Документ не имеет обязательной законодательной силы. Его подготовили конгрессмены-демократы Сандер Левин и Мэрси Каптур, а также их коллеги-республиканцы Энди Харрис и Брайан Фитцпатрик.
«Эта резолюция чтит память, по разным оценкам, от семи до десяти миллионов украинцев, которые погибли по воле сталинского правительства бывшего Советского Союза, которое зимой 1932-1933 годов умышленно довело Украину до голода в попытке сломить национальное сопротивление коммунистической оккупации», — говорится в сообщении по этому поводу, размещенном на сайте Левина.
Очевидна антироссийская направленность данной резолюции, поскольку именно РФ является правопреемницей СССР.
Следует отметить, что серьезная историческая наука отвергает версию о том, что власти СССР в 30-х годах сознательно «морили голодом» жителей Украинской ССР. Общеизвестно, что голод 1932-1933 годов охватил все основные зерновые районы СССР — Украину, Северный Кавказ, Нижнее и Среднее Поволжье, значительную часть Центрально-Черноземной области, Казахстан, Западную Сибирь, Южный Урал. Тогда, по разным оценкам, погибли от 7 до 8 миллионов человек, из них 3-3,5 миллиона — на Украине, 2 миллиона — в Казахстане и Киргизии, 2-2,5 миллиона — в РСФСР.
21 марта 1984 года в сенат США был внесён законопроект о создании комиссии по расследованию массового голода на Украине. К осени стало ясно, что в рамках кампании против СССР как «империи зла» администрация США намерена придать этой теме широкий международный резонанс; результат расследования, судя по всему, был определен заранее «холодной войной» между СССР и США.
Комиссия под руководством Джеймса Мейса опубликовала свои выводы, согласно которым жертвы массового голода были «заморены до смерти рукотворным голодом» и что «Сталин и его окружение совершили геноцид против украинцев в 1932—1933 гг.»
Лучше всего о качестве работы, проделанной американскими сенаторами, говорит тот факт, что после оглашения итогов ее работы, как неоднократно жаловался Мейс, перед ним закрылись двери академических институтов США.
Руководство УССР также провело свое расследование голода на Украине после того, как стало известно о создании американской комиссии. Одним из его участников был Станислав Кульчицкий, историк с экономическим образованием.
«Едва ли можно утверждать, что в национальной политике в СССР не было ошибок или отклонений. Имели место серьёзнейшие, широкомасштабные и трагические ошибки. Однако, несмотря на это, все попытки выделить страдания украинского народа путём затушёвывания или преуменьшения тягот, выпавших на долю других наций (а именно этот способ избирается украинскими националистами, особенно когда речь заходит о русских), несут на себе отпечаток недостатка сознательности со стороны исследователей, а также их очевидной склонности к фальсификации», — отмечал Кульчицкий.
