Миссия Международного валютного фонда (МВФ) прилетит в Украину 6 сентября и пробудет в стране до 19 числа. Специалисты обсудят с украинскими властями вопросы экономической политики и предоставление очередного транша МВФ
Глава Национального банка Украины Яков Смолий заявил, что перспектива скорого получения финансирования от МВФ положительно скажется на валютном рынке Украины и поможет стране привлечь дополнительное финансирование.
Напомним, Украина получила 4 кредитных транша МВФ, последний — в апреле 2017 года. А с июля 2017 идут переговоры: Фонд настаивает на повышении цены газа для населения, которое может составить от 30% до 60%. В правительстве пытаются избежать повышения.
О взаимоотношениях Украина-МВФ, отдаче долгов и возможном повышении тарифов на газ изданию Украина.Ру рассказал украинский экономический эксперт Всеволод Степанюк.
- Насколько критично для Украины получение транша МВФ? Сможет ли страна обойтись без него?
— Даже Национальный банк и Министерство финансов выражают довольно сдержанный оптимизм по тому, получит ли Украина транш или нет. И они больше все-таки считают, что с миссией международного валютного фонда будут обговаривать перспективы дальнейшего сотрудничества, так как нынешняя программа заканчивается в марте 2019 году. Каким образом будут сотрудничать дальше — это будет предметом переговоров.
То, что Украина года два может вполне обходиться без кредитования со стороны МВФ, показывают обычные расчеты: сколько у нас резервов, сколько мы должны погасить своих обязательств и какая ситуация у нас на межбанковском валютном рынке.
Гастарбайтеры стабильно пополняют валютный рынок своими деньгами, это и поддерживает курс гривны.
С другой стороны, Украина входит в выборы. И во время выборов давление на валютный рынок может быть достаточно значительным. Но в этом случае никакая поддержка МВФ не поможет: если опять начнутся паника, скупка валюты и так далее.
Я считаю, что этот визит миссии МВФ — больше разговоры на перспективу, а не решение по конкретному случаю.
- Почему Украина в целом соглашается на условия МВФ? Здесь есть политический момент — не расстроить Запад, или кредиты действительно экономически необходимы стране?
— Транш МВФ и вообще сам факт сотрудничества нужен именно финансовому сектору. Эти деньги никак не идут в экономику, потому что согласно меморандуму они идут в основном на увеличение резервов национального банка.
Возможно, в исключительных случаях, латание дыр в бюджете за счет этих денег, но в экономику они точно не идут.
А почему Украина соглашается: опять же, при поддержке МВФ легче размещать другие ценные бумаги, государственные облигации на внешних рынках. Без поддержки это будет одна процентная ставка, с поддержкой — другая.
Сотрудничество с МВФ дает уверенность именно спекулянтам, что они смогут заработать на государственных ценных бумагах Украины. Когда уверенности нет, соответственно, разместить государственные ценные бумаги будет гораздо сложнее, чем если проводить сотрудничество с Фондом.
В данном случае можно сделать вывод, что в сотрудничестве с Фондом заинтересован только финансовый сектор. Реальная экономика, как говорится, здесь совершенно не при чем.
- Пойдет ли правительство на повышение цен на газ для населения? Какие могут быть суммы — говорят о 30 и даже 60 процентах…
— Это будет зависеть от того, нынешняя власть будет идти на выборы лично, то есть с сохранением нынешних личностей во власти, или будет реализован какой-либо другой сценарий сохранения нынешних лиц у власти. Они не обязательно могут выиграть выборы, не обязательно занять должностные кресла.
Если власть получит определенные гарантии от определенных людей, что их не будут трогать в случае смены власти, повышение, я думаю, возможно. А если власть будет все-таки пытаться лично сохранить за собой кабинеты, понятно, что любое повышение даже на 20-30% делает эти шансы невозможными — остаться при власти.
Именно поэтому и не спешат повышать. Потому что когда повышали последний раз, до выборов было много времени. Когда до выборов полгода (президентские выборы на Украине намечены на март 2019 года — Прим. Ред.), я не думаю, что власть пойдет на повышение, тем более на 60%.
- Программа сотрудничества с МВФ заканчивается. Что дальше? Украина продлит программу и продолжит выполнять условия МВФ? Или возможен разрыв отношений?
— Разрыва отношений быть не может, хотя бы потому, что Украина должна МВФ довольно хорошие деньги. И по долгам все равно нужно либо расплачиваться, либо вести переговоры о реструктуризации, отсрочке.
Сотрудничество по любому будет. Вопрос в том, что эта политика может быть пересмотрена только после смены власти. А, как известно, Украина — парламентско-президентская республика. И, все-таки, основные выборы в Украине — парламентские, а не президентские.
- Есть ли у Украины ресурс, чтобы отдавать долги? И возможна ли отдача не деньгами — например, территориями?
— Нет, отдача долгов МВФ не деньгами в принципе невозможна. Это не предусмотрено ни уставными документами этой организации, ни какими-то другими.
Опять же, чтобы отдавать как-то по-другому, должно быть изменено законодательство Украины. Все-таки отдавать придется деньгами.
Может ли Украина отдать долги МВФ? Может, даже из своих резервов. А, скажем, уже погасить долги другие — по ценным бумагам, тем более корпоративные долги — конечно, резервов не хватит.
Но, в принципе, если не будет каких-либо серьезных политических потрясений, то я не вижу каких-то проблем с обслуживанием долга в ближайшие года два.
