одним из первых, принятых новой Верховной Радой.
«Мы прошлись по материалам, нашим наработкам, по основному видению… Хотим выйти на консенсусное решение до начала работы Верховной Рады, чтобы это был один из первых внесенных законов и соответственно проголосованных в новом парламенте», — рассказал он.
Его же служба — налоговая — будет демилитаризована.
«Механизм реорганизации налоговой милиции в новый орган мы еще обсудим, чтобы не было правового вакуума, чтобы не повторилась ситуация 2017 года, когда налоговая милиция несколько месяцев вынужденно не работала», — отметил он.
Пока молчат разве что в СБУ. У части сотрудников этой спецслужбы наверняка траур. Ранее всегда можно было по внешнему виду отличить эсбэушника, занимающегося контрразведкой или борьбой с терроризмом, от его коллеги, борющегося с финансовой преступностью. Последний, как правило, передвигался на хорошем авто, носил дорогие часы и носил брендовые вещи. Теперь этой вольнице может прийти конец.
«А где же Служба финансовых расследований? Основной запрос для СБУ — они должны ловить шпионов, а не кошмарить бизнес. Все. СБУ не должна бороться с коррупцией, этим должно заниматься НАБУ. СБУ не должна ловить экономических преступников, эту функцию у нее необходимо забрать и передать в Службу финансовых расследований. Это понимают все. Понимают ровно до той поры, пока весной не сядут. Не сядут в кресло главы СБУ. Или не посадят туда своего друга (кума, брата, свата)», — жаловался один из последовательных критиков новой власти — экономист Сергей Фурса — в начале июня.
Теперь он вполне может увидеть, как его предположения воплощается в жизнь.
Как перещеголять Порошенко, или Дело ближайшего будущего
Как свидетельствует новейшая украинская история, принять закон, чтобы в обществе произошли перемены, мало. Главное его реализовать. И реализовать с пользой для дела. В Украине с этим всегда была проблема. Какой бы правоохранительный орган не создавали, а все равно получался коррумпированная организация государственных рэкетиров.
Тем не менее, в президентской партии «Слуга народа» настроены оптимистично.
«Я считаю, что это зависит от первого лица, которое будет руководить. Если это лидер, то он сможет все организовать. Да, может быть, три месяца — это оптимистический прогноз, но полгода — это максимум, необходимый для запуска этого органа на полную», — заявил в интервью агентству «Интерфакс-Украина» избранный нардеп от «Слуги народа» и претендент на руководство парламентским комитетом по вопросам налоговой, таможенной и финансовой политики Даниил Гетманцев.
Его комментарий агентство обнародовало 26 августа. Гетманцев утверждает: проект соответствующего закона практически готов, однако обсуждается вопрос подотчетности будущей службы.
«Мы против того, чтобы она была в структуре президента, чтобы он назначал и увольнял главу службы. Это антиконституционно. Поэтому, скорее всего, это министр финансов», — отметил он.
Словом, в ближайшее время в Украине появится новый правоохранительный орган, который вберет в себя функции полиции, СБУ и налоговой службы.
