На днях город Смела Черкасской области остался без отопления в очередной раз за нынешний отопительный сезон. Государственная служба по чрезвычайным ситуациям сообщает о том, что ряд учебных заведений, больница, детсады и многие жилые дома города до сих пор без газа и отопления. Жители города называют Смелу «новым Алчевском», утверждая, что город систематически «вымораживают»: либо весь город, либо определенные районы отключают от отопления уже не первый раз с начала отопительного сезона. Отключения происходили в ноябре, декабре, январе, феврале и, похоже, это еще не конец мытарств жителей города.
12 марта сотни возмущенных жителей города собрались в зале заседаний горсовета, чтобы спросить руководство города, почему опять нет тепла. Однако секретаря горсовета Константина Синегуба на было на месте. Вместо него ответ перед жителями держал депутат горсовета и директор коммунального предприятия «Смелакомунтеплоэнерго» Владимир Прус.
«Договориться о поставках газа с НАК «Нафтогаз Украины» у нас пока не получилось. Провал» — заявил Владимир Прус. По его словам, представители городских властей обошли 30 трейдеров в поисках номинаций на поставки газа. Сначала все трейдеры соглашались работать, а затем отказывались. Причина отказа — нужно сразу заплатить всю сумму за газ вперед, но город не может совершить предоплату, так как средства с населения собирают только с 15 числа следующего месяца.
Тем временем, как сообщает местное издание «Смела.юа», замерзшее население выражает недовольство сложившейся ситуацией, люди разгневаны, ругают власть, требуют от нее решительных действий по выходу из кризиса.
Кризисная ситуация с отоплением и поставками газа в Смелу тянется вот уже три года, а в конце 2017 стала основной причиной отставки и.о. мэра Смелы Константина Федоренко. Тем не менее, новое руководство города столкнулось с той же проблемой и пока не в состоянии ее решить.
Всегда крайний — потребитель
Суть вопроса в том, что предприятие «Смела Энрегоинвест», осуществлявшее ранее поставки газа и тепла, задолжало «Нафтгазу» почти 200 миллионов гривен. Парадокс в том, что большинство жителей и предприятий города оплачивали свои счета, тем не менее, эти средства чудесным образом улетучились, а Смела должна выплатить еще раз ранее выплаченную сумму.
«На сегодняшний день есть соответствующее коммунальное предприятие, которое должно взять на себя обязательства и отапливать город Смела. Для того, чтобы получить номинацию, в соответствии с законодательством «Нафтогаз» требует погашения долгов», — рассказал губернатор Черкасской области Юрий Ткаченко.
Город Смела отказывается брать на себя долг предприятия. Тем не менее, этот долг ложится на владельца коммунальной собственности, а таковым является горсовет Смелы. По мнению НАК «Нафтогаз», по украинскому законодательству, все долги остаются за имуществом, а имущество — это котельные и они находятся в собственности города.
«Полтора месяца руководители ОАО «Черкассыгаз» нам рассказывали, что у нас какие-то проблемы с документами, утверждая, что надо обязательно взять долги ООО «Смела Энергоинвест». Теперь у «Черкассыгаз» новая идея — разбаланс по газу за январь повесить на Смелу. То есть долг «Энергоинвеста» — 173 млн грн, с разбалансом за январь эта сумма будет составлять — более 200 000 000 гривен!!! Взять такой долг — это просто самоубийство для Смелы. Они хотят разбить этот долг нам на 5 лет. Если мы на это согласимся, то у нас не будет ни дорог, ни образования, ни культуры. Город будет уничтожен», — заявлял ранее секретарь городского совета Смелы Константин Синегуб.
Горожане несколько раз перекрывали дороги, протестуя против навязывания им долгов поставщика — компании «Смела-Энергоинвест». Зимой люди самовольно открывали газовые вентили, а вокруг котельных выставляли охрану, чтобы сохранить тепло.
Жители требуют, чтобы «Нафтогаз» и суды взыскивали долг с компании-поставщика услуг, а не с жителей и предприятий города, своевременно оплачивавших свои счета.
Еще в декабре 2015 года полиция возбудила уголовное дело против поставщика услуг, компании «Смела-Энергоинвест» за растрату средств, оплаченных потребителями тепла. В частности, по версии правоохранителей, компания должна была перечислять средства на специальный счет «Ощадбанка», вместо этого «Смела-Энергоинвест» изменила расчетный счет в квитанциях, перечисляя средства на счета другого банка (АТ «Мисто-Банк»). С этих счетов средства перечислялись основателю компании «Смела-Энергоинвест» — предприятию «Коммунальные системы Украины» в качестве возвратной финансовой помощи, оплаты за информационную поддержку, консультации и мониторинг рынка. В свою очередь основателями «Коммунальных систем Украины» является «Агентство коммунального хозяйства». Его основателем является кипрская оффшорная компания «Алвиранда Холдинг Лимитед», собственником которой является компания Maskot Limited, зарегистрированная на Сейшельских островах.
По заветам Ли Куан Ю
В декабре 2017 года в Киеве был арестован Андрей Карпенко, один из основателей компании «Смела-энергоинвест». Андрей Карпенко является одним из лидеров партии «Сила громад», ранее являлся советником главы совета директоров концерна «Газ Украины» НАК «Нафтогаз Украины». С 2005 по 2007 год был президентом концерна «Укргаз». Впоследствии организовал украинский «бизнес-инкубатор» в Сингапуре, где познакомился с первым премьер-министром страны Ли Куан Ю и публиковался в сингапурских изданиях. С ноября 2014 года, покинув госсектор, возглавлял ряд частных коммунальных предприятий, в том числе и ООО «Коммунальные системы Украины» и, соответственно, компанию «Смела-Энергоинвест». Его обвиняют в присвоении 40 миллионов гривен, однако средства пока так и не удалось найти и вернуть.
В свою очередь, компания «Смела-Энергоинвест» утверждает, что больше половины суммы долга составляет долг государства — не компенсированная разница в тарифах и назначенные государством субсидии на оплату газа. Помимо этого, 13 миллионов гривен — это пеня, начисленная «Нафтогазом» за несвоевременное погашение долга. Иными словами, государство не перечисляет своевременно частному поставщику тепла компенсации, однако государственная компания «Нафтогаз» сразу же начисляет пеню за несвоевременную оплату полной стоимости газа. Средства фактически перетекают из одной руки государства в его другую руку, при этом, пока одна рука придерживает средства, другая рука активно начисляет штрафы и пеню.
Такая схема перечислений предполагает высокую вероятность растраты и присвоения средств, «потерявшихся» во взаиморасчетах между государством и поставщиками. Крайними в данном случае остаются рядовые потребители. Аналогичная ситуация, сопровождающаяся регулярными отключениями тепла, наблюдается и в других провинциальных городах Украины — например, в Шепетовке Хмельницкой области, где городу тоже пытаются навязать долги предприятия «Шепетовка-Энергоинвест», который фактически является клоном компании «Смела-Энергоинвест».
Наблюдая за мытарствами замерзающих жителей Смелы и Шепетовки, можно только посочувствовать гражданам Украины, получающим субсидии. В будущем отопительном сезоне им, скорее всего, предстоит самостоятельно выбивать компенсацию субсидий от государства и решать вопросы с государственной компанией «Нафтогаз», поскольку одним из требований МВФ на данный момент является монетизация субсидий на газ и отопление.
